Решение по делу № 33-4949/2014 от 20.05.2014

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Сидоренко Е.А.                 Дело №33-4949/14

Б-52

25 июня 2014 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Киселевой А.А.

судей: Баимовой И.А., Беляковой Н.В.

с участием прокурора прокуратуры Красноярского края Воротынской О.О.

при секретаре: Золототрубовой М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Киселевой А.А.

гражданское дело по иску Жуковой Е.В. к Межмуниципальному управлению МВД России «Красноярское» о взыскании компенсации вреда, причиненного повреждением здоровья при исполнении служебных обязанностей,

по апелляционной жалобе Жуковой Е.В.

на решение Центрального районного суда г. Красноярска от 25 июня 2013 года, которым постановлено:

«В иске Жуковой Е.В. к Межмуниципалъному управлению МВД России «Красноярское» о взыскании компенсации вреда, причиненного повреждением здоровья при исполнении служебных обязанностей отказать».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Жукова Е.В. обратилась в суд с иском к Межмуниципальному управлению МВД России «Красноярское» о взыскании компенсации вреда, причиненного повреждением здоровья при исполнении служебных обязанностей.

Свои требования мотивировала тем, что вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Красноярска от 07.04.2011 года в ее пользу единовременно в счет возмещения вреда здоровью с учетом индексации за период с ноября 2009 года по март 2011 года было взыскано 498 177, 74 руб., а также на УВД по г. Красноярску возложена обязанность выплачивать ей с 01.04.2011 года ежемесячно денежную компенсацию вреда здоровья в размере, превышающем сумму назначенной и выплачиваемой пенсии по инвалидности и денежным довольствием в размере 25 331, 19 руб., с последующим перерасчетом размера возмещения вреда здоровью в случае изменения размера месячного денежного содержания сотрудников, состоящих на службе. С 01 января 2012 года произошло увеличение должностных окладов сотрудников полиции, однако ответчиком соответствующий перерасчет ежемесячного денежного довольствия произведен не был.

В связи с изменением законодательства, регулирующего вопросы компенсации вреда здоровью, просила, с учетом положений части 6 статьи 43 Федерального закона «О полиции», п.17 Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, утвержденной приказом МВД РФ от 18.06.2012 года №590, установить ей с 1 января 2013 года – даты назначения ей пенсии по инвалидности, размер компенсации исходя из размера денежного довольствия и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для начисления пенсии указанной категории сотрудников с 1 января 2012 года, с коэффициентом 1.55, в сумме 34649 рублей 20 копеек с последующим перерасчетом размера возмещения вреда здоровью в случае изменения размера месячного денежного содержания сотрудников, состоящих на службе.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Жукова Е.В. просила решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального права. Считает, что вывод суда о том, выплата ежемесячной денежной компенсации вреда здоровью производится с учетом степени утраты профессиональной трудоспособности, противоречит требованиям закона.

Проверив материалы дела, заслушав представителя Жуковой Е.В. – Колесникову Л.Н.(доверенность от 12.03.2012 года), поддержавшую доводы жалобы, представителя МУ МВД России «Красноярское» Татдаеву В.В. (доверенность от 09.01.2014 года), просившую решение суда оставить без изменения, заключение прокурора Воротынской О.О., полагавшей решение суда подлежащим отмене, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом, Жукова Е.В., находясь на службе, получила травму, которая заключением служебной проверки, утвержденной УВД по г. Красноярску и согласованной с ГУВД по Красноярскому краю от 27.06.2008 года, признана военной (полученной при исполнении служебных обязанностей). Заключением ВВК МСЧ ГУВД по Красноярскому краю №6277 она признана ограниченно годной к военной службе и направлена на прохождение медико-социальной экспертизы.

Согласно приказу № 407 л/с от 15.10.2009 года истица была уволена из органов внутренних дел по пункту «б» части 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел (по достижении предельного возраста, предусмотренного Положением о службе в органах внутренних дел) с 19.10.2009 года.

Приказом №443 Л/С от 29.10.2009 года в приказ №407 л/с были внесены изменения - истица была уволена из органов внутренних дел по пункту «з» части 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел (по ограниченному состоянию здоровья).

