Дело № 2-7191/11
РЕШЕНИЕ ЗАОЧНОЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Ошманкевич Р.А.,
при секретаре Новоселец П.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 23 сентября 2011 года гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми к Автономной некоммерческой организации «Поисковый отряд Коми филиала Кировской государственной медицинской академии «Северная звезда» о ликвидации и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми обратилось в суд с иском к Автономной некоммерческой организации «Поисковый отряд Коми филиала Кировской государственной медицинской академии «Северная звезда» о ликвидации и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование указало, что некоммерческая организация допустила нарушения обязательных к исполнению требований, содержащихся в Федеральном законе от 12.01.1996 № 7-ФЗ, а именно: не предоставила отчетность за 2007-2008 г.г., что является основанием для ликвидации данного учреждения.
В судебное заседание представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствии, при неявке ответчика рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица – Управление Федеральной налоговой службы по Республике Коми в судебное заседание не явился, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещение, направленное в его адрес, возвращено с отметкой почтового отделения на конверте «за истечением срока хранения». Указанное обстоятельство свидетельствует о волеизъявлении ответчика, не явившегося за получением судебной повестки, не принимать участие в судебном заседании.
При наличии в заявлении представителя истца согласия, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения по делу, поскольку неявка ответчика при надлежащем извещении и отсутствии от него заявлений об отложении дела не препятствует рассмотрению дела в порядке заочного производства согласно ст. 233 ГПК РФ.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях» некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами. Имущество, переданное некоммерческому партнерству его членами, является собственностью партнерства. Члены некоммерческого партнерства не отвечают по его обязательствам, а некоммерческое партнерство не отвечает по обязательствам своих членов, если иное не установлено федеральным законом.
Согласно ст. 18 указанного закона решение о ликвидации некоммерческой организации может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.
Судом установлено, что Автономная некоммерческая организация «Поисковый отряд Коми филиала Кировской государственной медицинской академии «Северная звезда» создано ** ** **. Запись о государственной регистрации организации внесена в единый государственный реестр юридических лиц ** ** **. за основным государственным регистрационным номером ....
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.05.2006 № 450 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1315 «Вопросы Федеральной регистрационной службы» и в Положение, утвержденное этим Указом» функции по государственной регистрации некоммерческих организаций переданы Федеральной регистрационной службе и ее территориальным органам.
Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724 Министерству юстиции Российской Федерации переданы функции Федеральной регистрационной службы по государственной регистрации некоммерческих организаций.
В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 15.07.2008 № 143 в Республике Коми образовано Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми, к компетенции которого отнесены вопросы регистрации и контроля деятельности некоммерческих организаций в соответствии с положением об Управлении, утвержденным приказом Минюста России от 21.05.2009
№ 147.
На основании п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ « О некоммерческих организациях» партнерство обязано представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 установлен срок представления указанной информации – не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Установлено, что вышеуказанная информация с 2007г. и до настоящего времени от организации в Управление не поступала.
Пунктом 7 ст. 32 Закона предусмотрена обязанность некоммерческих организаций информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.
Проведение ликвидации юридического лица требует осуществления ряда мероприятий, предусмотренных ст.ст. 20, 21 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Указанные мероприятия включают в себя представление ликвидируемым юридическим лицом в регистрирующий орган сведений, подлежащих внесению в ЕГРЮЛ согласно п. 1 ст. 5 вышеназванного закона: уведомление о принятии решения о ликвидации, назначения ликвидационной комиссии (ликвидатора), о составлении промежуточного баланса, заявления о государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица.
Однако, соответствующие сведения, подлежащие внесению в ЕГРЮЛ, организацией в Управление представлены не были.
Кроме того, Управлением дважды выносились предупреждения организации с предложением об устранении нарушений законодательства, несмотря на это ответы на предупреждения не поступали, конверты возвращались почтовой службой неполученными.
В соответствии с п. 10 ст. 32 Закона неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок указанных сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В силу ст. 61 ч. 2 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано: по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо с достижением цели, ради которой создано; по решению суда, в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Частью 2 стать 35 ГПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
В соответствии со ст. 12 ч. 1, ст. 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 68 ч. 1 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Доказательств устранения организацией действующего законодательства о некоммерческих организациях суду не представлено.
Поскольку Автономная некоммерческая организация «Поисковый отряд Коми филиала Кировской государственной медицинской академии «Северная звезда» неоднократно не представило в установленный срок обновленные сведения, необходимые для внесения изменений в ЕГРЮЛ, а также предусмотренную законом информацию, что является грубым нарушением закона, то необходимо ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Поисковый отряд Коми филиала Кировской государственной медицинской академии «Северная звезда» и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц.
Руководствуясь ст.ст. 194-198,235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Поисковый отряд Коми филиала Кировской государственной медицинской академии «Северная звезда», зарегистрированную ** ** **. за Основным государственным регистрационным номером ..., и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц.
Ответчик вправе подать в Сыктывкарский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда через Сыктывкарский городской суд.
Судья Р.А. Ошманкевич