Решение по делу № 33-1531/2022 от 03.03.2022

УИД: 11RS0001-01-2021-008708-14

г. Сыктывкар Дело № 2-6037/2021 (33–1531/2022)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Нагорновой О.Н.,

судей Перминовой Н.А., Слободянюк Т.А.,

при секретаре Тырышкиной Н.Н.,

рассмотрев в судебном заседании 21 марта 2022 года гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного профессионального образовательного учреждения «Сыктывкарский автомеханический техникум» на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 25 ноября 2021 года, по которому

исковые требования Государственного профессионального образовательного учреждения «Сыктывкарский автомеханический техникум» к Коковкиной Н.В., Коковкину А.С., Евдоченко К.С. о выселении, взыскании судебных расходов, оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Слободянюк Т.А., пояснения представителя истца ГПОУ «Сыктывкарский автомеханический техникум» Парначевой Л.В., ответчика Коковкиной Н.В., заключение прокурора Скворцовой Е.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ГПОУ «Сыктывкарский автомеханический техникум» (далее – ГПОУ «САТ») обратилось в суд с иском к Коковкиной Н.В., Коковкину А.С., Евдоченко К.С. о выселении из служебного жилого помещения по адресу: г. <Адрес обезличен>, указав, что <Дата обезличена> с Коковкиной Н.В. заключен договор найма жилого помещения, трудовой договор с Коковкиной Н.В. расторгнут с <Дата обезличена>, в связи с чем ответчики должны освободить жилое помещение.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Евдоченко С.В., Коковкина Т.А.

В судебном заседании представитель истца Парначева Л.В. исковые требования поддержала.

Ответчик Коковкина Н.В., третье лицо Коковкина Т.А. иск не признали.

Судом принято приведенное выше решение, об отмене которого как вынесенного при неверном применении норм права, просит в апелляционной жалобе ГПОУ «САТ».

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со ст.ст.167 и 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что здание общежития по адресу: <Адрес обезличен> находится в государственной собственности Республики Коми и было передано в оперативное управление ГАОУ СПО РК «САТ» (ПУ <Номер обезличен>, ГОУ НПО ПУ <Номер обезличен>, ныне – ГПОУ «САТ») на основании решения Агентства Республики Коми по управлению имуществом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (запись в ЕГРП от <Дата обезличена>).

Коковкина Н.В. с <Дата обезличена> непрерывно работала в ГПОУ «САТ» (ПУ <Номер обезличен>, ГОУ НПО ПУ <Номер обезличен>, ГАОУ СПО РК «САТ»); уволена <Дата обезличена> по собственному желанию.

С <Дата обезличена>. по <Дата обезличена> Коковкина Н.В. проживала и была зарегистрирована в комнате <Адрес обезличен>, куда была вселена в качестве члена семьи матери Коковкиной Т.А., которая также работала в ПУ <Номер обезличен>

Согласно справке ГПОУ САТ с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Коковкина Н.В. имела регистрацию по месту жительства в комнате <Номер обезличен>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в комнате <Номер обезличен>.

С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> истец имела регистрацию по месту пребывания, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> имела регистрацию по месту жительства в комнате <Номер обезличен>, где проживала до <Дата обезличена>.

Комната <Номер обезличен> Коковкиной Н.В. выделена <Дата обезличена> на основании приказа директора ПУ 20 А.Г. ....

<Дата обезличена> Коковкина Т.А. получила ордер на ... квартиру по адресу: <Адрес обезличен>, площадью ... кв.м., с учетом Коковкиной Н.В. (дочь) и Коняева (в настоящее время Коковкин) А.С. (внук), после чего её приватизировала на себя и внука. Коковкина Н.В. в приватизации не участвовала.

<Дата обезличена> между Коковкиной Н.В. и ГОУ НПО «ПУ <Номер обезличен>» заключен договор найма жилого помещения в общежитии, предоставлена комната <Номер обезличен> в общежитии по <Адрес обезличен>. Состав семьи: Евдоченко С.В. (муж), Коковкин А.С. (сын), Евдоченко К.С. (сын). Договор заключен на время работы.

Аналогичные договоры найма жилого помещения на комнату <Номер обезличен> заключены между ГАОУ СПО «САТ» и Коковкиной Н.В. с тем же составом семьи <Дата обезличена>, <Дата обезличена>.

Дополнительным соглашением от <Дата обезличена> из договора найма исключен Евдоченко С.В. (муж), который <Дата обезличена> получил комнату по <Адрес обезличен>. Здание общежития по ул<Адрес обезличен> принято в муниципальную собственность администрации МО ГО «Сыктывкар» <Дата обезличена>, с Евдоченко С.В. администрацией МО ГО «Сыктывкар» заключен договор социального найма.

