Решение по делу № 2-1903/2021 от 23.11.2021

УИД 50RS0004-01-2021-003187-20

                                                        Р Е Ш Е Н И Е

                                                 Именем Российской Федерации             №2-1903/21

    г. Волоколамск Московской области     21 декабря 2021 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе :

председательствующего судьи                                  Коняхиной Е.Н.

    при секретаре судебного заседания     Косаревой В.Р.

    с участием представителя ответчика ФКУ СИЗО-2 Поляковой А.Н., представителя ответчика ФСИН России по доверенности Головиной И.В. прокурора Мигачевой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ануфриева Р. А. к Федеральному казенному учреждению следственный изолятор № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес>, Федеральной службе исполнения наказаний о компенсации морального вреда в результате ненадлежащих условий содержания под стражей,

        Установил:

Ануфриев Р.А. обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> о компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>. в связи с ненадлежащими условиями содержания под стражей, причинением морального и физического вреда.

В обоснование требований указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он содержался под стражей в ФКУ СИЗО – 2 УФСИН России по <адрес>. В период содержания под стражей в камерах №, №, санитарная площадь на 1 человека грубо нарушена. Камера была рассчитана на 4 человека, а содержалось в камере № человек, в камере № человек. В камере отсутствовала вентиляция, плохой доступ воздуха, так как перед окном камеры стена (камера №), гигиенические средства не выдавались, в камере были клопы и мыши, питание выдавалась не своевременно и холодный обед был в 15 часов, в 16 часов 30 минут, в 14 часов, ужин в 17 часов 30 минут, в 18 часов, в 19 часов 30 минут. Постельные принадлежности выдавались 1 простыня и 1 наволочка, смена постельного белья не производилась своевременно и надлежащим образом. По прибытию в СИЗО-2 содержались в сборном отделении по 8 -10 часов и без воды, так как не работала сантехника. Нитки, иголка по просьбе не выдавались, не было возможности отремонтировать одежду. В камере содержались курящие люди, так как он не курил. Кровати в камере были 3-х ярусные и нижний ярус был на уровне пола и мыши бегали по телу. По указанным фактам он обратился с жалобой в прокуратуру по <адрес>. По результатам проверки, проведенной прокуратурой <адрес>, были выявлены нарушения законодательства о порядке содержания под стражей. Истец содержался в стесненных условиях в постоянной сырости и без воздуха, так как стирать и сушить вещи приходилось всем в камере. По причине сырости и грызунов портились продукты и без доступа воздуха в стесненных условиях. В результате содержания в ненадлежащих условиях истцу причинен моральный вред, физические и нравственные страдания, с учетом имеющихся у истца заболеваний (цирроз печени, эпилепсия).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию по делу в качестве соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний России.

