Решение по делу № 2-5287/2016 от 02.08.2016

Дело № 2- 5287 (2016)

Р Е Ш Е Н И Е

(резолютивная часть)

Именем Российской Федерации

г.Пермь 05 октября 2016 года

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Паньковой И.В.,

при секретаре Могильниковой О.А.,

с участием представителя истца Тиуновой Н.Ю., действующей по доверенности от 30.07.2016г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозкина С.Е. к Публичному акционерному обществу «Пермэнергосбыт» о признании незаконными действий должностных лиц, списании актовой задолженности, возложении обязанности по перерасчету задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

Морозкин С.Е. обратился в суд с иском к ПАО «Пермэнергосбыт» о признании незаконными действий должностных лиц, списании актовой задолженности, возложении обязанности по перерасчету задолженности, указав в заявлении, что 07.03.2011г. в его домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, произошло короткое замыкание на вводе в дом, вследствие чего прибор учета электроэнергии пришел в негодность, что подтверждается копией заявления вх. № от 10.03.2011.

В период, когда не были устранены последствия повреждения счетчика № и не проведена замена на новый прибор учета, 19 марта 2011г. инженером по ТЭ КуРЭС ФИО4 и электромонтером КуРЭС ФИО5 был составлен Акт № о безучетном потреблении электрической энергии Морозкиным С.Е. по адресу: <адрес>. Согласно Акта потребитель якобы незаконно (безучетно) пользуется электрической энергией: с 19.09.2010г. по 19.03.2011г. путем – не пригоден счетчик электрической энергии вышел из строя: счетчик 5-17А нагрузка на момент проверки 42,8 А. Также в акте указано о необходимости произвести установку счетчика. Поврежденный электросчетчик был заменен 25 мая 2011г. согласно Договора №.

Нарушений безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии им не проводилось. Прибор учета находился в неисправном состоянии вследствие перебоев поставки электроэнергии и низкого напряжения электросети. Кроме того, по состоянию на 29 марта 2011г. в его адрес пришло платежное извещение ОАО «Пермэрегосбыт» с предложением оплатить задолженность по Акту в сумме <данные изъяты> в срок не позднее 03.05.2011г. Данную сумму он не оплатил, поскольку не согласен с представленным расчетом и был вынужден обратиться к ответчику за разъяснением ситуации. При обращении в ОАО «Пермэнергосбыт» ему было разъяснено, что оплачивать вышеуказанную задолженность не нужно, поскольку данная сумма будет погашаться в счет будущих оплат за текущее потребление электроэнергии. Им были произведены частично оплаты, но как оказалось возникла новая сумма задолженности, потому что внесенные им денежные средства ответчик перечислял в счет оплаты актовой задолженности, а не на погашение текущих счетов.

Помимо этого, ПАО «Пермэнергосбыт» несмотря на устное разъяснение по данной задолженности, обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с него суммы актовой задолженности в размере <данные изъяты> Данный приказ 14.10.2013г. определением мирового судьи судебного участка № 114 Пермского района был отменен в соответствии с его заявлением, взыскателю разъяснено право о предъявлении данного требования в порядке искового производства. До настоящего времени ОАО «Пермэнергосбыт» право по исковому производству не использовано. Судебный акт о взыскании с него Актовой задолженности отсутствует, поэтому он считает наличие существующей суммы задолженности в размере <данные изъяты> незаконной по следующим основаниям. Акт № 1 о безучетном потреблении электрической энергии был составлен сотрудниками КУРЭС 19 марта 2011г. В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. Требование о защите нарушенного права, принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Учитывая, что судебного решения вступившего в законную силу о взыскании с него суммы задолженности не имеется, кроме того, учитывая, что данный долг безнадежен, поскольку исковая давность в три года истекла, у него имеются все законные основания требовать о списании долга и требовать о проведении перерасчета в соответствии с показаниями прибора учета электроэнергии №.

20.05.2016г. им в адрес ответчика направлена претензия о восстановлении нарушенного права и обязании списания актовой задолженности, которая получена ответчиком 30 мая 2016г., но до настоящего времени не исполнена.