Коковкина Н.В. и Евдоченко С.В. официально в браке не состоят.

Сыновья Коковкиной Н.В. - Коковкин А.С., <Дата обезличена> года рождения, и Евдоченко К.С., <Дата обезличена> года рождения, со дня рождения были зарегистрированы в комнате <Номер обезличен>, после чего <Дата обезличена> выбыли в комнату <Номер обезличен>.

<Дата обезличена> ответчикам направлены уведомления об освобождении спорного жилого помещения в пятидневный срок, однако до настоящего времени ответчики проживают и сохраняют регистрацию в комнате <Номер обезличен> общежития по <Адрес обезличен>.

В качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма ответчики на учёте не состоят, малоимущими не признавались.

Коковкина Н.В. состоит в администрации МО ГО «Сыктывкар» на учёте граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья в рамках Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья», совместно с Евдоченко С.В.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статьям 92 и 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к муниципальному специализированному жилищному фонду и предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи и частью 2 статьи 102 Кодекса.

Частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрены категории лиц, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, которые не могут быть выселены без предоставления иного жилого помещения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце третьем пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение. Статьёй 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

Статьёй 13 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 указанного закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 вышеприведенного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14, судам следует учитывать, что статьёй 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьёй указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Так, на основании пункта 6 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет. Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 97 Жилищного кодекса РСФСР.

При этом на основании п.8 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Республике Коми, утвержденных Указом Главы Республики Коми от 27.05.1999 № 190, нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались, в частности, граждане, проживающие в общежитиях.

Руководствуясь приведенными нормами жилищного законодательства с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации и установив, что стаж работы Коковкиной Н.В. в учреждении, предоставившем ей жилое помещение для проживания, на <Дата обезличена> составлял более ...-ти лет, ответчик продолжает проживать в спорном общежитии, иных жилых помещений ни в собственности, ни по договору социального найма не имеет, суд сделал правильный вывод о том, что в силу ранее действующего законодательства Коковкина Н.В. приобрела право на дополнительные гарантии, вследствие чего не может быть выселена из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Права соответчиков Коковкина А.С. и Евдоченко К.С. производны от прав Коковкиной Н.В., в связи с чем они также, по мнению суда, не подлежат выселению.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводами суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и отклонены судом в силу их несостоятельности.

Относительно довода истца о включении Коковкиной Н.В. в ордер на жилое помещение, полученное её матерью Коковкиной Т.А. в <Дата обезличена>, суд верно указал о том, что вопрос об освобождении ответчиками комнаты в общежитии работодателем после предоставления жилья не ставился, напротив, в <Дата обезличена> Коковкиной Н.В. предоставлена комната в спорном общежитии в связи с трудовыми отношениями. Таким образом, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации Коковкина Н.В. имела самостоятельное, а не производное от прав Коковкиной Т.А. право на жилое помещение, из которого не могла быть выселена в связи с достижением десятилетнего стажа работы.

Свидетель ... А.Г. в суде показал, что работал ... ... техникума с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Коковкина Н.В. проработала в техникуме ... лет, в связи с работой ей предоставлена комната в общежитии.

Свидетель ... Н.В. показала, что работала в техникуме с Коковкиной Т.А., состояла в списке очередников на получение жилья, присутствовала на заседании администрации, на котором Коковкиной Т.А. выделили квартиру в пгт. ....

Довод жалобы о наличии у Коковкина А.С. жилого помещения в собственности, также не является основанием для признания Коковкиной Н.В. и Коковкина А.С. утратившими право пользования другим жилым помещением.

Коковкин А.С. приобрел право пользования комнатой <Номер обезличен> общежития по <Адрес обезличен> в несовершеннолетнем возрасте в силу закона, так как это право являлось производным от места жительства его матери Коковкиной Н.В. От права пользования жилым помещением после наступления совершеннолетия Коковкин А.С. не отказывался.

Как следует из пояснений Коковкиной Н.В. в ходе рассмотрения дела, её дети Коковкин А.С. и Евдоченко К.С. зарегистрированы и проживают с ней в спорном жилом помещении до настоящего времени.

Разрешая заявленные ГПОУ «САТ» требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и принял решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Оснований для отмены обжалуемого решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сыктывкарского городского суда от 25 ноября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного профессионального образовательного учреждения «Сыктывкарский автомеханический техникум» - без удовлетворения.

Мотивированное определение изготовлено 28 марта 2022 года.

Председательствующий:

Судьи: