Решение от 03.09.2020 по делу № 5-446/2020 от 25.06.2020

Дело №***

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город ФИО1                     03 сентября 2020 года

<адрес>, зал №***

Судья Дзержинского районного суда города ФИО1 Викторовна,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, **.**.**** года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: ФИО1 Гражданский пр-кт <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершила административное правонарушение, которое выразилось в нарушении участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20.2 КоАП РФ, то есть административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанное административное правонарушение совершено ФИО2 при следующих обстоятельствах.

**.**.**** в 12 час 35 мин., ФИО2 находилась по адресу: ФИО1 <адрес> у <адрес> здания 1-го Западного окружного суда, где добровольно присутствовала в массе граждан не менее 40 человек с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера, а именно оглашения приговора по «Делу Сети», являясь участником публичного мероприятия в форме митинга, в нарушение требования ч. 1 ст. 7, п. 3 ст. 2, п. 3 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от **.**.**** № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», пп. 6 п. 1 ст. 51 Федерального закона от **.**.**** № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», реализованного в п. 1.6 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации №*** от **.**.****, а также в п. 2 постановления Правительства ФИО1 от **.**.**** №    121, с изменениями, внесенными постановления Правительства ФИО1 от **.**.**** №***, предписывающих «запретить по **.**.**** проведение на территории ФИО1 спортивных, культурных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий».

При этом, ФИО2 совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 1,5 м) от нее другими участниками митинга, скандировала лозунги «Свободу политзаключенным!», «ФСБ главный террорист!», «Тяга к свободе крепче всех тюрем», «Отпускай!», «Дело сети! Позор власти!», информируя тем самым присутствующих о целях данного митинга, выражая тем самым свое мнение и формируя мнение окружающих к данной проблеме, то есть участвовала в проведении митинга, который не был согласован в установленном законом порядке с органом исполнительной власти ФИО1.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от **.**.**** №*** «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

Постановлением Правительства ФИО1 от **.**.**** №*** «О мерах по противодействию распространения в ФИО1 новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в соответствии п. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от **.**.**** № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Закона ФИО1 от **.**.**** N 514-76 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в ФИО1", с учетом Постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от **.**.**** №*** «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019- nCoV», от **.**.**** №*** «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019- nCoV», от **.**.**** №*** «О дополнительных мерах по снижению риска и распространения новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV)», от **.**.**** №*** «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», от **.**.**** №*** «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», в связи с угрозой распространения на территории г. ФИО1 новой коронавирусной инфекции COVID-2019, на территории г. ФИО1 для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим повышенной готовности.

В связи с допущенными участником данного митинга ФИО2 нарушениями требований ч. 1 ст. 7, п. 3 ст. 2, п. 3 ч. 2 ст. 8 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», сотрудником полиции старшим инспектором ОООП УМВД России по <адрес> г. ФИО1 капитаном полиции ФИО5, осуществляющим в соответствии со ст. 2,12 федерального закона от **.**.**** № 3-ФЗ «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, посредством громко-усиливающей аппаратуры, неоднократно публично уведомил всех лиц, участвующих в данном митинге, в т.ч. и ФИО2 и потребовал прекратить митинг и разойтись.

Данное законное требование ФИО2 проигнорировала, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного несогласованного митинга, в т.ч. и у ФИО2 было не менее 3 минут, однако в указанный промежуток времени ФИО2 продолжала нарушать требования п. 1 ч. 3 ст. 6, п. 3 ст. 2, ч. 1 ст. 7, п. 3 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от **.**.**** № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», а именно совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 1,5 метров) от него другими участниками митинга, скандировала лозунги «Свободу политзаключенным!», «ФСБ главный террорист!», «Тяга к свободе крепче всех тюрем», «Отпускай!», «Дело сети! Позор власти!», информируя тем самым присутствующих о целях данного митинга, выражая тем самым свое мнение и формируя мнение окружающих к данной проблеме.

ФИО2 будучи надлежащим образом извещенной судом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила. При таких обстоятельствах суд принимает решение о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие ФИО2

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, установлена следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АП №*** от **.**.****, составленным в отношении ФИО2, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие правовое значение;

- протокол ДЛ САП №*** о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от **.**.****, из которого следует, что **.**.**** ФИО2 доставлена в дежурную часть 78 ОП;

- рапортами и объяснениями сотрудников полиции ФИО3, ФИО4 от **.**.****, объяснениями сотрудника полиции ФИО5 от **.**.****, которыми подтверждаются изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства;

- выпиской из приказа от **.**.**** №*** л/с, выпиской из приказа от **.**.**** №*** л/с;

- графиком работы личного состава роты №*** ОБ ППСП УМВД России по <адрес> ФИО1 на июнь 2020 года;

- сведениями полученными из Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности о том, что в Комитет на **.**.**** уведомления о проведении публичных мероприятий на территории <адрес> ФИО1 не поступали и не согласовывались;

- сведениями полученными из <адрес> ФИО1 о том, что в Администрацию уведомления о проведении публичных мероприятий на территории <адрес> ФИО1 **.**.**** не поступали;

- видеозаписью, путем воспроизведения оптическим DVD-R диском на стационарном оборудовании, поступившей в суд с материалами дела об административном правонарушении.

Вышеперечисленные доказательства суд признает допустимыми, как полученные с соблюдением требований закона, достоверными как в основном согласующиеся между собой и не содержащие каких-либо существенных противоречий, а в своей совокупности – достаточными для вынесения по делу постановления.

Письменные доказательства по делу соответствуют требованиям КоАП РФ, составлены без существенных нарушений, влекущих отказ в принятии их в качестве доказательств по делу об административном правонарушении. При этом, не имеется оснований полагать, что процессуальные документы по делу составлены с нарушением требований КоАП РФ, что было проверено и установлено в ходе рассмотрения дела.

Так протокол АП №*** об административном правонарушении от **.**.**** в отношении ФИО2 составлен в соответствии с требованиями статей 28.2-28.3, 28.7 КоАП РФ уполномоченным на то должностным лицом в установленные законом сроки. Материалами дела подтверждается, что нарушений прав участников процесса при составлении протокола допущено не было.

Протокол об административном правонарушении и другие документы принимаются судом в качестве доказательств по делу, поскольку содержат сведения о фактических данных, относящихся к рассматриваемому делу.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд считает установленным факт совершения ФИО2 административного правонарушения, выразившегося в нарушении участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20.2 КоАП РФ.

Суд считает установленной и доказанной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по части 5 статьи 20.2 КоАП РФ.

При назначении ФИО2 административного наказания суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в отношении ФИО2 не имеется.

В связи с вышеизложенным, оценивая все установленные обстоятельства в совокупности, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, тяжесть наступивших последствий, суд полагает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа, но в связи с отсутствием отягчающих обстоятельств в минимальном размере, установленном санкцией части 5 статьи 20.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 5 ░░. 20.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

░░░ ░░ ░. ░░░1 (░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░1 ░ <░░░░░>);

░░░:7830002600; ░░░ ░░░░░: 40910000;

░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: 40№***;

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░1;

░░░: 044030001; ░░░:784201001;

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 78 ░░░░░ ░░░░░░░;

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: 18№***,

░░░░░░░░░░░░░: 18№***.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░: ░░░1 ░.░.