Решение по делу № 2-5033/2024 от 09.10.2024

УИД: 04RS0007-01-2024-006836-06

Дело № 2-5033/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2024 г.                                                                                            г. Улан-Удэ

    Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Калмыковой С.С., при секретаре Дувановой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антоновой В.К. к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ, Базякиной Н.К. о включении земельного участка в наследственную массу,

УСТАНОВИЛ:

        Антонова В.К. обратилась в суд с иском о включении в состав наследственной массы земельного участка, площадью 35 кв.м., с кадастровым номером ... и расположенного на нем гаражного бокса ... по адресу: ..., открывшегося после смерти сестры В.Г.К., умершей ***.

    Исковые требования мотивированы тем, что ***. умерла В.Г.К. являвшаяся родной сестрой истцу и ответчику Базякиной Н.К. Сестре принадлежал гаражный бокс №... в ГК №.... Распоряжением Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ 14.06.2024г.был предоставлен земельный участок, площадью 35кв.м., с видом разрешенного использования – для размещения гаражей. Однако оформить в установленном порядке земельный участок и гараж не удалось в связи со смертью. После смерти В.Г.К., ее наследниками являются истец, ответчик, открыто наследственное дело у нотариуса Будеевой Т.А. ....

    Определением суда к участию в дело в качестве третьего лица привлечен ГК ....

В судебном заседании Антонова В.К. исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что сестре было 74 года, супруг и единственный сын ее умерли. Наследников первой очереди нет, остались только они с сестрой. Знали, что В.Г.К. занималась оформлением земли и гаража, летом легла в больницу на плановую операцию, однако неожиданно через 2 недели после операции она умерла.

Базякина Н.К. подтвердила пояснения истца и не возражала против удовлетворения иска.

Представитель Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес> на судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Председатель ГК ... Чеченов В.А. пояснил, что земельный участок под строительство гаражей был выделен на основании решения Улан-Удэнского городского Совета народных депутатов в 1984г., началось строительство гаражей. В.Г.К. являлась членом ГК ..., владела гаражом ..., который был возведен в 1989г., пай выплачен полностью, исправно платила членские взносы. Гаражом пользовался супруг, в последующем сын, которые умерли. В.Г.К. гараж использовался в хозяйственных нуждах. В связи в объявлением гаражной амнистии, члены кооператива начали оформлять право собственности на гаражи, в том числе и В.Г.К. Однако неожиданно она умерла и недооформила начатый ею процесс.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи и иное имущество, в т.ч. имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ (далее по тексту – ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV названного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

    Согласно ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенной в действие с 01.09.2021, предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 ЗК РФ, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1).

    До 01.09.2026 гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

    1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

    2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Закон Республики Бурятия от 07.10.2021 № 1712-VI «О реализации отдельных положений Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (принят Народным Хуралом РБ 27.09.2021) (далее по тексту – Закон РБ от 07.10.2021 № 1712-VI), регулирует отдельные вопросы по приобретению гражданами прав на гаражи, являющиеся объектами капитального строительства и возведенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, и по приобретению прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены гаражи.

    Как предусмотрено ч. 1 ст. 1 Закона РБ от 07.10.2021 № 1712-VI, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия (далее - уполномоченные органы) вправе осуществлять мероприятия, направленные на выявление лиц, использующих расположенные в границах соответствующих муниципальных образований в Республике Бурятия (далее - муниципальные образования) гаражи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (далее - гаражи), и оказывать содействие гражданам в приобретении прав на них и на земельные участки, на которых расположены гаражи.

    Уполномоченные органы с целью оказания содействия гражданам в приобретении прав на гаражи и на земельные участки, на которых они расположены, осуществляют информирование населения о возможности приобретения прав на гаражи и земельные участки под ними и предоставление консультаций по вопросам приобретения прав на гаражи и земельные участки под ними при обращении граждан в уполномоченные органы (ч. 4 ст. 1 Закона РБ от 07.10.2021 № 1712-VI).

    В соответствии со ст. 2 Закона РБ от 07.10.2021 № 1712-VI, гражданином для подтверждения соответствия земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, условиям, предусмотренным п. 2 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае отсутствия у него документов, предусмотренных пунктами 5-7 ст. 3.7 указанного Федерального закона, подтверждающих такое соответствие, предоставляется один или несколько из следующих документов:

    1) решение суда, подтверждающее факт пользования гражданином земельным участком и расположенным на нем гаражом, возведенным до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации;

    2) документ, подтверждающий оплату гражданином за налоговый период до 30.12.2004 налога в отношении испрашиваемого земельного участка или гаража;

    3) картографические материалы из материалов инвентаризации, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.06.1995 года № 227 «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия», подтверждающие возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Установлено, что 07.06.2024г. В.Г.К. обратилась в Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка с расположенным на нем гаражом ... по адресу: <адрес>, ГК ..., ссылаясь на ст.3.7 ФЗ от 25.10.2001г. № 137-ФЗ с приложением необходимых на то документов.

14.06.2024г. Комитетом по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ вынесено Распоряжение о предоставлении В.Г.К. в собственность бесплатно земельного участка, площадью 35 кв.м., не обременённый публичным сервитутом по адресу: <адрес>, ГК ..., бокс .... В примечании к распоряжению указано, что право возникает с момента государственной регистрации прав в Управлении Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по РБ.

***. В.Г.Н. умерла, право собственности на земельный участок и гаражный бокс не были зарегистрированы.

Пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. № 8 установил, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Суд находит, что данное разъяснение Пленума Верховного Суда РФ применимо и к данным правоотношениям.

Обратившись с заявлением в Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ об узаконении используемого ею гаражного бокса и земельного участка, собрав все необходимые для этого документы, получив Распоряжение В.Г.К. не отказалась от своих прав, не отозвала заявление. При этом не осуществила дальнейшие действия по государственной регистрации права, в связи со смертью.

Согласно свидетельствам о рождении, выпискам из актовой записи о рождении, Быкова (Антонова) В.К., Быкова (Базякина) Н.К. являются родными сестрами умершей Б.(В) Г.К.

Установлено, что ***. ФИО11 вступила в брак с В.М.Я., ***. у них родился сын В.С.М.

***. В.М.Я. умер, ***. В.С.М. умер.

***. В.С.М. вступил в брак с Т.Е.В., ***. брак был расторгнут. Сведений о рождении детей не имеется.

В связи с чем, сестры В.Г.К. являются наследниками первой очереди.

Из содержания вышеуказанных норм закона и обязательных разъяснений о его применении следует, что возможность включения недвижимого имущества в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Включить земельный участок, площадью 35 кв.м., с кадастровым номером ... и расположенный на нем гаражный бокс ... по адресу: <адрес>, ГК ... в состав наследственной массы, открывшегося после смерти В.Г.К., умершей ***.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 02.12.2024.

Судья                                                                                           С.С. Калмыкова