На основании изложенного, просит признать действия должностных лиц ОАО «Пермэнергосбыт» незаконными, обязать ответчика списать актовую задолженность в размере <данные изъяты> и произвести перерасчет задолженности по электроэнергии в соответствии с показаниями прибора электроэнергии ЦЭ6803 №.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала в полном объеме, пояснив, что 07.03.2011г. в доме истца произошло замыкание из-за которого вышел из строя прибор учета электрической энергии. О данном факте истцом в адрес ответчика подано 10.03.2011г. заявление. 19.03.2011г. приехала аварийная бригада, как думал истец – для устранения последствий аварии, но вместо этого был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии, на основании которого в дальнейшем истцу выставлена сумма задолженности в размере <данные изъяты> Незаконность действий ответчика выражается в том, что ответчик в досудебном порядке не желает списать актовую задолженность. До настоящего времени в уведомлениях на оплату данная задолженность указывается, хотя ответчик утратил право её взыскания в связи с истечением срока исковой давности.

Представитель ответчика по доверенности Храброва Н.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Из представленного суду письменного отзыва следует, что по состоянию на 08.03.2011г. сумма задолженности Морозкина С.Е. составляла <данные изъяты>, далее 19.03.2011г. был составлен акт безучетного потребления электроэнергии на сумму <данные изъяты> По состоянию на 26.01.2013г. сумма долга составляла <данные изъяты> (с учетом оплаты <данные изъяты> 20.02.2012г.). В обоснование исковых требований Морозкин С.Е. ссылается на предъявление ПАО «Пермэнергосбыт» задолженности в сумме <данные изъяты> по акту безучетного потребления электрической энергии № 1 от 19.03.2011г. В соответствии со ст. 200 НК РФ общий срок исковой давности составляет три года. Акт безучетного потребления № 1, на который ссылается истец в обоснование исковых требований был составлен 19.03.2011г., т.е. максимально возможным сроком для обращения за защитой нарушенных, по мнению Морозкина С.Е. прав являлась дата 19.03.2014г. В указанный период истец не обращался ни за оспариванием самого акта безучетного потребления электрической энергии, ни за оспариванием предъявленной суммы по безучетному потреблению электроэнергии. Просит отказать Морозкину С.Е. в удовлетворении исковых требований.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 157 Жилищного Кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за электроснабжение.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что Морозкин С.Е. является потребителем коммунальной услуги по электроснабжению по адресу: <адрес>, лицевой счет абонента №, прибор учета СОИ-446 №.

09.03.2011г. истцом в адрес ОАО «Пермэнергосбыт» Мотовилихинское отделение подано заявление, в котором указано о произошедшей 07.03.2011г. аварийной ситуации – короткое замыкание, в результате чего выгорел электрический счетчик (л.д.33).

19.03.2011г. сотрудниками Култаевского участка ОАО «МРСК Урала» составлен Акт № о безучетном потреблении электрической энергии, которым установлено, что потребитель незаконно пользуется электрической энергией с 19.09.2010г. по 19.03.2011г. путем: не пригоден счетчик эл. энергии вышел из строя счетчик 5-17А нагрузка на момент проверки 42,8А. Безучетное потребление электроэнергии в объеме 38216,4 кВт/ч подлежит дополнительной оплате (л.д.12).

В адрес истца направлено уведомление о наличии задолженности по состоянию на 11.04.2011г. в размере <данные изъяты>, оплату которой необходимо произвести до 03.05.2011г. (л.д.32).

Поврежденный электросчетчик заменен истцом 25.05.2011г. согласно Договора № (л.д.12-13).

29.05.2013г. между сторонами заключен Договор электроснабжения для бытовых нужд № (л.д.24-27). С указанной даты истцом производился расчет исходя из показаний нового счетчика №.

Согласно уведомления от 04.07.2015г. сумма долга Морозкина С.Е. составляет <данные изъяты> (нет оплаты с ноября 2014г.) (л.д.28).

Не согласившись с указанным уведомлением Морозкин С.Е. обратился к ОАО «Перэнергосбыт» с заявлением, в котором просил объяснить откуда у него образовалась задолженность за потребленную эл.энергию (л.д.29).

Из ответа на обращение от 13.10.2015г. следует, что задолженность за потребленную электроэнергию образовалась с февраля 2010г. по июнь 2015г. В мае 2011г. было произведено начисление Актовой суммы по данным сетевой организации на 39216 кВТ*ч (л.д.31). Последняя оплата поступала 24.11.2014г. в сумме <данные изъяты> На 25.09.2015г. показания 14329 Ваш долг составляет <данные изъяты> Представляют выписку из лицевого счета №, просят произвести сверку начислений и оплат (л.д.31).