24.02.2010 учреждением медико-социальной экспертизы истице установлена вторая группа инвалидности с причиной - военная травма (справка серия МСЭ-2009 №195429). 26.01.2011г. истица прошла очередное освидетельствование в учреждении медико-социальной экспертизы и была признана инвалидом второй группы с причиной - военная травма на срок до 01.03.2012. (справка серия МСЭ-2009 №2025564).

17.01.2012 истица освидетельствована повторно учреждением медико-социальной экспертизы, признана инвалидом второй группы по причине военная травма без срока переосвидетельствования (справка серия МСЭ-2011 №0589018).

Решением Центрального районного суда г.Красноярска от 07.04.2011 по делу по иску Жуковой Е.В. к УВД по г.Красноярску о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья при исполнении служебных обязанностей взыскано с УВД по г.Красноярску в пользу Жуковой Е.В. единовременно в возмещение вреда здоровью за период с ноября 2009 года по март 2011 года 471 037руб.41коп., индексация сумм возмещения вреда здоровью 27 140 руб.33коп., а всего взыскано 498 177руб. 74коп. На УВД по г. Красноярску возложена обязанность выплачивать Жуковой Е.В. с 01 апреля 2011г. ежемесячно денежную компенсацию вреда здоровью в размере, превышающем сумму назначенной и выплачиваемой пенсии по инвалидности и денежным довольствием в размере 25 331руб.19коп. с последующим перерасчетом размера возмещения вреда ее здоровью в случае изменением размера месячного денежного содержания сотрудников, состоящих на службе.

Решением Центрального районного суда г.Красноярска от 28.09.2012 года, вступившим в законную силу 24.12.2012 года, по делу по иску Жуковой Е.В. к МУ МВД России по «Красноярское» о возмещении вреда здоровью, причиненного при исполнении служебных обязанностей, истице было отказано во взыскании с ответчика ежемесячной денежной компенсации вреда здоровью в связи с изменением денежного содержания сотрудников органов внутренних дел, а также задолженности за период с ноября 2009 по сентябрь 2012 ежемесячной компенсации вреда здоровью с учетом неучтенных премий и ежемесячных надбавок в связи с тем, что истице была назначена и выплачивалась в указанный период пенсия за выслугу лет.Отказывая Жуковой Е.В. в удовлетворении заявленных требований по настоящему делу, суд первой инстанции исходил из того, что истица да 01.01.2013 года получала пенсию по выслуге лет, обратилась с заявлением о назначении ей пенсии по инвалидности 10.12.2012 года, пенсия ей назначена с 01.01.2013 года, в связи с чем до этого времени права на получение компенсации вреда здоровью не имела.

Поскольку действующей Инструкцией о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с исполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, утвержденной Приказом МВД России от 18.06.2012 года №590, предусмотрено определение размера утраченного денежного довольствия для назначения ежемесячной денежной компенсации сотрудникам, уволенным со службы в органах внутренних дел в период с 18 апреля 1991 года до 1 января 2012 года, с учетом степени утраты трудоспособности (п.17), а истица сведений о степени утраты трудоспособности не представила, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для признания за истицей права на получение компенсации вреда здоровью без учета степени утраты профессиональной трудоспособности.

Судебная коллегия находит данный вывод суда первой инстанции не основанным на требованиях материального закона, подлежащего применению к возникшим правоотношениям сторон.

Так, в силу положений части 6 ст.43 Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции» в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.

Пунктом 17 Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, утвержденной Приказом МВД России от 18.06.2012 года №590 предусмотрено, что размер утраченного денежного довольствия для назначения ежемесячной денежной компенсации сотрудникам, уволенным со службы в органах внутренних дел в период с 18 апреля 1991 года до 1 января 2012 года, а также при перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации, назначенной и выплачиваемой в соответствии с законодательством Российской Федерации до вступления в силу настоящего приказа, определяется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников с 1 января 2012 года, с коэффициентом 1.55.

Из представленной суду справки следует, что пенсия по инвалидности назначена Жуковой Е.В. с 01.01.2013 года.

