Решение по делу № 2-994/2018 от 02.10.2018

Гр.дело № 2-994/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 30 ноября 2018 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Бурчевского С.А.,

при секретаре Фурсовой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макаровой <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кирсанове Тамбовской области (межрайонное) о включении периодов работы в льготный трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Макарова О.А. обратилась в Кирсановский районный суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г. Кирсанове Тамбовской области (межрайонное) о включении периодов работы в льготный трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Истец Макарова О.А. в судебном заседании в обоснование заявленных исковых требований пояснила, что она, руководствуясь Федеральным Законом «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. как имеющая право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предоставляется лицам, проработавшим не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста», 29 августа 2018 года обратилась в Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кирсанове Тамбовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, так как имеет необходимый стаж для назначения досрочной пенсии (ст.30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 г.). Согласно решения ГУ-УПФ РФ в г.Кирсанове Тамбовской области «Об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости» №1113/5761 от 11.09.2018 года ей было отказано в назначении пенсии, так как периоды: - с 01.01.2011 г. по 31.12.2012 г - 01 год 11 мес. 30 дней - лаборант Соколовский участковой больницы, стаж работы не подтвержден сведениями персонифицированного учета, как льготный стаж; - с 01.01.2013 по 28.08.2018 - 05 лет 07 мес. 27 дней - лаборант Соколовского офиса врача общей практики - данное учреждение не предусмотрено Списком учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающее право на досрочное назначение страховой пенсии (в том числе с 03.04.2013 г. по 08.05.2013 г. и с 04.04.2018 г. по 08.05.2018 г. - 00 лет 02 мес. 09 дней - курсы повышения квалификации с отрывом от производства); - с 08.07.2002 по 11.12.2006 г - 00 лет 01 мес. 12 дней (42 дня) - стаж работы не подтвержден сведениями персонифицированного учета, как льготный стаж. Итого не засчитано в стаж на соответствующих видах работ: 07 лет 9 мес. 9 дней. С данным решением она не согласна по следующим обстоятельствам: ТОГБУЗ «Соколовская участковая больница» с 20.09.2012 г. реорганизована путем присоединения к Тамбовскому областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Кирсановская центральная районная больница» на основании постановления администрации Тамбовской области №1135 от 20.09.2012 года. Обращает внимает на то, что вне зависимости от наименования учреждения в которых она работала, предмет и цели профессиональной деятельности по оказанию медицинской помощи остались неизменными, а именно: оказание квалифицированной медицинской помощи прикрепленному контингенту населения; осуществление мероприятий по раннему выявлению заболеваний; врачебная и доврачебная медицинская помощь; неотложная медицинская помощь; санитарно-профилактическая работа и другие виды медицинской деятельности. Исходя из чего следует, что все учреждения, в которых она работала, по характеру и роду деятельности оказываемых медицинских услуг полностью соответствуют больнице (всех наименований), которая предусмотрена Списком должностей, работ в которых засчитывается в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Правительства. Её работа в период с 01.01.2013 по 28.08.2018 - 05 лет 07 мес. 27 дней - лаборант Соколовского офиса врача общей практики (в том числе с 03.04.2013 по 08.05.2013 г.и с 04.04.2018 г по 08.05.2018 г.- 00 лет 02 мес.09 дней - курсы повышения квалификации с отрывом от производства) соответствовала работе лаборанта по штатному расписанию ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ». А также руководствуясь ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы. Не зачет периодов с 08.07.2002 по 11.12.2006 г - 00 лет 01 мес. 12 дней (42 дня) - стаж работы не подтвержден сведениями персонифицированного учета, как льготный стаж и с 01.01.2011 г. по 31.12.2012 г - 01 год 11 мес. 30 дней - лаборант Соколовской участковой больницы, стаж работы не подтвержден сведениями персонифицированного учета, как льготный стаж, считает не правомерным, так как подача сведений персонифицированного учета от неё не зависит. Не подача сведений персонифицированного учета работодателем, нарушает её право как работника на льготный стаж. На основании изложенного считает, что периоды: - с 01.01.2013 по 28.08.2018 - 05 лет 07 мес. 27 дней - лаборант Соколовского офиса врача общей практики (в том числе с 03.04.2013 по 08.05.2013 г.и с 04.04.2018 г по 08.05.2018 г. - 00 лет 02 мес.09 дней - курсы повышения квалификации с отрывом от производства), подлежат включению в льготный стаж. Подлежат зачету в льготный стаж периоды с 01.01.2011 г. по 31.12.2012 г - 01 год 11 мес. 30 дней - лаборант Соколовский участковой больницы, с 08.07.2002 по 11.12.2006 г - 00 лет 01 мес. 12 дней (42 дня). Руководствуясь ст. ст. 3; 131 ;132 ГПК РФ, просит: 1. Обязать ТОГБУЗ «Кирсановская центральная районная больница» подать корректирующие сведения персонифицированного учета по её льготному стажу в периоды работы с 08.07.2002 по 11.12.2006 г - 00 лет 01 мес. 12 дней (42 дня) - льготный стаж и с 01.01.2011 г. по 31.12.2012 г - 01 год 11 мес. 30 дней - льготный стаж. 2. Включить в её трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: - с 01.01.2013 по 28.08.2018 - 05 лет 07 мес. 27 дней - лаборант Соколовского офиса врача общей практики (в том числе с 03.04.2013 по 08.05.2013 г. и с 04.04.2018 г по 08.05.2018 г. - 00 лет 02 мес.09 дней - курсы повышения квалификации с отрывом от производства). 3. Назначить ей пенсию с момента обращения - с 29.08.2018 года.

