Решение по делу № 2-6177/2016 от 28.06.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2016 года                                  <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи          Гринберг И.В.,

при секретаре                        ФИО4,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора <адрес> в защиту интересов ФИО2 к Муниципальному казенному предприятию городского округа <адрес> «Воронежтеплосеть» об обязании восстановить циркулярную линию горячего водоснабжения,

установил:

Прокурор <адрес> обратился в Ленинский районный суд <адрес> в защиту интересов ФИО2 с иском к Муниципальному казенному предприятию городского округа <адрес> «Воронежтеплосеть» об обязании восстановить циркулярную линию горячего водоснабжения, указывая, что Муниципальное казенное предприятие городского округа <адрес> «Воронежтеплосеть» осуществляет деятельность по выработке и реализации собственной и покупной тепловой энергии для потребителей <адрес>. Предприятие эксплуатирует котельные, тепловые сети и центральные тепловые пункты, обеспечивающие снабжение тепловой энергией граждан, проживающих в городском округе <адрес>.

МКП «Воронежтеплосеть» является одним из основных поставщиков коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению для жителей города, в том числе для истца.

С ДД.ММ.ГГГГ года предприятие напрямую, в связи с расторжением договора на поставку коммунального ресурса с управляющей компанией ООО «УК РЭК №», осуществляет поставку горячего водоснабжения в жилой <адрес>.

Однако услуга по горячему водоснабжению предоставляется истцу ФИО2 и другим потребителям, проживающим в <адрес>, ненадлежащего качества.

Согласно п. 2.4 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

Однако данные нормативные требования при подаче горячей воды в жилой <адрес> ответчиком не соблюдены, так как температура горячей воды на вводе в жилой дом составляет 50 °C, то есть отклонение от нижней нормы минус 10°C, обратная линия циркуляции холодная.

Причиной этого является отсутствие линий циркуляции от центрального теплового пункта 4 (ЦТП-4) по <адрес> до жилого <адрес>. Тепловые сети от данного ЦТП до жилого дома находятся в оперативном управлении МКП «Воронежтеплосеть». Данное нарушение зафиксировано актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком не отрицается необходимость восстановления циркуляционной линии. Однако согласно ответу МКП «Воронежтеплосеть» от ДД.ММ.ГГГГ, представленному в прокуратуру города, данный вопрос, ввиду его затратности (ориентировочная стоимость работ составит 1 001 650, 98 руб.), будет рассмотрен только в 2019 году. План график капитального ремонта тепловых сетей на 2016 год сформирован и утвержден, указанный участок в него не вошел. Таким образом, ответчик в добровольном порядке устранять нарушение не намерен.

В результате бездействия МКП «Воронежтеплосеть» в течение длительного времени нарушаются права истца ФИО2 на получение качественной коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

ФИО2, проживающий в <адрес>, не принадлежащей ему на праве собственности, но вселенный собственником помещения в качестве члена семьи, является потребителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Отсутствие линии обратного трубопровода приводит к охлаждению полотенцесушителя в ванной комнате квартиры, появлению сырости и плесени, что отрицательно сказывается на здоровье истца.

Кроме того, несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к подаваемой горячей воде может повлечь за собой ее загрязнение высоко контагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 °C, в их числе Legionella Pneumophila (п. 2.3 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-09).

ФИО2 является пенсионером, инвали<адрес> группы, ветераном военной службы, следовательно, ввиду состояния здоровья, заслуг перед Отечеством находится под особой правовой защитой государства и его органов. Истец не обладает юридическими познаниями, ему крайне затруднительно изложить основания иска, обосновать заявляемые требования. Прибегнуть к помощи квалифицированного юриста он не имеет материальной возможности, поскольку такие услуги оказываются за денежное вознаграждение.

    По состоянию здоровья, возрасту, инвалидности истец не имеет возможности самостоятельно защитить свои права и интересы в суде.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора города ФИО5 заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Муниципального казенного предприятия городского округа <адрес> «Воронежтеплосеть» по доверенности ФИО6 в судебном заседании не возражал против удовлетворения изложенных в исковом заявлении требований, просил суд установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица ООО «УК РЭК №» по доверенности ФИО7 в судебном заседании не возражала против удовлетворения изложенных в исковом заявлении требований.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы настоящего гражданского дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на

основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Муниципальное казенное предприятие городского округа <адрес> «Воронежтеплосеть» осуществляет деятельность по выработке и реализации собственной и покупной тепловой энергии для потребителей <адрес>. Предприятие эксплуатирует котельные, тепловые сети и центральные тепловые пункты, обеспечивающие снабжение тепловой энергией граждан, проживающих в городском округе <адрес>.