           Истец Ануфриев Р.А. отбывающий наказание в местах лишения свободы,

     о месте и времени рассмотрения дела извещен. В исковом заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Федерального казенного учреждения СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> по доверенности Полякова А.Н. в судебном заседании иск не признала, просит в удовлетворении иска отказать. В возражениях указала, что Ануфриев Р.А., ДД.ММ.ГГГГ, содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> (далее - Учреждение) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В данный период времени согласно справке о движении по камерам, камерной карточке пребывал в камерах №, 206, 216, 228, 213. Несоблюдение норм санитарной площади во время нахождения в камерах №№, 213 связано с общей переполняемостью следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы. В соответствии с разделом II Приказа Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно исполнительной системы» прием подозреваемых и обвиняемых в СИЗО производится круглосуточно дежурным помощником начальника СИЗО или его заместителем, а основанием для приема в СИЗО подозреваемого или обвиняемого являются судебное решение об избрании в качестве меры пресечения заключение под стражу, вынесенное в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом РФ. Таким образом, количество лиц, содержащихся в учреждении, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, не зависит от деятельности ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес>, а определяется главным образом уровнем преступности в стране и судебной практикой (избрание меры пресечения в виде заключения под стражу, доставка осужденных из исправительных колоний в порядке ст. 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ). В связи с этим разместить подозреваемых, обвиняемых и осужденных в камерах Учреждения в соответствии с требованиями законодательства по обеспечению нормы санитарной площади в камере на одного человека не представлялось возможным. Кроме того, согласно статье 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений» Учреждение обязано соблюдать основные требования обеспечения изоляции. Учреждение не вправе отказать в приеме подозреваемых, обвиняемых и осужденных в связи с отсутствием возможности обеспечить их содержание в соответствии с требованиями законодательства по обеспечению нормы санитарной площади в камере на одного человека. То обстоятельство, что в определенные периоды времени содержания Ануфриева Р.А. в Учреждении в отношении него не соблюдалась норма обеспечения площадью на каждого заключенного, само по себе не свидетельствует о факте причинения какого-либо морального вреда. Все камеры для содержания спецконтингента оборудованы окнами, которые имеют открывающиеся форточки, позволяющие проветривать помещение в случае необходимости. На летний период по распоряжению начальника учреждения в камеры выдаются дополнительные вентиляторы. Согласно ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N ЮЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», разделом V Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 189 подозреваемым и обвиняемым созданы бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Также они обеспечены спальным местом, постельными принадлежностями (матрацем, подушкой, одеялом), постельным бельем (двумя простынями, наволочкой), что подтверждается подписями Ануфриева Р.А. в Перечне вещей, принадлежащих следственному изолятору, выданных в пользование подозреваемому, обвиняемому в камерной карточке. Смена постельного белья в учреждении осуществляется еженедельно после помывки в душе. Стирка имущества постельной группы, сдаваемого лицами, содержащимися под стражей, проводится ежедневно. Кроме того, по заявлению подозреваемого или обвиняемого при отсутствии на его лицевом счете необходимых денежных средств выдаются индивидуальные средства гигиены (мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин). Заявлений от истца подобного рода не поступало. То же касается выдачи ниток, иголок для ремонта одежды. Заявлений (устных, письменных) по данному вопросу от Ануфриева Р.А. также не поступало. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005г № «О минимальных нормах питания и материально - бытовом обеспечении осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально - бытовом обеспечении подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах ФСИН и ФСБ РФ на мирное время», Ануфриев Р.А. обеспечивался питанием по норме «Норма питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в СИЗО». Все лица, содержащиеся в учреждении, обеспечиваются горячим питанием 3 раза в день, согласно нормам положенности. В соответствии с выделенными лимитами бюджетных обязательств в Учреждении проводится работа по заключению договоров на проведение дератизации, дезинсекции в помещениях ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> путем размещения извещения на ЕАТ «Березка». По итогам проведения закупки был заключен договор №/Д от 07.04.2020г. Работы проведены в соответствии с условиями договора. Также по мере необходимости со склада учреждения выдаются дезинфицирующие средства для проведения санитарной обработки помещений учреждения, а также камерных помещений. Санитарная обработка проводится силами сотрудников ФКУЗ МСЧ-50 МЧ-4 ФСИН России. В камерные помещения дезинфицирующие средство выдается в разведенном виде, согласно инструкции по применению дезинфицирующих средств. В соответствии с Приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп «Об утверждении Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно исполнительной системы» ежедневно проводится плановый технический осмотр камер, в том числе сборного отделения, а также контрольный технический осмотр камер. В случае выявления недостатков принимаются меры по немедленному их устранению. Что касается трехъярусных кроватей, то первый ярус таких кроватей является не спальным местом, а предназначен для хранения личных вещей подозреваемых, обвиняемых и осужденных.Истец выражает свое недовольство содержанием в камере с курящими, однако согласно статье 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О содержании под стражей подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений» курящие помещаются отдельно от некурящих по возможности. По результатам проведения ДД.ММ.ГГГГ Волоколамской городской прокуратурой проверки соблюдения законности и условий содержания под стражей подозреваемых, обвиняемых и осужденных в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> было внесено представление об устранении нарушений законодательства о содержании под стражей. Из выявленных Волоколамской городской прокуратурой нарушений условий содержания под стражей и доводов истца, указанных в исковом заявлении, имеет место быть лишь факт нарушения норм санитарной площади на 1 человека в некоторых камерах, а также наличие трехъярусных кроватей. Факт причинения морального вреда Ануфриеву Р.А. ничем не подтверждается. Доказательств, свидетельствующих о перенесенных заявителем нравственных страданий, а также доказательств затрат, понесенных для устранения страданий, возникших в результате незаконных действий (бездействия) должностных лиц, истцом не представлено.

Представитель ответчика ФСИН России по доверенности Головина И.В. в судебном заседании иск не признала, просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме по тем же основаниям.

             Рассмотрев исковые требования, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

              В Российской Федерации в силу ст. 17 Конституции признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее- Федерального закона N 103-ФЗ) содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

В силу статьи 15 Федерального закона N 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых (обвиняемых), а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно ст. 23 Федерального закона N 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин), все камеры обеспечиваются средствами радиовещания. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

    В соответствии с п. 42 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 189 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил внутреннегораспорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" Камеры СИЗО оборудуются: - одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями);столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником (при наличии возможности (камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке); вентиляционным оборудованием (при наличии возможности).

