Решение по делу № 12-62/2022 от 15.06.2022

Дело № 12-62/2022

91RS0011-01-2022-001658-26

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    15 июля 2022 года                                                   пгт. Красногвардейское

Судья Красногвардейского районного суда Республики Крым Шукальский В.В., в порядке подготовки к рассмотрению дела по жалобе заявителя Избышевой Е.Р. на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю от 15.04.2022 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю от 25 августа 2021 года № должностное лицо – начальник контрактного отдела ГБУЗ «Красногвардейская ЦРБ» Избышева Е.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20000 руб.

Избышева Е.Р. обратилась в Красногвардейский районный суд Республики Крым с жалобой на указанное выше постановление должностного лица антимонопольного органа.

При этом судья учитывает, что обращаясь в Красногвардейский районный суд Республики Крым с жалобой, Избышева Е.Р. исходила из того, что местом совершения административного правонарушения является <адрес>, поэтому дело должен рассматривать суд по месту совершения правонарушения, так как согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Ознакомившись с жалобой заявителя, а так же получив копии материалов о привлечении к административной ответственности Избышевой Е.Р., прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

Как видно из материалов дела Избышева Е.Р. постановлением от 15.04.2022 года заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст.7.31 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20000 руб.

При этом, из определения заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю от 04.03.2022 года следует, что местом рассмотрения дела и вынесения решения от 15.04.2022 года № должностным лицом антимонопольного органа - является <адрес>.

Юрисдикция заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю распространяется на всю территорию Республики Крым.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Следовательно, жалоба на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю от 15.04.2022 г. №, должна рассматриваться по месту вынесения данного решения и, соответственно, по месту нахождения административного органа, то есть в Центральном районном суде г. Симферополя Республики Крым.

Изложенное согласуется с правовой позицией, сформулированной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2020) утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.06ю2020 года (вопросы 56, 57), постановлениях Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2021 года № 66-АД21-1, от 11.01.2021 года №59-АД20-4, от 0901.2020 года № 33-АД19-8, от 09.10.2019 года № 87-АД19-16.

В связи с тем, что дело в отношении Избышевой Е.Р. не рассматривалось на территории Красногвардейского района Республики Крым, то Красногвардейский районный суд Республики Крым не является судом, правомочным рассмотреть жалобу на постановление должностного лица.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о необходимости направления жалобы с делом об административном правонарушении для рассмотрения по подведомственности в Центральный районный суд г. Симферополя.

           Руководствуясь ст.30.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

           Жалобу Избышевой Е.Р. на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю от 15.04.2022 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с приложенными к ней материалами дела направить по подведомственности в Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья:                            В.В. Шукальский