В обоснование своей позиции об отсутствии задолженности за потребленную электроэнергию по состоянию на 16.02.2011г. Морозкиным С.Е. представлено уведомление, выставленное ОАО «Пермэнергосбыт» (л.д.34) из которого следует, что по состоянию на 16.02.2011г. долг составляет <данные изъяты>, который предложено оплатить не позднее 08.03.2011г.

Согласно выписки из лицевого счета в мае 2011г. произведено начисление актовой задолженности в размере <данные изъяты>, по состоянию даты загрузки на 26.02.10г. долг <данные изъяты>

Суд считает, исковые требования Морозкина С.Е. о списании актовой задолженности в размере <данные изъяты> подлежат удовлетворению в силу следующего.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пункту 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения) предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 184 Основных положений определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Пунктом 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) установлено, что объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса.

В соответствии с пунктом 62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Согласно п.192 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии (пункт 193 Основных положений).

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц (п. 193).

Как следует из материалов дела, представленный истцом акт о безучетном потреблении электрической энергии № 1 от 19.03.2011г. был составлен в результате проверки, проведенной силами сетевой организации - Култаевского участка Култаевского района электрических сетей ОАО «МРС Урала». При этом из акта не следует, что потребитель Морозкин С.Е. был ознакомлен с данным актом и отказался от его подписания. Отказ потребителя от подписания акта двумя незаинтересованными лицами не зафиксирован.

Кроме того, в качестве способа незаконного пользования электроэнергией в акте указано на выход счетчика из строя. Вместе с тем в материалах дела имеются обращения истца в адрес ответчика с указанием на выход из строя эл.счетчика в результате короткого замыкания, произошедшего 07.03.2011г. Также имеется ответ ОАО «Пермэнергосбыт» на ранние обращения Морозкина С.Е. по вопросу поставки электроэнергии ненадлежащего качества.

Указанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.

Также суд полагает, что сам по себе факт выхода из строя эл.счетчика не свидетельствует о наличии со стороны потребителя безучетного потребления электрической энергии. Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих, что при проведении проверки в жилом доме Морозкина С.Е. был установлен факт дополнительного присоединения либо следов такого присоединения к вводным проводам, а также факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

Оспариваемый акт о безучетном потреблении электроэнергии в силу пунктов 194 и 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии является основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема электрической энергии, в случае неисполнения которого (требования) энергоснабжающая организация вправе приостановить поставку электроэнергии либо обратиться в суд за взысканием задолженности.

С учетом вышеуказанного значения акта о безучетном потреблении электроэнергии законодательством установлены детальные требования к его составлению, только при соблюдении которых названный акт может признаваться надлежащим подтверждением факта безучетного потребления электроэнергии и являться документом-основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема.

При нарушении требований к составлению акта и (или) отсутствии указанных данных в содержании акта, акт признается не соответствующим требованиям пункта 193 Основных положений, а расчет стоимости, произведенный на основании акта, признается не правомерным.

Поскольку незаконный акт о безучетном потреблении электроэнергии не может являться документом-основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема, размер задолженности, определенный на основания данного акта в сумме <данные изъяты> подлежит списанию.

Доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности на оспаривание акта от 19.03.2011г. признаются судом несостоятельными, поскольку сумма задолженности, рассчитанная на основании данного акта до настоящего времени выставляется истцу в уведомлениях по оплате задолженности.

Иных допустимых и достоверных доказательств наличия у истца Морозкина С.Е. задолженности по потреблению электрической энергии по состоянию на 19.03.2011г., с учетом уведомления ОАО «Пермэнергосбыт» и выписки из лицевого счета с суммой долга в <данные изъяты>, ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, у суда имеются правовые основания для списания Актовой задолженности от 19.03.2011г. в размере <данные изъяты>, выставленной ПАО «Пермэнергосбыт» потребителю Морозкину С.Е. за период с 19.09.2010г. по 19.03.2011г. и возложении на ПАО «Пермэнергосбыт» обязанности по перерасчету в соответствии с показаниями прибора учета электроэнергии №.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Морозкина С.Е. удовлетворить.

Обязать Публичное акционерное общество «Пермэнергосбыт» списать задолженность по электроэнергии на основании Акта № 1 о безучетном потреблении электрической энергии от 19.03.2011г. в размере 66495 рублей 84 копейки за период с 19.09.2010г. по 19.03.2011г., произвести перерасчет задолженности в соответствии с показаниями прибора учета №.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения (изготовлено 17.10.2016г.).

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: И.В.Панькова