    При рассмотрении дела судом установлено, что Ануфриев Р.А. содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной в материалы дела справки начальника ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> Ануфриев Р.А. после прибытия был размещен в камеру карантинного отделения №. Площадь камеры составляет 15,04 кв. м., в данной камере содержалось 5 человек (санитарная площадь на одного человека –3,01 кв. м).    ДД.ММ.ГГГГ Ануфриев Р.А. переведен в камеру № площадью 14,02 кв. м., в камере содержалось 6 человек (санитарная площадь на одного человека 2,34 кв. м). ДД.ММ.ГГГГ Ануфриев Р.А. переведен в камеру № площадью 10,12 кв. м., в камере содержалось 4 человек (санитарная площадь на одного человека 2,53 кв. м). ДД.ММ.ГГГГ Ануфриев Р.А. переведен в камеру № площадью 14,25 кв. м. В камере содержалось 6 человек (санитарная площадь на одного человека 2,38 кв. м). ДД.ММ.ГГГГ Ануфриев Р.А. переведен в камеру №, площадью 10,78 кв. м. В камере содержалось 5 человек (санитарная площадь на одного человека 2,16).

ДД.ММ.ГГГГ Ануфриев Р.А. обращался с жалобой в прокуратуру <адрес>, по фактам, указанным в иске, которая была перенаправлена в Волоколамскому городскому прокурору. По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ было Волоколамской городской прокуратурой было внесено представление начальнику Федерального казенного учреждения СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> об устранении нарушений законодательства о содержании под стражей. При этом прокурором выявлены факты нарушения норм санитарной площади на 1 человека в камере №, 213, а также установлены нарушение абз. 1 п. 42 Правил, в камерах №№, 213 установлены трехярусные кровати, в нарушение абз. 7 п. 42 Правил, в камерах отсутствуют бачки с питьевой водой, неисправен кран с водой, в нарушение абз. 6 п. 42 Правил в камере № разбито зеркало, вмонтированное в стену. В нарушение требований ст. 23 Федерального закона №103-ФЗ, при проведении проверки камерных помещений № на стенах и потолках установлены следы плесени и грибка.

    Таким образом, в периоды содержания Ануфриева Р.А. имело место нарушение нормы санитарной площади, установленной ст. 23 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", вследствие чего в нарушение требований закона и прав истца имели место явно стесненные условия содержания под стражей, нарушены санитарно-гигиенические условия содержания в камере N206, 213.

Данные обстоятельства являются основаниями для признания факта причинения истцу физических и нравственных страданий в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, что в соответствии с положениями ст. ст. 151, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации является основанием для удовлетворения его требований о взыскании компенсации морального вреда.

Остальные факты нарушения условий содержания Ануфриева Р.А. в ФКУ СИЗО-2 ФСИН России по <адрес> не нашли своего подтверждения в суде.

Выдача постельных принадлежностей и постельного белья две простыни, наволочка, подтверждается подписями Ануфриева Р.А. в Перечне вещей, принадлежащих следственному изолятору, выданных в пользование подозреваемому, обвиняемому в камерной карточке.

В соответствии с выделенными лимитами бюджетных обязательств в Учреждении проводится работа по заключению договоров на проведение дератизации, дезинсекции в помещениях ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> путем размещения извещения на ЕАТ «Березка». По итогам проведения закупки с ООО Центр дезуслуг» был заключен договор №/Д от 07.04.2020г.

Доводы истца о том, что в камерах отсутствовало раздельное содержание курящих и некурящих заключенных, в связи, с чем при неприятии сигаретного дыма он содержался в одной камере с курящими заключенными, достоверными доказательствами не подтверждены.

Согласно статье 33 Федерального закона N 103-ФЗ, размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих. При размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах обязательно соблюдение следующих требований: отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе наблюдении. Иных ограничений, связанных с невозможностью совместного содержания определенных категорий подозреваемых и обвиняемых, нормы действующего законодательства не содержат.

Жалоб от Ануфриева Р.А. на содержание в камерах с курящими табачные изделия гражданами, и заявления о переводе его в камеру для некурящих лиц руководству ФКУ СИЗО-2 не поступало.

Индивидуальные средства гигиены (мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин) выдаются по заявлению подозреваемого или обвиняемого при отсутствии на его лицевом счете необходимых денежных средств выдаются. Заявлений от истца о выдаче средств гигиены, ниток, иголок для ремонта одежды не поступало.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005г № «О минимальных нормах питания и материально - бытовом обеспечении осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально - бытовом обеспечении подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах ФСИН и ФСБ РФ на мирное время» все лица, содержащиеся в учреждении, обеспечиваются горячим питанием 3 раза в день, согласно нормам, что подтверждается представленным журналом.

      За периоды содержания Ануфриева Р.А. под стражей в камерах ФКУ СИЗО-2 жалоб от истца в адрес сотрудников СИЗО-2 не поступало, что подтверждается журналом.

