Решение по делу № 2а-686/2020 от 03.11.2020

Дело № 2а-686\2020 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2020 года с. Енотаевка

Енотаевский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Сызрановой Т.Ю.

при секретаре Бурцевой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Лопыревой Веры Васильевны и Лопырева Юрия Викторовича к Государственному казенному учреждению Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Енотаевского района» о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении решения суда,

УСТАНОВИЛ:

Лопырева В.В. и Лопырев Ю.В. обратились в суд с административным иском о признании незаконным бездействия должностного лица ГКУ Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Енотаевского района» Яковлевой Н.С. в части неисполнения решения Енотаевского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ, принятого по иску Лопыревой В.В. и Лопырева Ю.В. к ГКУ Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Енотаевского района» о признании незаконным отказа в назначении приемными родителями.

В обоснование заявленных требований указали, что согласно решению Енотаевского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ, принятому по гражданскому делу по иску Лопыревой В.В. и Лопырева Ю.В. к ГКУ Астраханской области «Центр социальной поддержки населения <адрес>» о признании незаконным отказа в назначении приемными родителями, признано незаконным и отменено заключение Государственного казенного учреждения <адрес> «Центр социальной поддержки населения <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № о невозможности быть кандидатами в приёмные родители Лопыревой В.В. и Лопырева Ю.В. Из решения следует, что оно обязывает ГКУ Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Енотаевского района» выдать положительное заключение о возможности быть кандидатами в приемные родители. Однако, ответчик бездействует, не исполняет вступивший в законную силу судебный акт, и не выдает им положительное заключение о возможности быть кандидатами в приемные родители. В связи с чем, считают, что нарушается их право быть приемными родителями, так как их семья полностью отвечает требованиям законодательства, предъявляемым к приемным родителям (опекунам).

Административные истцы Лопырева В.В., Лопырев Ю.В. и их представитель Гончаров В.Ж., в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, подтвердив доводы, указанные в административном исковом заявлении.

Представители административного ответчика Государственного казенного учреждения Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Енотаевского района» Тынянова В.Н., и Привалова Т.А., действующие на основании доверенностей, исковые требования считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Просила суд в удовлетворении иска отказать, поскольку в решение суда не указано, что Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Енотаевского района» обязано к выдаче положительного заключения о возможности Лопыревой В.В. и Лопырева Ю.В. быть кандидатами в приемные родители.

Должностное лицо директор Государственного казенного учреждения Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Енотаевского района» Яковлева Н.С. в судебное заседание не явилась. О дне рассмотрения административного иска извещена надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации ( статья 16 КАС РФ).

Законную силу решение приобретает по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы ( статья 187 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Лопырева В.В. и Лопырев Ю.В. обратились в ГКУ Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Енотаевского района» с заявлениями о выдаче заключения о возможности быть кандидатами в приёмные родители, предоставив административному ответчику необходимый и требуемый пакет документов, указав, что желают принять в семью четверых детей-сирот, либо детей, оставшихся без попечения родителей.

Заключением ГКУ Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Енотаевского района» от ДД.ММ.ГГГГ за № Лопыревой В.В. и Лопыреву Ю.В. отказано быть приёмными родителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Решением Енотаевского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным по гражданскому делу по иску Лопыревой В.В. и Лопырева Ю.В. к ГКУ Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Енотаевского района» о признании незаконным отказа в назначении приемными родителями, признано незаконным и отменено заключение Государственного казенного учреждения Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Енотаевского района» от ДД.ММ.ГГГГ № о невозможности быть кандидатами в приёмные родители Лопыревой В.В. и Лопырева Ю.В.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в апелляционном порядке обжаловано не было.

Исполняя решение суда, ГКУ Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Енотаевского района» издал распоряжение № № от ДД.ММ.ГГГГ, которым заключение Государственного казенного учреждения Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Енотаевского района» от ДД.ММ.ГГГГ № о невозможности быть кандидатами в приёмные родители Лопыревой В.В. и Лопырева Ю.В. отменено.

Соответственно, решение суда ответчиком полностью исполнено.

Из данного решения суда не усматривается, что на ГКУ Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Енотаевского района» возложена обязанность по выдаче положительного заключения о возможности Лопыревой В.В. и Лопырева Ю.В. быть кандидатами в приемные родители.

При таких обстоятельствах, суд считает, что ответчик не бездействовал, поскольку исполнил решение суда в полном объеме.

При таких обстоятельствах, исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Лопыревой Веры Васильевны и Лопырева Юрия Викторовича к Государственному казенному учреждению Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Енотаевского района» о признании незаконным бездействия Государственного казенного учреждения Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Енотаевского района», в лице его директора Яковлевой Н.С. в части неисполнения решения Енотаевского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №, обязывающего административного ответчика выдать положительное заключение истцам о возможности быть им кандидатами в приемные родители – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца через Енотаевский районный суд Астраханской области в апелляционном порядке.

Судья: Т.Ю. Сызранова.