Решение от 27.02.2015 по делу № 5-114/2015 от 19.02.2015

    дело №5-114/2015

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    г. Прокопьевск                                                                                                         27 февраля 2015г.

    Судья Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области Г.В. Зазулин

с участием представителя юридического лица ООО «Капитал» Суховольского С.В., действующего на основании доверенности от 25.01.2015г.

ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Прокопьевске и Прокопьевском районе З. Е.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Капитал», расположенного по адресу: г. Прокопьевск, пр. Шахтеров,43, ИНН/КПП 4223063435/422301001, свидетельство от государственной регистрации ОГРН № 1144223001097 от 23.05.2014г. межрайонной инспекции ФНС России № 11 по Кемеровской области серия 42 № 003727752,

установил:

    Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Капитал» привлечено к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ.

    При проведении административного расследования с 12.02.2015г. по 17.02.2015г. в отношении ООО «Капитал» выявлены следующие нарушения требований санитарного законодательства: ООО «Капитал» (подрядчик) осуществляет ведение комплекса ликвидационных работ на участке Шахта им. Ворошилова Прокопьевского месторождения по договору № 273 от 01.12.2014г. с ООО «Сибэнергоуголь», имеющего лицензию на пользование недрами КЕМ 01815 ТЭ от 02.09.2014г. сроком действия до 01.09.2034г. (выполнение ликвидационных работ на участке Шахта им. Ворошилова Прокопьевского месторождения). На момент осмотра 13.02.2015г. ООО «Капитал» осуществляет ведение рекультивации нарушенных земель на поле шахты им. Ворошилова – ведется отсыпка глины и породы. Отсыпка осуществляется на расстоянии не ближе 300 м от ближайшей жилой застройки. Выемка породы и глины осуществляется на участке, расположенном около 500 м от ближайшей жилой застройки. При выемке породы и глины попутно добытый уголь складируется на площадке возле КПП. На момент осмотра уголь на площадке в наличии имеется, погрузчиком осуществляется загрузка угля в грузовой транспорт. Выемка глины, породы осуществляется бульдозером Dressta ТД 25 м в количестве 1 единицы; перевозка горной массы осуществляется автосамосвалами Bell B 40Д в количестве 6 единиц. Интенсивность движения транспорта – через 10 минут. Источники загрязнения атмосферного воздуха (загрязняющие вещества, шум) при ведении работ на участке рекультивации: погрузочно-разгрузочные работы, формирование отвала, транспортирование горных масс, грунта, автомобильный транспорт, бульдозер. Выполнение работ осуществляется круглосуточно.

Проект санитарно-защитной зоны объектов участков рекультивации на поле Шахты им. Ворошилова, согласованный в установленном порядке, отсутствует.

Хозяйственная деятельность ООО «Капитал» на участке рекультивации осуществляется без установленных размеров санитарно-защитной зоны, утвержденных в установленном порядке, что является нарушением требований ст. 11, п. 3 ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 52 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ РФ «Об охране окружающей среды», п. 3 ст. 16, ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999г. № 96-ФЗ РФ «Об охране атмосферного воздуха», п. 1.2, п. 1.5, п. 2.1, п. 2.2., п. 3.1, п. 4.1, п. 4.2 СанПиН 2.1.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в новой редакции, п. 3.1.6, п. 3.1.7, разделом 3.3., п. 4.1.1. СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», п. 3.2 СанПиН 2.2.2948-11»Гигиенические требования к организациям, осуществляющим деятельность по добыче и переработке угля (горючих сланцев) и организации работ».

Допущенные нарушения создают непосредственную угрозу здоровью людей, поскольку отсутствие необходимой тишины, особенно в ночное время, приводит е преждевременной усталости. Шум звукового диапазона приводит к снижению внимания и увеличению ошибок при выполнении различных видов работ, шум замедляет реакцию человека на поступающие сигналы, угнетает центральную нервную систему, вызывает физиологические сдвиги в организме, реакция на шум нередко выражается в повышенной возбудимости и раздражительности.

Ответственность за нарушение указанных требований лежит на юридическом лице ООО «Капитал».

В судебном заседании представитель юридического лица Суховольский С.В. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, с протоколом об административном правонарушении согласен.

Ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора Загорская Е.В. в судебном заседании подтвердила наличие нарушений.

    Кроме того, совершение юридическим лицом ООО «Капитал» административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 31 от 17.02.2015г., протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий от 13.02.2015г.

     С материалами об административном правонарушении законный представитель юридического лица ООО «Капитал» ознакомлен и согласен.

Таким образом, нарушения, допущенные юридическим лицом ООО «Капитал» судья квалифицирует по ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

    При назначении наказания судья учитывает характер совершенного юридическим лицом ООО «Капитал» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судьей не установлено. В качестве отягчающего обстоятельства судья учитывает совершение юридическим лицом однородного правонарушения.

    Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, судья считает необходимым назначить юридическому лицу ООО «Капитал» наказание в виде административного штрафа, поскольку данный вид наказания позволяет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3.12, ст. 6.4, ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.3 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) № 40101810400000010007, ░░░ 4205081760, ░░░ 420501001, ░░░ 043207001, ░░░░░ 32737000 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░ 141 1 16 28000 01 6000 140 (░░░░░░░░░░░░░ № 5-114/2015).

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░                                   ░.░. ░░░░░░░