Как следует из материалов дела, размер денежного содержания, учитываемый для исчисления пенсии, составил 35400 рублей (должностной оклад – 17500, оклад по званию 12000, процентная надбавка за выслугу лет – 5900). Отсюда расчет: 35400 рублей х 1.2 (районный коэффициент) х 1.55 – 20220 рублей 48 копеек (пенсия)=45623 рубля 52 копейки – сумма ежемесячной денежной компенсации с 01.01.2013 года. С 01.10.2013 года размер пенсии по инвалидности составит 20960 рублей 70 копеек из расчета: 35400 х 58,05% = 20549 руб.70 коп. х 85%=17467 руб.25 коп. х 1.2 = 20960 рублей 70 копеек. Размер возмещения вреда составит: 65844 рубля – 20960 рублей 70 копеек = 44883 рубля 30 коп.

С 01.01.2014 года по 30.06.2014 года размер пенсии по инвалидности составит 21682 рубля 86 копеек из расчета: 35400 х 60.05%=21257 руб.70 коп. х 85% = 18069 руб.05 коп. х 1.2 = 21682 рубля 86 копеек. Размер возмещения вреда здоровью составит: 65844 – 21682 рубля 86 копеек = 44161 руб.14 коп.

Расчет задолженности по выплатам: с 01.01.2013 года по 30.09.2013 года (45623 рубля 52 коп. х 9 месяцев=410611 рублей 68 копеек), с 01.10.2013 года по 31.12.2013 года ( 44883,30 х 3 месяца = 134649 рублей 90 копеек), с 01.01.2014 года по 30.06.2014 года (44161 руб. 14 коп.х6 месяцев=264966 рублей 84 коп.), всего 810228 рублей 42 копейки.

Из справки, представленной ответчиком, истице за период с января 2013 года по апрель 2014 года включительно выплачено 548542 рубля 80 копеек, следовательно, к выплате: 810228 рублей 42 копейки – 548542 рубля 80 копеек = 261685 рублей 62 копейки.

Доводы ответчика о том, что размер утраченного денежного довольствия для назначения ежемесячной денежной компенсации сотрудникам, уволенным со службы в органах внутренних дел в период с 18 апреля 1991 года до 1 января 2012 года, назначается с учетом степени утраты профессиональной трудоспособности, судебная коллегия находит несостоятельными, так как они основаны на неверно истолкованных положениях закона. Кроме того, из представленной истицей справки о результатах медико-социальной экспертизы ФКУ ГБ МСЭ по Красноярскому краю от 01.07.2013 года следует, что Жуковой Е.В. не представляется возможным определить стойкую утрату трудоспособности, так как в свидетельстве о болезни от 23.10.2009 года указана формулировка (ограниченно годна к военной службе», которая не соответствует п.3 (б) Постановления Правительства РФ от 31 января 2013 года №70 «О порядке определения стойкой утраты трудоспособности сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» (л.д.84).

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Центрального районного суда г.Красноярска от 25 июня 2013 отменить. Принять по делу новое решение, которым с МУ МВД России «Красноярское» в пользу Жуковой Е.В. взыскать единовременно, в возмещение вреда здоровью за период с 1 января 2013 года по 30 июня 2014 года 261685 рублей 62 копейки – разницу между суммой возмещения вреда 810228 рублей 42 копейки и выплаченной истице суммой возмещения вреда за период с 1 января 2013 года по апрель 2014 года в сумме 548542 рубля 80 копеек.

Обязать МУ МВД России «Красноярское» с 01.07.2014 года ежемесячно выплачивать денежную компенсацию в пользу Жуковой Е.В. в размере 44161 руб. 14 копеек в счет возмещения вреда здоровью, причиненного при исполнении служебных обязанностей, с учетом последующего увеличения оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий данной категории сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и с учетом изменения размера выплачиваемой пенсии по инвалидности.

МУ МВД России «Красноярское» прекратить с 1 ноября 2013 года выплату денежной компенсации Жуковой Елене Викторовне, производимую по решению Центрального районного суда г.Красноярска от 07.04.2011 года.

Председательствующий:

Судьи: