Решение по делу № 2-826/2014 от 24.11.2014

дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 22 декабря 2014 года

Ножай-Юртовский районный суд Чеченской Республики в составе председательствующего судьи Магомедова М.К., при секретаре ФИО2, с участием прокурора – старшего помощника прокурора <адрес> ЧР ФИО4, ответчика – главы администрации Балансуйского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> ЧР в интересах неопределенного круга лиц к администрации Балансуйского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР об обязании разместить на сайте администрации Ножай-Юртовского муниципального района информацию, установленную статьей 13 Федерального закона №8-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» или создать свой сайт администрации сельского поселения и разместить указанную информацию

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> Чеченской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в Ножай-Юртовский районный суд ЧР с иском к администрации Балансуйского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР об обязании разместить на сайте администрации Ножай-Юртовского муниципального района ЧР информацию, установленную статьей 13 Федерального закона №8-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» или создать свой сайт администрации сельского поселения и разместить указанную информацию.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО4 исковые требования поддержал и суду пояснил, что прокуратурой <адрес> Чеченской Республики в октябре 2014 года проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в деятельности администрации Балансуйского сельского поселения <адрес> ЧР. Проверкой было установлено, что администрацией Балансуйского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР в нарушение ч.1 ст.13 Федерального закона №8-ФЗ и постановления Правительства ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ в сети Интернет не размещены сведения о почтовом индексе, задачах и функциях структурных подразделений органов, не указан перечень подведомственных организаций, а также сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты, и сведения о руководителях подведомственных организаций, тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований, информация о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых государственным органом, его территориальными органами, органами местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами; порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых государственным органом, его территориальными органами, муниципальных правовых актов; информация об участии государственного органа, органа местного самоуправления в целевых и иных программах; информация о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности; о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению государственным органом, органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации; информация о результатах проверок, проведенных государственным органом, его территориальными органами, органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в государственном органе, его территориальных органах, органе местного самоуправления, подведомственных организациях; должностях государственной службы, имеющихся в государственном органе, его территориальных органах, о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления; перечень образовательных учреждений, подведомственных государственному органу, органу местного самоуправления с указанием почтовых адресов образовательных учреждений, а также номеров телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера об этих образовательных учреждениях. Просит суд обязать администрацию Балансуйского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР разместить на сайте администрации Ножай-Юртовского муниципального района ЧР информацию, установленную статьей 13 Федерального закона №8-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» или создать сайт администрации Балансуйского сельского поселения и разместить указанную информацию.

Ответчик - администрация Балансуйского сельского поселения <адрес> ЧР в лице главы администрации ФИО3, иск признал полностью, пояснив, что указанные недостатки действительно имеют место и эти недостатки будут устранены в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск прокурора <адрес> ЧР в интересах неопределенного круга лиц к администрации Балансуйского сельского поселения <адрес> ЧР об обязании разместить на сайте администрации Ножай-Юртовского муниципального района информацию, установленную статьей 13 Федерального закона №8-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» или создать свой сайт администрации сельского поселения и разместить указанную информацию, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.3 Федерального закона №273-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «о противодействии коррупции одними из основных принципов противодействия коррупции является публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также приоритетное применение мер по ее предупреждению.

В соответствии со ст.4 Федерального закона №8-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления одним из принципов обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов является открытость и доступность такой информации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Статьей 10 Федерального закона №8-ФЗ установлено, что органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть Интернет в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. Информация о деятельности органа местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте администрации этого муниципального района.

В соответствии с требованиями статей 10 и 14 Федерального закона №8-ФЗ и постановлением Правительства Чеченской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден перечень информации о деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики, размещаемой в сети Интернет.

Статьей 13 Федерального закона №8-ФЗ определен общий перечень сведений, размещаемых органами местного самоуправления в сети Интернет.

Как установлено в ходе судебного разбирательства ответчик иск признал полностью.

Суд считает, что иск прокурора отвечает законным интересам неопределенного круга лиц, так как выявленные нарушения вышеуказанного законодательства, свидетельствуют о ненадлежащем исполнении возложенных на органы местного самоуправления обязанностей.

Ссылка прокурора в обоснование исковых требований на Федеральный Закон №8-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», на Федеральный закон №273-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии коррупции» является обоснованным.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В соответствии с требованиями, предусмотренными ч.2 ст.173 ГПК РФ суд разъяснил ответчику последствия признания исковых требований, а именно, что в этом случае в соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ выносится решение об удовлетворении исковых требований, на что глава администрации Балансуйского сельского поселения заявил, что он осознает последствия признания иска.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд считает возможным принять признание ответчиком иска, так как признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> Чеченской Республики в интересах неопределенного круга лиц к администрации Балансуйского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР об обязании разместить на сайте администрации Ножай-Юртовского муниципального района информацию, установленную статьей 13 Федерального закона №8-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» или создать свой сайт администрации сельского поселения и разместить указанную информацию удовлетворить.

Обязать администрацию Балансуйского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР разместить на сайте администрации Ножай-Юртовского муниципального района информацию, установленную статьей 13 Федерального закона №8-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» или создать свой сайт администрации сельского поселения и разместить указанную информацию.

Решение может быть обжаловано в апелляционную коллегию Верховного Суда Чеченской Республики через Ножай-Юртовский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

ФИО5 Магомедов

Копия верна:

Судья М.К. Магомедов