Решение по делу № 12-46/2022 от 10.01.2022

Дело № 12-46/2022                                        

Мировой судья Корешкова Е.С.

(№ 5-977/2021)

РЕШЕНИЕ

г.Пермь                                 30 марта 2022 года

Судья Кировского районного суда г.Перми Сирина Е.Г., при составлении протокола о рассмотрении дела об административном правонарушении секретарем судебного заседания Куликовой М.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Алешина А.Г., защитника Батищева Е.В., рассмотрев жалобу Алешина А.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Кировского судебного района г.Перми от 24.12.2021, вынесенное в отношении Алешина А.Г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Кировского судебного района г.Перми от 24.12.2021 Алешин А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год восемь месяцев.

Не согласившись с указанным судебным актом, Алешин А.Г. обратился в Кировский районный суд г.Перми с жалобой об отмене постановления мирового судьи с приведением доводов, обосновывающих незаконность судебного акта, а именно, указывая на то, что не являлся водителем транспортного средства, а потому отсутствовали законные основания для применения в отношении него мер обеспечения производства по делу.

Защитник Батищев Е.В. жалобу доверителя поддержал, просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь как на отсутствие в материалах дела бесспорных доказательств, свидетельствующих о том, что Алешин А.Г. являлся водителем транспортного средства, так и на процессуальные нарушения, допущенные при применении такой меры обеспечения производства по делу, как отстранение от управления транспортным средством, что влечет недопустимость использования в качестве доказательства соответствующего протокола.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав объяснения Алешина А.Г., позицию стороны защиты, проверив законность и обоснованность постановления мирового судьи в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, судья районного суда приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Обязанность доказывания вины лежит на административном органе, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (часть 4 статьи 1.5 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение водителем законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, является водитель транспортного средства.

В силу пункта 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, водителем признается лицо, управляющее каким-либо транспортным средством.

Из материалов дела усматривается, что основанием для привлечения Алешина А.Г. к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ послужил тот факт, что 21.08.2021 в 21:20 час. по <адрес> Алешин А.Г. в нарушение п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при этом управлял автомобилем ......., в 20:02 час. 21.08.2021 по <адрес> с признаком опьянения (запах алкоголя изо рта).

В обоснование выводов о виновности Алешина А.Г. в совершенном правонарушении мировой судья сослался на данные, содержащиеся в протоколах: об административном правонарушении, об отстранении от управления транспортным средством, о направлении на медицинское освидетельствование, о задержании транспортного средства, видеозаписи и в справке о ранее допущенных административных правонарушениях, рапорте ИДПС К. и его устных пояснениях, добытых в ходе судебного разбирательства.

Признав указанные доказательства относимыми и допустимыми, мировой судья счел вину Алешина А.Г. в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ доказанной.

Вместе с тем, нахожу данный вывод преждевременным, сделанным в нарушение требований КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств каждого дела, разрешении его в соответствии с законом, поэтому данный вывод не может быть признан законным и обоснованным.

Вышеперечисленные доказательства, как в отдельности, так и в совокупности, не доказывают то, что в указанные мировым судьей время, дату и месте Алешин А.Г. управлял транспортным средством, то есть являлся водителем. Представленные доказательства свидетельствуют лишь об одном, что в отношении Алешина А.Г. сотрудниками ГИБДД применялись меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, такие как: отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения и задержание транспортного средства.

Из приложенной к материалам дела видеозаписи усматривается, что при составлении процессуальных документов, а также в ходе производства по делу Алешин А.Г. последовательно отрицал совершение им административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, оспаривая факт управления транспортным средством, наличие в своем распоряжении ключей от автомобиля.

Данное утверждение являлось предметом проверки мирового судьи, однако надлежащей правовой оценки не получило.

Таким образом, в рассматриваемом случае имеет место несоблюдение требований ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ, что является существенным процессуальным нарушением, имеющим фундаментальный, принципиальный характер, повлиявшим на исход дела.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.    

На момент рассмотрения жалобы годичный срок давности привлечения Алешина А.Г. к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

На основании изложенного постановление мирового судьи судебного участка № 4 Кировского судебного района г.Перми, вынесенное в отношении Алешина А.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, дело - возвращению на новое рассмотрение тому же мировому судье.

При новом рассмотрении дела мировому судье следует учесть вышеизложенное, провести всестороннюю, полную и объективную оценку всех обстоятельств дела, то есть исследовать вопросы, имеющие правовое значение для разрешения дела в целях исключения имеющихся в материалах дела противоречий и сомнений в виновности Алешина А.Г., в том числе: путем допроса в качестве свидетелей с предупреждением об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ: должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, на предмет установления факта управления либо не управления Алешиным А.Г. транспортным средством, наличия ключей в замке зажигания автомобиля, в каком состоянии находился автомобиль (заглушен или заведен) и т.д.; вызвать и допросить свидетелем Ш., сообщившего в органы полиции о водителе автомобиля ......., находящемся в состоянии алкогольного опьянения; при необходимости затребовать видеозапись с камер видеонаблюдения стационарного программного комплекса, установленного на перекрестке <адрес> (за 21.08.2021, вечернее время), и с учетом имеющихся и дополнительно полученных доказательств, постановить законное и обоснованное решение.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решила:

жалобу Алешина А.Г. считать удовлетворенной частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Кировского судебного района г.Перми от 24.12.2021, вынесенное в отношении Алешина А.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Алешина А.Г. направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 4 Кировского судебного района г.Перми.

Судья                                              Е.Г.Сирина