РЕШЕНИЕ
заочное
Именем Российской Федерации
10 сентября 2018 года <адрес>
Заводской районный суд <адрес> Республики в составе:
председательствующего судьи Дауркина И.В.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Комитета имущественных и земельных отношений мэрии <адрес> (КИЗО) к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в ЕГРН,
установил:
Комитет имущественных и земельных отношений мэрии <адрес> (КИЗО) обратился в суд с данным иском к ФИО1 В обоснование заявленных требований истец указывает, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 является собственником 1/5 доли земельного участка, общей пл. 818 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Основанием регистрации права собственности вышеуказанного земельного участка послужило решение Октябрьского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлен факт владения ФИО1 жилым домом на праве личной, расположенным по <адрес> основании указанного судебного акта зарегистрировано право собственности ФИО1 на 1/5 долю земельного участка, расположенного под данным домовладением (запись о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №). Судебным решением факт владения ФИО1 на праве собственности земельным участком, находящимся под жилым дом, не устанавливался.
Согласно ст. 39.20 ЗК РФ граждане, имевшие в собственности здания, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с нормами ЗК РФ. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имели граждане - собственники зданий, сооружений.
Проверкой установлено, что право собственности на земельный участок общей пл. 818 кв.м, с кадастровым номером 20:17:0326030:33, находящийся под жилым домом по адресу: ЧР, <адрес> у ФИО1 в установленном порядке не возникало. В Мэрию <адрес> с заявлением о приватизации указанного земельного участка или приобретении права аренды на него ответчик как собственник дома не обращался.
В соответствии с и. 1, 4 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Согласно ч..2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшего в период регистрации права собственности ФИО1 права собственности на земельный участок, основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты.
В порядке, предусмотренном ч. 1 и 3 ст. 9 закона № 122-ФЗ, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган в области государственной регистрации и его территориальные органы. К компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав относятся проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти. Частью 1 ст. 13 закона № 122-ФЗ установлено, что государственная регистрация прав проводится в порядке правовой экспертизы документов, в том числе проверки законности сделки, установления отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации нрав или ее приостановления. Как определено ч. 1 ст. 20 закона № 122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества.
Несмотря на наличие очевидных достоверных сведений об отсутствии у ФИО1 права собственности на земельный участок общей пл. 818 кв.м. с кадастровым номером 20:17:0326030:33, находящийся под жилым домом по <адрес>, возникшего на основании соответствующих актов органов государственной власти, местного самоуправления, сделок и судебных решений, регистратором управления Росреестра по ЧР зарегистрировано право собственности указанных лиц на данное имущество. При наличии правовых оснований, решение об отказе в государственной регистрации нрава собственности не принято. Таким образом, запись о государственной регистрации права на земельный участок не является основанием возникновения прав и обязанностей, а лишь подтверждением возникновения, изменения или прекращения прав на объекты недвижимого имущества, которая подлежит погашению.
Согласно ч. 1 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в ст. 3.1 названного закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Частью 2 ст. 3.3 закона № 137-ФЗ определено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
При этом земельный участок с кадастровым номером 20:17:0326030:33, находится в пределах границ муниципального образования <адрес>, утвержденных законом Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № - РЗ.В силу приведённых норм закона, органом, уполномоченным на распоряжение земельным участком с кадастровым номером 20:17:0326030:33 является Мэрия <адрес>, в лице КИЗО.
На основании ч. 1 ст. 2 закона № 122-ФЗ государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Как предусмотрено ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания недействительным акта государственного- органа или органа местного самоуправления.
В данном случае лицами, чьи имущественные интересы затрагиваются, является <адрес>, который в силу закона имеет право на реализацию земельного участка посредством его продажи или заключения договора аренды с собственниками жилого дома либо помещений в нем.
Проведенный анализ норм материального и процессуального права свидетельствует о том, что на основании ст. 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
Внесение в ЕГРП изменений в отношении указанного имущества во внесудебном порядке не рассматривалось, так как зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
С учетом изложенного истец просит: признать отсутствующим право собственности ФИО1 на 1/5 долю земельного участка общей пл. 818 кв.м, с кадастровым номером: 20:17:0326030:33, расположенного по адресу: <адрес>; обязать Управление Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по ЧР аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № о регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок, с кадастровым номером: 20:17:0326030:33, расположенный по адресу: <адрес> и снять данный земельный участок с государственного кадастрового учета.
В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующий по доверенности, оформленной в соответствии со ст. 53 ГПК РФ, исковые требования и изложенные в иске обстоятельства, поддержал, настаивает на рассмотрении дела в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.
