Дело №г.
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
06 июля 2021 года сел. Ботлих
Ботлихский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующей судьи Омаровой Ш.М., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-373/2021 по иску Краснодарского университета МВД России к ФИО2 о взыскании затрат на обучение в образовательном учреждении,
УСТАНОВИЛ:
Краснодарский университет МВД России обратился в суд с иском к ФИО2 о возмещении затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации в размере 48 186 рублей 80 копеек и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 19 427 рублей 33 копеек.
В обоснование иска указывают, что ответчик в период с 01.09.2015г. по 13.01.2016г. проходил службу в Краснодарском университете МВД России в должности курсанта.
14.01.2016г. на основании пункта 10 части 2 статьи 82 ФЗ от 30.11.2011г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ответчик был уволен из органов внутренних дел (в связи с отчислением из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел).
Частью 14 ст. 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ, в редакции части, действующей на момент увольнения истца, предусмотрено, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение указанной нормы Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ.
В соответствии с п. 2, 3 Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника. Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.
Пунктом 4 Правил N 1465 предусмотрено, что в последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.
Согласно п. 5 Правил N 1465, сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей.
Соглашение о возмещении затрат на обучение подписано ответчиком 20.01.2016г. с рассрочкой платежа на 36 месяцев.
Пунктом 1 указанного соглашения установлена сумма возмещения затрат на обучение и утвержден график выплат.
В нарушение указанного графика ответчиком не были осуществлены платежи за период с января 2016 года по март 2021 года на общую сумму 48 196 рублей 80 копеек.
Пунктом 3 указанного соглашения установлено, что при несоблюдении сроков платежей ответчик обязан уплатить пени в размере 0,03% не перечисленной в срок суммы за каждый день просрочки. Согласно расчетам пени, сумма пени составляет 19 427 рублей 33 копеек.
Ответчику 27.01.2021г. направлена претензия о нарушении условий соглашения о возмещении затрат на обучение. До настоящего времени сумма задолженности ответчиком не погашена.
В судебное заседание представитель истца не явился, обратились с ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.
ФИО2, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно отчету, об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 36897042134559, судебное извещение ответчик получил 26.06.2021г., о причинах неявки не сообщил, не просил отложить рассмотрение дела.
Суд, с учетом наличия доказательств надлежащего извещения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их неявка в силу статей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела.
Исследовав представленные письменные доказательства и иные материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Подготовка кадров для замещения должностей среднего, старшего и высшего начальствующего состава осуществляется преимущественно в образовательных организациях высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (ч. 2 ст. 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельном законодательстве акты Российской Федерации").
В соответствии с пунктом 14 статьи 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 10 части 2 статьи 82 данного Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
При заключении контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации гражданами, обучающимися в образовательных учреждениях высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации, условие о возмещении средств включается в контракт о прохождении службы.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее по тексту Правила).
Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника. Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (п. п. 2, 3 приведенных Правил).
Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей (п. 5 Правил).
Из материалов дела усматривается и установлено судом, что с ДД.ММ.ГГГГ по 16.01.2016г. ФИО2 проходил службу в Краснодарском университете МВД России в должности курсанта.
01.09.2015г. между начальником института МВД России и ФИО2 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в котором предусмотрена обязанность в соответствии с ФЗ "О службе..." возместить МВД России затраты на его обучение и стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.
Приказом начальника института от ДД.ММ.ГГГГ N30 л/с контракт расторгнут и ФИО2 уволен со службы по п. 10 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в связи с отчислением из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел).
Выслуга лет ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила в календарном исчислении 0 лет 4 месяца 14 дней.
Приказ об отчислении и увольнении оспорен и отменен не был.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику вручено уведомление об обязанности возместить МВД России затраты на обучение в Краснодарском университете МВД России в размере 48 196 руб. 80 коп. в течение 30 рабочих дней, с момента получения данного уведомления.
ДД.ММ.ГГГГ между начальником института МВД России и ФИО2 было подписано соглашение о возмещении затрат на обучение с предоставлением отсрочки (рассрочки) платежа до 3 лет.
Согласно п. 1 возмещение затрат, осуществляется до ДД.ММ.ГГГГ (крайняя дата возмещения затрат) равными частями путем ежемесячного перечисления (до 10 числа каждого месяца, январь каждого года до 15 числа) на лицевой счет института денежных средств в сумме 1 338,80 рублей.
Пункт 3.3. соглашения предусматривает, что в случае невозможности разрешения разногласий путем переговоров подлежат рассмотрению – в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
После увольнения ФИО2 денежных средств от него в университет МВД не поступало, в связи с чем, 27.01.2021г. ему была направлена претензия о необходимости погашения имеющейся задолженности.
Однако до настоящего времени ответчик указанную сумму не возместил.
В соответствии со справкой-расчетом размер затрат на обучение курсанта ФИО2 в университете за период с 01.09.2015г. по 14.01.2016г. составляет 48 196,80 рублей.
Представленный в материалы дела и произведенный истцом расчет задолженности по возмещению затрат на обучение ответчика в размере 48 196,80 руб. проверен судом и признан верным.
Таким образом суд, приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований о взыскании с ответчика задолженности по возмещению затрат на обучение в размере 48 196,80 руб., поскольку в установленный сторонами в соглашении срок, обязательства ответчиком надлежащим образом не исполнены.
При этом не подлежат удовлетворению требования о взыскании с ФИО2 в соответствии с п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации проценты за пользование чужими денежными средствами, поскольку между сторонами имели место не гражданско-правовые, а трудовые отношения, в связи с чем, оснований для применения к ответчику мер гражданско-правовой ответственности в виде взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами в связи с отказом от возмещения в добровольном порядке затрат на ее обучение, не имеется.
В соответствии со ст. 393 ТК РФ при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: истцы - по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий.
Пункт 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъясняет, что по смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 393 ТК РФ работники при обращении в суд с исками о восстановлении на работе, взыскании заработной платы (денежного содержания) и иными требованиями, вытекающими из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, освобождаются от уплаты судебных расходов.
Учитывая, что по настоящему делу работник являлся ответчиком, а решение суда состоялось в пользу работодателя, данные нормы права в отношении ФИО2 не применимы.
Соответственно в соответствии с п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1645.90 рублей (при цене иска 48196.8 руб. госпошлина составляет: 800 + 3% от (48196.8 - 20000) = 800 + 845.90 = 1645.90 руб.).
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Краснодарского университета МВД России к ФИО2 о возмещении затрат на обучение, процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 в пользу Краснодарского университета МВД России денежные средства в счет возмещения затрат на обучение в сумме 48 196 рублей 80 копеек.
В удовлетворении исковых требований Краснодарского университета МВД России к ФИО2 в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 19 427 рублей 33 копеек, отказать.
Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования «<адрес>» Республики Дагестан государственную пошлину в размере 1 645 рублей 90 копеек.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Ботлихский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья Омарова Ш.М.