Представитель ГУ – УПФ РФ в г. Кирсанове Тамбовской области (межрайонное) (по доверенности) ПановаО.А. в судебном заседании иск не признала, пояснив, что в медицинский стаж Макаровой О.А. не представляется возможным засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения периоды деятельности: - с 12.12.2006 г. по 31.12.2009 г. – 03 года 00 мес. 19 дней - в должности лаборанта Соколовской участковой больницы на 0,5 ставки. Не выработана норма рабочего времени. Отсутствует занятость в течение полного рабочего дня работы с больными; - с 01.01.2010 г. по 13.03.2010 г. – 00 лет 02 мес. 11 дней - не выработана норма рабочего вре­мени, 0,5 ставки лаборанта Соколовской участковой больницы. Отсутствует занятость в течение полного рабочего дня работы с больными. (По уточняющей справке 0.5 ставки, ПУ- код.). Период работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соот­ветствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в си­стеме государственного пенсионного страхования» подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ и пункт 4 указанных Правил; - с 01.01.2011 г. по 31.12.2012 г. – 01 год 11 мес. 30 дней - лаборант Соколовской участковой больницы, стаж работы не подтвержден сведениями ПУ, как льготный стаж; - с 01.01.2013 г. по 28.08.2018 г. – 05 лет 07 мес. 27 дней - лаборант Соколовского офиса врача общей практики - данное учреждение не предусмотрено Списком учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии. (в том числе с 03.04.2013 г. по 08.05.2013 г. и с 04.04.2018 г. по 08.05.2018 г. – 00 лет 02 мес. 09 дней курсы повышения квалификации с отрывом от производства. Пункт 4 Правил, утвержденных Постановлением №781). В период работы с 08.07.2002 г. по 11.12.2006 г. – 00 лет 01 мес. 12 дней (42дня) - стаж не подтвержден сведениями ПУ как льготный стаж. В период работы с 14.03.2010 г. по 29.08.2018 г. – 00 лет 03 мес. 01дней (91день) - отпуск без сохранения заработной платы. Итого не засчитано в стаж на соответствующих видах работ: 10 лет 10 мес. 26 дней. Просит отказать в досрочном назначении страховой пенсии по старости Макаровой О.А. в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ из-за отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ.

