Дело № 12-837/2016
РЕШЕНИЕ
26 декабря 2016 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе Ч.Р. Сабитовой, при секретаре Р.Р. Шигаповой, рассмотрев жалобу Ахметхановой Э.З. на постановление мирового судьи судебного участка №2 по Авиастроительному судебному району г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка №2 по Авиастроительному судебному району г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ Э.З. Ахметханова признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Э.З. Ахметхановой подана жалоба, в обоснование которой указано, что при рассмотрении дела судом нарушены нормы материального и процессуального права, неправильно дана оценка доказательств, имеющих значение в деле. В связи с этим заявитель просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
В судебном заседании представитель Э.З. Ахметхановой требования, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал. При этом, указал, что Управлению Роспотребнадзора по РТ были предоставлены все имеющиеся документы. Кроме того, отсутствует возможность получения документов от изготовителя.
Представители Управления Роспотребнадзора по РТ в судебном заседании не согласились с жалобой, поддержав доводы, изложенные в письменных возражениях.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 19.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за непредставление либо уклонение изготовителя, исполнителя (лица, выполняющего функции иностранного изготовителя), продавца от представления образцов продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) в сфере технического регулирования, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.23, частью 2 статьи 13.4, статьями 13.8 и 14.37 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 19.33 КоАП РФ, может выражаться как в неправомерных действиях, так и в бездействии лица, обязанного представить определенную информацию в орган государственного контроля (надзора) в сфере технического регулирования, но не представившего таких сведений и документов, либо создавшего различные препятствия для получения указанных образцов продукции, документов или сведений уполномоченным государственным органом.
Установлено, что постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ Э.З. Ахметханова признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ при проверке ООО «Здоровое питание», расположенного в <адрес>, территориальным органом Роспотребнадзора обнаружено невыполнение требований о предоставлении образцов продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) в сфере технического регулирования, директором ООО «Здоровое питание» Э.З. Ахметхановой, являющегося продавцом пищевой продукции, при реализации молока ультрапастиризованного «Молочная речка» с массовой долей жира 2,5% в детской оздоровительный лагерь «Спутник», расположенного в <адрес>: не представлены документы, обеспечивающие прослеживаемость продукции молока ультрапастиризованного «Молочная речка» массовой долей жира 2,5%, производства ОАО «Милком» 426039, РФ, Удмурдская Республика, <адрес> от производителя до продавца, кроме того поставленная продукция Молоко ультрапастиризованного «Молочная речка» массовой долей жира 2,5% по результатам лабораторных исследований не соответствует установленным нормативным данным: выявлено занижение МДБ, которое составило 2,40+-0,06%, при норме 2,8%.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Э.З. Ахметхановой составлен протокол об административном правонарушении за невыполнение требований должностного лица.
Таким образом, своими действиями Э.З. Ахметханова совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.19.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ.
В поступившей апелляционной жалобе заявитель приводит доводы о необоснованном его привлечении к административной ответственности в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.33 КоАП РФ.
В обоснование указывает на то, что ответственность за нарушение несоответствия установленным нормативным данным по выявленному занижению массовой доли белка должен нести производитель продукции.
Между тем, положения Технического регламента (09.10.2013 г. N 67) "О безопасности молока и молочной продукции" " возлагают на продавца обязанность проверить наличие предусмотренной данным нормативным актом информации о реализуемых продуктах и соответствие такой информации документам изготовителя. Продавец обязан разработать программу производственного контроля и организовать производственный контроль за соблюдением требований законодательства собственными силами и (или) с привлечением аккредитованной испытательной лаборатории (центра).
Суд, проверив материалы дела, приходит к выводу о правомерности привлечения должностного лица к административной ответственности по статье 19.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не усматривает оснований для отмены оспариваемого постановления мирового судьи.
Наказание назначено в рамках санкции соответствующей ст. 19.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и с учетом всех обстоятельств дела.
При этом, суд обращает внимание, что ранее Э.З. Ахметханова привлекалась к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений.
Иных доводов, которые могли подтвердить позицию заявителя, при рассмотрении жалобы не представлено.
Наказание Э.З. Ахметхановой назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного им административного правонарушения.
На основании выше изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка №2 по Авиастроительному судебному району г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Э.З. Ахметхановой к административной ответственности по статье 19.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня принятия.
Судья: Ч.Р. Сабитова