    Доказательств того, что в период нахождения в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес>, ненадлежащие условия содержания в ФКУ СИЗО-2 повлияло на здоровье истца, и причинило ему физический вред здоровью, истцом не было представлено

В соответствии со статьей 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству (абзац 4). Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности (абзац 5). При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания (абзац 6). Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности, от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению (абзац 7).

Пунктом 10 (абзац 3) Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 также разъяснено, что Российская Федерация как участник Конвенции признает юрисдикцию Европейского Суда по правам человека обязательной по вопросам толкования и применения Конвенции и Протоколов к ней в случае предполагаемого нарушения Российской Федерацией положений этих договорных актов. Поэтому применение судами Конвенции должно осуществляться с учетом практики Европейского Суда по правам человека (далее Европейский Суд) во избежание любого нарушения Конвенции.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2.1 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, ратифицируя Конвенцию, Российская Федерация признала юрисдикцию Европейского Суда обязательной по вопросам толкования и применения Конвенции и Протоколов к ней в случаях предполагаемого нарушения Российской Федерацией положений этих договорных актов. Поэтому, как и Конвенция, решения (Постановления) Европейского Суда в той части, в какой ими, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права, дается толкование содержания закрепленных в Конвенции прав и свобод, являются составной частью российской Правовой системы, а потому должны учитываться правоприменительными органами при применении соответствующих норм права.

Из приведенных конституционных и правовых, норм, а также из правовых позиций Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Европейского Суда следует, что содержание обвиняемого (подозреваемого) в следственном изоляторе в условиях, которые несовместимы с уважением его человеческого достоинства, и не соответствуют установленным законом нормам, влечет нарушение его неимущественных прав, гарантированных законом.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В результате допущенных нарушений условий содержания истца в следственном изоляторе были нарушены его личные неимущественные права, тем самым Ануфриеву Р.А. был причинен моральный вред, который подлежит компенсации за счет средств казны Российской Федерации, в связи с чем пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в части.

При определении размера компенсации морального вреда, суд учитывает

характер понесенных истцом страданий и отсутствие доказательств наступления каких-либо последствий для здоровья истца, наступивших в результате нарушения его прав, продолжительность периода содержания в ФКУ СИЗО-2, требования разумности и справедливости, и считает заявленный истцом размер компенсации морального вреда завышенным, определив его, подлежащим взысканию в размере 10000 рублей.

Согласно статье 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени казны выступает финансовый орган, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо.

Статьей 158 БК РФ предусмотрено, что главный распорядитель бюджетных средств отвечает от имени Российской Федерации по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств (подпункт 12.1. пункта 1).

Подпунктом 6 пункта 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1314, определено, что ФСИН России осуществляет функций главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Поэтому в настоящем споре судом ответственность по возмещению морального вреда истцу следует возложить на Российскую Федерацию в лице ФСИН России в лице главного распорядителя бюджетных средств за счет казны Российской Федерации.

Доводы представителя ответчика о том, что Учреждение не могло отказать в приеме лиц, заключенных под стражу, и о том, что количество содержащихся в следственных изоляторах подозреваемых и обвиняемых не зависит от деятельности органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, несостоятельны.

При этом суд отмечает, что установление несоответствия условий содержания под стражей требованиям статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод на основе критериев создает прочную правовую презумпцию о том, что ненадлежащие условия содержания под стражей причиняют моральный вред потерпевшему.

При этом неудовлетворительные материальные условия не обязательно существуют по вине администрации исправительных учреждений и других должностных лиц, однако указанное обстоятельство не может рассматриваться как обстоятельства, исключающие или уменьшающие ответственность за моральный вред.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ по делу "К. против Российской Федерации" Европейский Суд указывал, что власти государства не могут ссылаться на финансовые трудности в оправдание невозможности исполнить свои обязательства. В рассматриваемом споре, объектом нарушения являются конституционные права истца, гарантированные государством (в лице ответчиков), которое несет обязанность по организации пенитенциарной системы таким образом, чтобы обеспечить уважение достоинства заключенных. Невыполнение государством обязанности по обеспечению надлежащих условий содержания истца под стражей свидетельствует о вине соответствующих государственных органов (должностных лиц) в наступивших для истца последствиях.

          Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Р, суд

                                         Р Е Ш И Л:

    Иск Ануфриева Р. А. к Федеральному казенному учреждению следственный изолятор № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес>, Федеральной службе исполнения наказаний о компенсации морального вреда в результате ненадлежащих условий содержания под стражей удовлетворить частично.

Взыскать с Федеральной службы исполнения наказаний за счет средств казны в пользу Ануфриева Р. А. в счет компенсации морального вреда денежные средства в размере <данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем принесения апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

Судья                                    подпись                               Е.Н. Коняхина

Мотивированное решение изготовлено 15 января 2022 года.

Копия верна

Судья