Свидетели ФИО1., ФИО2., ФИО3 в судебном заседании дав аналогичные друг другу показания, пояснили, что Макарова О.А. работала и работает по настоящее время в Соколовском офисе Кирсановской ЦРБ лаборантом. Действительно, в то время данные о её льготном стаже в пенсионный фонд не подавались. Однако, её должность является льготной для назначения досрочной пенсии.

Свидетели ФИО4. и ФИО5 в судебном заседании пояснили, что они работают в Соколовском офисе Кирсановской ЦРБ вместе с Макаровой О.А., которая является лаборантом по настоящее время.

Суд, выслушав участников процесса, и изучив материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с п.11 ч.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ, гражданам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, не зависимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что Макарова О.А. работает в Кирсановский ЦРБ с 16.03.1991 года по настоящее время, на должностях медицинской сестры, фельдшера и лаборанта, т.е. более 25-ти лет в сельской местности.

29.08.2018 года она обратилась с заявлением в УПФР о назначении ей досрочной страховой пенсии.

Решением ГУ – УПФ РФ в г. Кирсанове Тамбовской области (межрайонное) от 11.09.2018 года за №1113/5761 ей были не засчитаны, помимо других, периоды работы:

- с 01.01.2011 г. по 31.12.2012 г. – 01 год 11 мес. 30 дней - лаборант Соколовской участковой больницы, стаж работы не подтвержден сведениями ПУ, как льготный стаж.

- с 01.01.2013 г. по 28.08.2018 г. – 05 лет 07 мес. 27 дней - лаборант Соколовского офиса врача общей практики - данное учреждение не предусмотрено Списком учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии (в том числе с 03.04.2013 г. по 08.05.2013 г. и с 04.04.2018 г. по 08.05.2018 г. – 00 лет 02 мес. 09 дней курсы повышения квалификации с отрывом от производства. Пункт 4 Правил, утвержденных Постановлением №781).

В период работы с 08.07.2002 г. по 11.12.2006 г. – 00 лет 01 мес. 12 дней (42дня) - стаж не подтвержден сведениями ПУ как льготный стаж.

В период работы с 14.03.2010 г. по 29.08.2018 г. – 00 лет 03 мес. 01дней (91день) - отпуск без сохранения заработной платы.

Итого не засчитано в стаж на соответствующих видах работ: 10 лет 10 мес. 26 дней.

Однако, показаниями свидетелей установлено, что она работала в спорные периоды на должностях, которые подпадают под льготный стаж, для назначения досрочной пенсии, а именно:

- с 20.03.2006 г. по 08.04.2006 г. – 20 дн. в должности лаборанта Соколовской участковой больницы;

- с 01.01.2011 г. по 31.12.2012 г. - 2 г. 0 мес. 0 дн. в должности лаборанта Соколовской участковой больницы;

- с 01.01.2013 г. по 28.08.2018 г. - 5 лет 06 мес. 07 дней (за исключением 51 дня нахождения в отпуске без содержания) в должности лаборанта Соколовского офиса врача общей практики, в связи с тем, что в данный период имело место переименование медицинского учреждения на офис не изменяя при этом назначения и функций медицинского учреждения, и повышение квалификации с 03.04.2013 года по 08.05.2013 года, и с 04.04.2018 года по 08.05.2018 года, с отрывом от производства, непосредственно связаны с медицинской деятельностью.

В связи с вышеизложенным, поскольку на момент обращения Макаровой О.А. в пенсионный фонд, отсутствует необходимый 25-летнний льготный стаж, то суд не имеет возможности назначить пенсию с момента обращения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░:

- ░ 20.03.2006 ░. ░░ 08.04.2006 ░. – 20 ░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░;

- ░ 01.01.2011 ░. ░░ 31.12.2012 ░. - 2 ░. 0 ░░░. 0 ░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░;

- ░ 01.01.2013 ░. ░░ 28.08.2018 ░. - 5 ░░░ 06 ░░░. 07 ░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ 51 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 03.04.2013 ░░░░ ░░ 08.05.2013 ░░░░, ░ ░ 04.04.2018 ░░░░ ░░ 08.05.2018 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░:

░░░░░: ░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░: ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-994/2018 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: ░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░: ░.░.░░░░░░░