Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-40/2015 (2-1824/2014;) ~ М-1866/2014 от 18.11.2014

К делу №2-40/2015г.

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«02» февраля 2015 г. г. Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Осташевского М.А.,

при секретаре Еприкян К.С.,

с участием представителя Маняева А.Е. Савопуло В.В.,

представителя администрации Абинского городского поселения Литвинок А.В.,

представителя ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю Мищенко О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маняева А.Е. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае о признании права собственности на объект недвижимости и по встречному исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае к Маняева А.Е. об обязании привести земельный участок в первоначальное состояние, существовавшее до реконструкции,

У С Т А Н О В И Л:

Маняев А.Е. обратился в Абинский районный суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, в котором просит признать за ним право собственности на объект капитального строительства - <данные изъяты> Требования мотивировал тем, что он на основании договора купли-продажи с <данные изъяты> является собственником объекта незавершенного строительством – <данные изъяты> построено и продано <данные изъяты> В последующем Маняевым А.Е. была произведена реконструкция существующего административного здания <данные изъяты> в связи с чем, общая площадь здания изменилась и составляет <данные изъяты> соответствует установленным градостроительным требованиям, нормативно - правовым актам и регламентам использования территории, По результатам технического обследования строения, экспертом сделан вывод, что несущие строительные конструкции здания выполнены в соответствии с требованиями норм проектирования, надежности и качеству выполненных строительных работ строительным нормам и правилам, а также требованиям, предъявляемым к аналогичным помещениям, архитектурно-планировочным решениям, регламентам использования территории, не угрожает жизни и здоровью граждан, не ущемляет права третьих лиц - владельцев смежных объектов недвижимости. В связи с вышеизложенным, истец просит признать за ним право собственности на реконструированный объект недвижимости.

Не согласившись с исковым заявлением Маняева А.Е., Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Краснодарском крае обратилось в суд со встречным исковым заявлением к Маняеву А.Е., в котором просит обязать Маняева А.Е. привести земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> в первоначальное состояние, существовавшее до реконструкции административного здания, путем сноса <данные изъяты> Требования мотивировал тем, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> Как указано в п.1.2 договора на участке имеется недвижимое имущество - объект незавершенного строительства - <данные изъяты> В последующем между <данные изъяты> и Маняевым А.Е. заключен договор купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по которому административное здание, <данные изъяты> передано в собственность Маняеву А.Е. Маняевым А.Е. была произведена реконструкция существующего административного здания <данные изъяты>

Представитель Маняева А.Е. – Савопуло В.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, против встречных исковых требований возражал, поскольку Маняев А.Е. не является стороной по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, он не должен был получать согласие собственника земельного участка на строительство и реконструкцию здания.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Настаивал на удовлетворении встречного искового заявления и возражал против требований Маняева А.Е.

Представитель администрации Абинского городского поселения Литвинок А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения искового заявления Маняева А.Е. и пояснил, что Маняев А.Е. в администрацию Абинского городского поселения за получение разрешения на реконструкцию здания не обращался, реконструкцию произвел без соответствующих документов. Против удовлетворения встречного искового заявления Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Краснодарском крае не возражал.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю Мищенко О.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения искового заявления Маняева А.Е. и не возражала против удовлетворения встречного иска Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Краснодарском крае.

Исследовав материалы дела, учитывая мнение сторон, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований Маняева А.Е. и удовлетворить встречное исковое заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, является Российская Федерация. Полномочиями собственника, осуществляющего управление и распоряжение федеральным имуществом на территории <адрес> наделено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

На основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> <данные изъяты>

В судебном заседании установлено, что на вышеуказанном земельном участке был расположен объект незавершенного строительства – <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты>» и Маняевым А.Е. был заключен договор купли-продажи объекта незавершенного строительства – административного здания, <данные изъяты>

В судебном заседании установлено, что после приобретения Маняевым А.Е. вышеуказанного административного здания, им была произведена существенная реконструкция здания, <данные изъяты>

Вместе с тем, согласно договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ арендатор имеет право возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием земельного участка при условии согласия арендодателя. Не допускается строительство новых объектов, реконструкцию существующих до получения письменного согласия арендодателя, разработки проектной документации, согласования, проведение экспертиз и утверждения, а также до оформления разрешения на строительство в установленном порядке. До начала строительных работ получить соответствующее разрешение в установленном порядке.

Судом установлено и не оспаривается Маняевым А.Е., что реконструкция здания была произведена без согласия собственника земельного участка – Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Краснодарском крае и в настоящее время собственник земельного участка возражает против произведенной реконструкции.

Кроме того, Маняев А.Е. в администрацию за получением разрешения на строительство либо реконструкцию административного здания не обращался, соответствующих документов, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ в администрацию не подавал.

Кроме того, отказывая в удовлетворении требования Маняева А.Е. и удовлетворяя встречное исковое заявление, суд принимает во внимание и то, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеет вид разрешенного использования – «<данные изъяты>.

В ч.7 ст.51 Градостроительного кодекса РФ указано, что в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения. Заявление о выдаче разрешения на строительство может быть подано через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и уполномоченным на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления. К указанному заявлению прилагаются следующие документы: правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории, материалы, содержащиеся в проектной документации, пояснительная записка, схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия, схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам, схемы, отображающие архитектурные решения; сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, проект организации строительства объекта капитального строительства, проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей, положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации, разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом учитывая, что Маняев А.Е. разрешение на строительство (реконструкцию) не получал, однако осуществил реконструкцию здания, фактически возведя новое здание, суд приходит к выводу, что произведенные строительные работы в виде возведенного четвертого этажа, а также пристройка литер а – являются самовольными постройками, в связи с чем, суд полагает необходимым удовлетворить требования Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Краснодарском крае и обязать Маняева А.Е. привести земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в первоначальное состояние, существовавшее до реконструкции административного здания, путем сноса четвертого этажа и пристройки литер А.

В связи с вышеизложенным, учитывая, что произведенная Маняевым А.Е. реконструкция здания является самовольной постройкой и подлежит сносу, требование Маняева А.Е. о признании за ним права собственности на объект капитального строительства – <данные изъяты>., не могут быть удовлетворены.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении искового заявления Маняева А.Е. и удовлетворить встречные исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░