Решение по делу № 2-629/2014 (2-4262/2013;) от 11.12.2013

Дело № 2-629/14                                        

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    11 февраля 2014 года Дзержинский районный суд города Перми в составе:

    председательствующего судьи Варакшиной Т.Е.,

    при секретаре Бабушкиной Т.Л.,

    с участием представителя истца Кадыровой М.В., действующей на основании доверенности, представителя ответчика Блиновой Е.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буторина П. Я. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пермскому краю об устранении кадастровой ошибки, внесении в государственный кадастр недвижимости сведений по местоположению земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Буторин П.Я. обратился в суд с иском к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пермскому краю об устранении кадастровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Адрес в части наложения его на границы земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Адрес, о внесении в государственный кадастр недвижимости сведения по местоположению земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Адрес по следующим координатам: ....

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником земельного участка общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: Адрес. В целях уточнения границ, принадлежащего ему земельного участка, кадастровым инженером в 2013 г. был составлен межевой план, который в последующем был направлен в кадастровый орган. По результатам рассмотрения его заявления о государственном кадастром учете изменений объекта недвижимости, кадастровый орган приостановил государственную регистрацию, указав, что границы, принадлежащего ему земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером .... В соответствии с требованиями действующего законодательства им был заказан межевой план для исправления кадастровой ошибки, при составлении которого выяснилось, что его земельный участок полностью включен в состав земельного участка с кадастровым номером ..., принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования ООО «Проектное предприятие «Фермер Прикамья». Согласно межевому плану, составленному после измерения земельного участка по месту нахождения и фактическому пользованию, площадь его земельного участка уменьшилась до ... кв.м.

Истец Буторин П.Я. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца Кадырова М.В. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Блинова Е.В. в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Третье лицо ООО «Проектное предприятие «Фермер Прикамья» в судебное заседание своих представителей не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что Буторину П.Я. принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства и строительства дома, общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: Адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от Дата (л.д. 17).

Данный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет Дата, является ранее учтенным в соответствии со ст. 45 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», и ему присвоен кадастровый номер №.

    В целях уточнения границ, принадлежащего Буторину П.Я. на праве собственности земельного участка, последний обратился к кадастровому инженеру за составлением межевого плана земельного участка (л.д. 7-18).

    Дата Буторин П.Я. обратился в кадастровый орган с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, приложив межевой план от Дата, свидетельство о государственной регистрации права от Дата

    По результатам рассмотрения указанного заявления, кадастровый орган принял решение о приостановлении в государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости от Дата №, из содержания которого следует, что границы земельного участка, о государственном кадастром учете изменений которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекают границы земельного участка с кадастровым номером ... (л.д. 20).

    Судом установлено и не оспаривается сторонами, что земельный участок с кадастровым номером ... принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ООО «Проектное предприятие «Фермер Прикамья».

    Как следует из пояснений представителя кадастрового органа, земельный участок с кадастровым номером ... является ранее учтенным, сведения о нем внесены в государственный кадастр недвижимости на основании государственного акта на право постоянного (бессрочного) пользования. При этом, в государственном кадастре недвижимости имеются сведения об уточненных границах и площади указанного земельного участка, внесенные в государственный кадастр недвижимости на основании заявления и межевого плана от Дата

    Полагая, что в сведениях, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, имеется кадастровая ошибка, Буторин П.Я. вновь обратился к кадастровому инженеру, которым было установлено, что уточняемый земельный участок с кадастровым номером ... полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером ... (л.д. 22-55).

Ссылаясь на то, что в содержащихся в кадастре недвижимости сведениях о земельном участке с кадастровым номером ... допущена кадастровая ошибка, в результате которой земельный участок с кадастровым номером ... полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером ..., Буторин П.Я. обратился в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Возникшие между сторонами правоотношения урегулированы нормами Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее по тексту – Закон о государственном кадастре).

Пунктом 3 части 1 статьи 7 Закона о государственном кадастре предусмотрено, что описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок, относится к уникальным характеристикам объекта недвижимости, которые вносятся в государственный кадастр недвижимости. При этом местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 7 статьи 38 Закона о государственном кадастре).

Понятие ошибки в государственном кадастре недвижимости и порядок ее исправления закреплены в ст. 28 Закона о государственном кадастре.

Законодатель выделяет два вида ошибок в государственном кадастре недвижимости: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях) (подпункт 1 части 1 статьи 28 Закона о государственном кадастре); и кадастровая ошибка в сведениях - воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (подпункт 2 части 1 статьи 28 Закона о государственном кадастре).

Согласно пункту 4 статьи 28 Закона о государственном кадастре, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Пунктом 5 статьи 28 Закона о государственном кадастре предусмотрено, что орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном частью 4 настоящей статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

На основании пункта 4 статьи 28 Закона о государственном кадастре, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (в главе 3 Закона о государственном кадастре).

Согласно пункту 3 статьи 20 Закона о кадастре с письменным заявлением об учете изменений границ земельного участка вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица. С заявлением об учете изменений границ земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях (пункт 5 статьи 28 Закона о государственном кадастре).

    Суд, проанализировав представленные сторонами доказательства, по правилам ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу, что данных о том, что при проведении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером ..., была совершена ошибка, а именно, воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, в материалах дела не содержится. Учитывая, что таких доказательств истцом в порядке ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не было представлено, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований у суда не имеется.

Как разъяснено в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Споры, связанные с защитой права собственности и других вещных прав, рассматриваются судами в соответствии с подведомственностью дел, установленной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, а также иными федеральными законами. К искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г.).

Поводом для обращения в суд с настоящим иском послужило наложение границ уточняемого земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, и земельного участка, принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования ООО «Проектное предприятие «Фермер Прикамья». В этой связи внесение требуемых заявителем изменений предполагает изменение существующих границ и площади смежного земельного участка.

Исходя из того, что между Буториным П.Я. и обществом по существу имеется спор о праве, который не может быть разрешен в порядке исправления ошибки в государственном кадастре недвижимости в соответствии с требованиями ст. 29 Закона о государственном кадастре, суд приходит к выводу об избрании истцом ненадлежащего способа защиты нарушенного права, что является также основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. При этом суд отмечает, что в данном деле суд не рассматривает спор о правах на земельные участки.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Буторину П. Я. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пермскому краю об устранении кадастровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Адрес в части наложения его на границы земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Адрес, о внесении в государственный кадастр недвижимости сведения по местоположению земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Адрес по следующим координатам: ..., отказать.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд города Перми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:                                     Т.Е. Варакшина