Решение по делу № 2-375/2022 от 15.06.2022

Дело №2-375/2022

УИД: 76RS0004-01-2022-000721-91

Мотивированное решение

изготовлено 08.07.2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2022 г. г.Данилов Ярославской области

Даниловский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Грачева Т.Ю.,

при пом. судьи Анучиной К.И.

рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Даниловского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации городского поселения Данилов о возложении обязанности разработать проект организации дорожного движения,

установил:

Заместитель прокурора Даниловского района Ярославской области обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации городского поселения Данилов о возложении обязанности разработать проект организации дорожного движения по ул. Новая г. Данилова ЯО. В обоснование требований ссылается на то, что прокуратурой Даниловского района проведена проверка соблюдения закона «Об организации дорожного движения в РФ», установлено, что в реестре казны городского поселения Данилов числится дорога (улично-дорожная сеть) ул. Новая г.Данилова, протяженностью 300 м. с видом разрешенного использования – для общего пользования (уличная сеть), на указанную дорогу не разработан проект организации дорожного движения. 21.04.2019 г. в адрес главы городского поселения Данилов прокуратурой Даниловского района внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. До настоящего времени проект организации дорожного движения на автомобильную дорогу по ул. Новая г.Данилова не разработан. Выявленные нарушения в деятельности Администрации городского поселения Данилов по ненадлежащей организации дорожного движения отрицательно влияют на безопасность дорожного движения, угрожают правам и законным интересам неопределенного круга лиц, использующих дорогу для проезда.

Просит обязать администрацию городского поселения Данилов Ярославской области в течение 18 месяцев со дня вступления решения в законную силу разработать проект организации дорожного движения по ул. Новая г.Данилова.

В судебном заседании истец пом. прокурора Даниловского района Дзерин О.В., исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика администрации городского поселения Данилов по доверенности Малкова Т.В исковые требования признала в полном объеме.

Суд, выслушав пом. прокурора Даниловского района Дзерина О.В. представителя ответчика Малкову Т.В., считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 29.12.2017 №443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», одним из основных принципов организации дорожного движения в Российской Федерации является соблюдение интересов граждан, общества и государства при осуществлении организации дорожного движения.

В соответствии с п.5 ст.3 Федерального закона от 29.12.2017 №443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», организация дорожного движения - деятельность по упорядочению движения транспортных средств и (или) пешеходов на дорогах, направленная на снижение потерь времени (задержек) при движении транспортных средств и (или) пешеходов, при условии обеспечения безопасности дорожного движения.

На основании п.1 ч.1 ст.7 Федерального закона от 29.12.2017 №443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и городских поселений в области организации дорожного движения относятся, в том числе организация и мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Частью 7 ст.17 Федерального закона от 29.12.2017 №443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусмотрено, что комплексные схемы организации дорожного движения для территории муниципального района, городского округа или городского поселения либо части муниципального района, городского округа или городского поселения разрабатываются и утверждаются органом местного самоуправления.

Аналогичные положения предусмотрены п.5 Приказа Митранса России от 30.07.2020 н. №274 «Об утверждении правил подготовки документации по организации дорожного движения».

Согласно ч.1 ст.18 Федерального закона от 29.12.2017 №443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» проекты организации дорожного движения разрабатываются в целях реализации комплексных схем организации дорожного движения и (или) корректировки отдельных их предложений либо в качестве самостоятельного документа без предварительной разработки комплексной схемы организации дорожного движения, за исключением случая, предусмотренного частью 12 настоящей статьи.

Проекты организации дорожного движения разрабатываются на период эксплуатации дорог или их участков (п.1 ч.3 ст.18 Закона №443-ФЗ).

На основании ч.9 ст.18 Федерального закона от 29.12.2017 №443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», проекты организации дорожного движения, разрабатываемые для автомобильных дорог местного значения либо их участков, для иных автомобильных дорог либо их участков, расположенных в границах муниципального образования, утверждаются органами местного самоуправления или организациями, уполномоченными органами местного самоуправления в области организации дорожного движения.

Из материалов дела видно, что на основании постановления Правительства Ярославской области от 26.11.2008 №603-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ярославской области от 28.05.2008 №250-п», постановления администрации городского поселения Данилов от 28.01.2009 №14 автомобильная дорога по адресу: Ярославская область, г.Данилов, ул. Новая протяженностью 300 м, является муниципальной собственностью городского поселения Данилов и числится в Реестре Казны городского поселения Данилов, реестровый номер 1682

В ходе проведенной прокуратурой Даниловского района проверкой установлено, что проект организации дорожного движения на автомобильную дорогу – г.Данилов, ул. Новой не разработан. Данное обстоятельство не оспаривается ответчиком.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и возложении на администрацию городского поселения Данилов Ярославской области в течение 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать проект организации дорожного движения по ул. Новой, г.Данилова Ярославской области.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования прокурора Даниловского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации городского поселения Данилов о возложении обязанности разработать проект организации дорожного движения удовлетворить.

Обязать администрацию городского поселения Данилов Ярославской области ИНН 7617007270, КПП 761701001, ОГРН 106711001556, ОКПО 93362693 в течение 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать проект организации дорожного движения по ул. Новой г.Данилова Ярославской области.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Даниловский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Ю.Грачева