Ответчик ФИО4,извещенный о времени и месте по последнему известному суду адресу, не явился, уважительных причин неявки не сообщил, с каким-либо ходатайством относительно рассмотрения дела, в суд не обращался, письменный отзыв на иск не представил.
Представить третьего лица – органа Росреестра, извещенного о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, об уважительности причин неявки не известил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
Суд считает ответчика и третье лицо извещенными надлежащим образом, поскольку из системного толкования положений ст.165.1 ГК РФ и пунктов 64-65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат, и судебное извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В связи с тем, что дальнейшее отложение дела нарушает право истца на судебную защиту в установленный законом срок, суд делает вывод о том, что ответчик добровольно отказался от реализации своих процессуальных прав в судебном заседании. При таких обстоятельствах, с учетом мнения представителя истца, настаивающего на рассмотрении дела по существу, суд признает причины неявки в судебное заседание ответчика и представителя третьего лица неуважительными и, руководствуясь статьями 167, 233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст. 1 ЗК РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах: единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами; сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.
Согласно п.2 ст.5 ЗК РФ для целей настоящего Кодекса используются следующие понятия и определения: собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков; землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного пользования; правообладатели земельных участков - собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков.
Земельные участки и части земельных участков относятся к объектам земельных отношений, что предусмотрено п.1 ст.6 ЗК РФ. Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, что предусмотрено п. 1 ст. 11.2. ЗК РФ. Пунктом 6 ст. 11.4 ЗК РФ установлено, что при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах. В силу п.1,3 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. Исходя из положений ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" КИЗО Мэрии <адрес> как специализированное структурное подразделение органа местного самоуправления <адрес> вправе распоряжаться находящимися на территории городского округа земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена независимо от наличия или отсутствия государственной регистрации права муниципальной собственности на такие участки в ЕГРП Управления Росреестра по ЧР.
Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Положения пунктов 1 и 2 ст. 215 ГК РФ, п. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ предусматривают, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 215 настоящего Кодекса. Осуществление от имени муниципального образования <адрес> полномочий по владению, пользованию, распоряжению и управлению муниципальным имуществом и земельными участками входит в полномочия Комитета имущественных и земельных отношений мэрии <адрес>.
В силу требований ч. 2 ст. 35, ч.1 ст. 56, ч.1 ст. 68 ГПК РФ, содержание которых следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснования своих требований и возражений, а так же иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, либо просить помощи суда в их истребовании.
Истец обратился в суд за защитой гражданских прав органа местного самоуправления – КИЗО Мэрии <адрес>, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Из выписки ФГИС ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый № земельному участку присвоен ДД.ММ.ГГГГ под индивидуальную жилую застройку. Иные сведения о характеристике земельного участка отсутствуют. По выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ о зарегистрированных правах правообладателями земельного участка с кадастровым номером20:17:0326030:33 является ФИО1 Долевая собственность (1/5) зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ за №. Основание для регистрации права в выписке из ЕГРН не указано. Вместе с тем для регистрации права в УФСГРКиК по ЧР были предоставлено решение Заводского районного суда <адрес> от 06.1996, а не Октябрьского райсуда, как указано в исковом заявлении. В решении, суд пришел к выводу, что <адрес> под литером «Б» по <адрес> разрушен в ходе вооруженного конфликта на территории ЧР, а правоустанавливающие документы утрачены. На этом суд решил установить факт владения ФИО1 на праве личной собственности домом № литер «Б» и обязать БТИ зарегистрировать за ФИО1 данный дом (разрушенный).
В силу статей 61, 67, 71 ГПК РФ данное решение суда не имеет преюдициальное значение к рассматриваемым правоотношениям, в том числе с учетом отсутствия в решении каких-либо сведений о долях на дом и земельный участок. На основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ регистрация недвижимости не осуществлялась. Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ обследования земельного участка – он пустой.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (п. 2).
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от13.07.2015N218-ФЗ"О государственной регистрации недвижимости", за исключением ч. 4 ст.66 и ст.68, которые вступают в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 72 данного Закона законодательные и иные нормативные правовые акты до их приведения в соответствие с настоящим Федеральным законом применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Федеральному закону. Настоящий Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу. Настоящий Федеральный закон по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в ст.4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.
Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130 -132, 133.1 и 164 ГК РФ. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.
Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
В силу ст. ст. 9, 13, 17 Федерального закона N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действующего в период спорных правоотношений, при государственной регистрации прав орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, проводит правовую экспертизу представленных на регистрацию документов, осуществляет проверку действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти, наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав, юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов, устанавливает отсутствие противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав. При этом регистрация прав в Российской Федерации носит заявительный характер.
Из представленных материалов дела усматривается наличие противоречий между заявленными правами и зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества – земельный участок с кадастровым номером 20:17:0326030:33, расположенного по адресу: <адрес>.
Как разъяснено в п. 52 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска опризнанииправаили обременения отсутствующими.
Учитывая вышеизложенное, исковые требования в части признании отсутствующим право собственности, аннулировании записи в ЕГРН о государственной регистрации права собственности, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В соответствии с пунктами 1 и 5 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно п. 2 ст. 11.10 ЗК РФ подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства. Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, если иное не предусмотрено Кодексом (п. 13).
В соответствии с п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. В силу ч. 4 ст. 41 ГрК РФ обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков, является наличие подъездов, подходов к каждому образованному участку.
Согласно ст.70 ЗК РФ (в ред. с ДД.ММ.ГГГГ) государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Законом о регистрации. До ДД.ММ.ГГГГ осуществлялся в порядке, установленном Законом о кадастре.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.7, ч.7 ст.38 Закона о кадастре описание местоположения границ земельного участка является сведениями об уникальных характеристиках объекта недвижимости и вносится в государственный кадастр недвижимости, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. По смыслу приведенных норм права, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, права на который непосредственно у конкретного лица возникают и могут быть зарегистрированы по основаниям и в порядке, установленным законом, а также прекращения существования объекта недвижимости. То же предусмотрено ст. 8 Закона о регистрации.
В статье 72 Закона о регистрации указано, что законодательные и иные нормативные правовые акты до их приведения в соответствие с названным законом применяются постольку, поскольку они не противоречат Закону о регистрации. Данный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу, а по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, - к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.
Статьей 26 Закона о регистрации предусматривается исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав, в том числе, если земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч.1 п.33). Условия аннулирования и исключения сведений из государственного кадастра недвижимости, снятия объекта недвижимого имущества с кадастрового учета предусмотрены Законом о регистрации, который, как и действовавший до ДД.ММ.ГГГГ Закон о кадастре, указывает на невозможность снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, если он не является преобразуемым (то есть не происходит образование участков путем раздела, объединения, перераспределения или выдела) и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с положениями закона (п.33 ч.1 ст.26 Закона о регистрации и ч.6 ст.27 Закона о кадастре). В силу ч.6 ст.27 Закона о кадастре орган кадастрового учета принимает решение об отказе в снятии с учета земельного участка в случае, если такой земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 Закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
Снятие земельного участка с кадастрового учета означает прекращение существования данного объекта недвижимости (п/п 24 п.1 ст.7 Закона о кадастре, в ред. до ДД.ММ.ГГГГ; п.7 ч.4 ст.8 Закона о регистрации). Кроме сведений в ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 20:17:0326030:33, расположенного по адресу: <адрес> и поставленного на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, иные сведения по недвижимости, отсутствуют. Применительно к возникшим правоотношениям, доказательств, свидетельствующих, что из состава земельного участка с кадастровым номером 20:17:0326030:33 по адресу: <адрес> образован земельный участок пл. 818 кв.м., носит временный характер, произведено межевание и определено его местоположение в соответствии со ст. 38, 39 закона о кадастре, на земельном участке построен или восстановлен дом, а также, что земельный участок выбыл из владения муниципалитета (собственника) помимо его воли, сторонами не представлено.
Положениями ч. 2 ст. 25 закона о кадастре предусмотрено, что орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст. 24 данного закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости: снятие с учета преобразуемых объектов недвижимости осуществляется после государственной регистрации прав на образованные из таких объектов недвижимости иные объекты недвижимости (ч. 3 ст. 24 закона).
Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
При таких обстоятельствах исковые требования о снятии с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 20:17:0326030:33,расположенный по адресу: <адрес>, удовлетворению не подлежат.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений мэрии <адрес> (КИЗО) к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в ЕГРН удовлетворить частично.
Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на 1/5 долю земельного участка общей пл. 818 кв.м, с кадастровым номером: 20:17:0326030:33, расположенного по адресу: <адрес>; обязать Управление Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по ЧР аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок, с кадастровым номером: 20:17:0326030:33, расположенный по адресу: <адрес>.
В остальной части исковых требований - оставить без удовлетворения.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Текст мотивированного решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий И.В. Дауркин