МКП «Воронежтеплосеть» является одним из основных поставщиков коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению для жителей города, в том числе для истца (л.д.19-28).

С октября 2014 года предприятие напрямую, в связи с расторжением договора на поставку коммунального ресурса с управляющей компанией ООО «УК РЭК №», осуществляет поставку горячего водоснабжения в жилой <адрес>.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч.1 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Однако услуга по горячему водоснабжению предоставляется истцу ФИО2 и другим потребителям, проживающим в <адрес>, ненадлежащего качества.

На основании п.п. «а» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее по тексту – Правила) исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг установлены приложением № к Правилам.

Пункт 5 приложения № к Правилам предписывает обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, далее - СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09).

Согласно п. 2.4 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

Однако данные нормативные требования при подаче горячей воды в жилой <адрес> ответчиком не соблюдены, так как температура горячей воды на вводе в жилой дом составляет 50 °C, то есть отклонение от нижней нормы минус 10°C, обратная линия циркуляции холодная.

Причиной этого является отсутствие линий циркуляции от центрального теплового пункта 4 (ЦТП-4) по <адрес> до жилого <адрес>. Тепловые сети от данного ЦТП до жилого дома находятся в оперативном управлении МКП «Воронежтеплосеть». Данное нарушение зафиксировано актом проверки от 21.06.2016г. (л.д.72).

Согласно п. 3.2.3 Свода правил СП 41-101-95 «Проектирование тепловых пунктов», согласованного Главным управлением стандартизации, технического нормирования и сертификации Минстроя России, при двухступенчатой схеме присоединения водоподогревателей горячего водоснабжения для жилых и общественных зданий и жилых микрорайонов с независимым присоединением систем отопления в ЦТП и ИТП предусматривается циркуляция горячего водоснабжения.

Необходимость линий циркуляции горячего водоснабжения предусмотрена Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответчиком не отрицается необходимость восстановления циркуляционной линии.

Однако согласно ответу МКП «Воронежтеплосеть» от 10.06.2016г.(л.д.65), представленному в прокуратуру города, данный вопрос, ввиду его затратности (ориентировочная стоимость работ составит 1 001 650, 98 руб.), будет рассмотрен только в 2019 году. План график капитального ремонта тепловых сетей на 2016 год сформирован и утвержден, указанный участок в него не вошел. Таким образом, ответчик в добровольном порядке устранять нарушение не намерен.

В результате бездействия МКП «Воронежтеплосеть» в течение длительного времени нарушаются права истца ФИО2 на получение качественной коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Кодексом, другими федеральными законами.

На основании ч.ч. 1, 5 ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать потребителю услугу, качество которой соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно ч. 2 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником.

ФИО2, проживающий в <адрес>, не принадлежащей ему на праве собственности, но вселенный собственником помещения в качестве члена семьи, является в силу ч. 2 ст. 31 ЖК РФ, п.п. 2, 3 Правил потребителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Отсутствие линии обратного трубопровода приводит к охлаждению полотенцесушителя в ванной комнате квартиры, появлению сырости и плесени, что отрицательно сказывается на здоровье истца.

Кроме того, несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к подаваемой горячей воде может повлечь за собой ее загрязнение высоко контагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 °C, в их числе Legionella Pneumophila (п. 2.3 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-09).

Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Учитывая то, что стороны наделены равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности гражданского процесса, и в соответствии со ст.56 ГПК РФ должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий, а истцом представлено суду достаточно бесспорные доказательства в подтверждение своих заявленных исковых требований, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления срока исполнения решения, указав срок – по истечению 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать муниципальное казенное предприятие городского округа <адрес> «Воронежтеплосеть» провести ремонт сетей горячего водоснабжения путем прокладки циркуляционного трубопровода от центрального теплового пункта № по <адрес> до многоквартирного <адрес> в течение 6 месяцев после вступления в законную силу решения суда.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                И.В. Гринберг

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГг.