Решение по делу № 2-439/2024 от 07.02.2024

Дело № 2-439/2024

УИД23RS0001-01-2024-000370-41

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Абинск                                02 апреля 2024 года

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                Хомченковой О.И.,

при секретаре                         Аджиевой Л.Л.,

с участием представителя истца старшего помощника военного прокурора 314 военной прокуратуры гарнизона Сорокина М.М.,
ответчика                             Мельникова С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора 314 военной прокуратуры гарнизона Брюханова А.В. в защиту интересов Российской Федерации в лице Службы в г.Темрюке Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю к Мельникову С.Н. о возмещении ущерба, причинного водным биологическим ресурсам,

у с т а н о в и л:

Военный прокурор 314 военной прокуратуры гарнизона Брюханов А.В. в защиту интересов Российской Федерации в лице Службы в г.Темрюке Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю обратился в Абинский районный суд Краснодарского края к Мельникову С.Н., в котором просит взыскать с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации сумму ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в размере 98 645 рублей, а также госпошлину.

Свои исковые требования мотивирует тем, что постановлением судьи Славянского районного суда Краснодарского края от 15.11.2023 г. Мельников С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> В указанном постановлении судом установлено, что 04.02.2023 г. в период времени с 11.30 час. до 13.00 час. Мельников С.Н., управляя маломерным плавательным средством без идентификационного номера с подвесным лодочным электромотором в акватории реки Протока, вблизи населенного пункта <адрес> на середине указанной реки осуществил переборку орудия лова – ставки сетей одностенных, ранее установленных в указанном месте неизвестным лицом, в результате чего добыл водные биологические ресурсы, которые уложил в лодку, вернул орудия лова в исходное положение и направился к берегу реки Протока в направлении базы отдыха «Надежда». После чего Мельников С.Н. причалил к берегу, где его противоправная деятельность была пресечена сотрудниками отделения (погз) в н.п.Петровское Службы в г.Темрюке Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю, чем нарушил ч.ч.1,4 ст.43.1 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», п.47.19, п.49.1, п.49.2 Правил рыболовства Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 09.01.2020 г. №1. Постановление суда вступило в законную силу 12.12.2023 г. Постановлением суда подтвержден факт незаконного вылова Мельниковым С.Н. указанных биологических ресурсов, следовательно, и факт причинения ущерба водным биологическим ресурсам, причиненный действиями ответчика подлежит возмещению. В ходе досмотра плавательного средства обнаружены следующие ВБР: пиленгас – 71 экз., сом – 23 экз., сазан – 38 экз., карась – 10 экз., судак – 1 экз. Осмотром обнаруженных и изъятых из воды сетей одностенных обнаружены следующие ВБР: пиленгас – 20 экз., сом – 4 экз. В ходе проверки установлено, что Мельников С.Н. собственноручно добыл из естественной среды обитания водные биоресурсы по видовому составу: пиленгас – 71 экз., сом – 23экз сазан – 38 экз., карась – 10 экз., судак – 1 экз. В соответствии с Таксами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 г. №1321 размер взыскания за один экземпляр составляет: судака – 6 610 руб., сазана – 925 руб., карася и красноперки – 250 руб., пиленгаса – 685 руб., сома канального – 250 руб. Сумма ущерба, составила 98 645 руб., которая подлежит взысканию с Мельникова С.Н. Причиненный ответчиком государству ущерб не возмещен.

В судебном заседании представитель истца старший помощник военного прокурора 314 военной прокуратуры гарнизона Сорокин М.М. настаивал на исковых требованиях в полном объеме.

Ответчик Мельников С.Н. в судебном заседании частично признал исковые требования. Пояснил, что он действительно достал из сетей рыбу, но он не согласен с суммой заявленного ущерба, считает ее завышенной.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Постановлением судьи Славянского районного суда Краснодарского края от 15.11.2023 г. Мельников С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>

В указанном постановлении судом установлено, что 04.02.2023 г. в период времени с 11.30 час. до 13.00 час. Мельников С.Н., управляя маломерным плавательным средством без идентификационного номера с подвесным лодочным электромотором в акватории реки Протока, вблизи населенного пункта <адрес> на середине указанной реки осуществил переборку орудия лова – ставки сетей одностенных, ранее установленных в указанном месте неизвестным лицом, в результате чего добыл водные биологические ресурсы, которые уложил в лодку, вернул орудия лова в исходное положение и направился к берегу реки Протока в направлении базы отдыха «Надежда». После чего Мельников С.Н. причалил к берегу, где его противоправная деятельность была пресечена сотрудниками отделения (погз) в н.п.Петровское Службы в г.Темрюке Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю, чем нарушил ч.ч.1,4 ст.43.1 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», п.47.19, п.49.1, п.49.2 Правил рыболовства Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 09.01.2020 г. №1.

Постановление суда вступило в законную силу 12.12.2023 г.

В соответствии со ст.1 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» рыболовство – деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов и в предусмотренных настоящем ФЗ случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

Статья 43.1 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» устанавливает, что Правила рыболовства являются основной для осуществления рыболовства и являются обязательными для исполнения юридическим лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство.

Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 09.01.2020 г. 31 «Об утверждении Правил рыболовство для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна» установлены правила, регламентирующие деятельность граждан, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации.

Согласно требованиям п.22.5 Правил рыболовства, при осуществлении промышленного и прибрежного рыболовства запрещается иметь на борту судов и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках, а также в местах производства рыбной или иной продукции из водных биологических ресурсов водные биологические (в том числе их фрагменты (части) и (или) рыбную или иную продукцию из них), не учтенные в промысловом журнале, технологическом журнале, приемо-сдаточных документах.

Отсутствие разрешительных или правоустанавливающих документов на уловы водных биологических ресурсов, произведенную продукцию из водных биологических ресурсов свидетельствует об их незаконной добыче и причинении ущерба водным биологическим ресурсам.

Статьями 26, 34 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства, в том числе, в виде запрета рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов, а также ограничения видов и количества разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов. Право пользования водными биоресурсами возникает на основании разрешения на их добычу и по иным основаниям, предусмотренным Законом.

В соответствии с ч.1 ст.10 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» водные биологические ресурсы находятся в федеральной собственности.

Согласно ст.53 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда. Размер вреда, причиненного водным биоресурсам, определяется в соответствии с таксами для исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными Правительством Российской Федерации, и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, а при отсутствии указанных такс и методик - исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

Согласно ч.4 ст.61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Вступившим в законную силу постановлением суда по делу об административном правонарушении от 15.11.2023 г. Мельников С.Н. признан виновным в нарушении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.8.17 КоАП РФ. Установлен факт незаконного вылова Мельниковым С.Н. биоресурсов.

В ходе досмотра плавательного средства ответчика обнаружены следующие ВБР: пиленгас – 71 экз., сом – 23 экз., сазан – 38 экз., карась – 10 экз., судак – 1 экз. Осмотром обнаруженных и изъятых из воды сетей одностенных обнаружены следующие ВБР: пиленгас – 20 экз., сом – 4 экз.

В ходе проверки установлено, что Мельников С.Н. собственноручно добыл из естественной среды обитания водные биоресурсы по видовому составу: пиленгас – 71 экз., сом – 23 экз., сазан – 38 экз., карась – 10 экз., судак – 1 экз.

В соответствии с Таксами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 г. №1321 размер взыскания за один экземпляр составляет: судака – 6 610 руб., сазана – 925 руб., карася и красноперки – 250 руб., пиленгаса – 685 руб., сома канального – 250 руб.

Согласно п.47.19 Правил рыболовства, при осуществлении промышленного и прибрежного рыболовства в течение всего года запрещается добыча (вылов) судака в Курчанском лимане.

Доводы ответчика о том, что он считает сумму ущерба завышенной, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку расчет произведен в соответствии с Таксами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 г. №1321, как предусмотрено ст.53 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

Сумма ущерба, согласно представленному расчету составила 98 645 руб., которая подлежит взысканию с Мельникова С.Н.

Абзацем 5 ст.13.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 г. №27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» предусмотрено, что в случаях совершения административного правонарушения во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море – вред подлежит взысканию в федеральный бюджет Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию сумма ущерба, причиненная незаконным выловом биоресурсов с помощью сетей в сумме 98 645 рублей.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.333 19 Налогового кодекса Российской Федерации, учитывая, что истец освобождён от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчика в бюджет муниципального образования Абинский район подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 159 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск военного прокурора 314 военной прокуратуры гарнизона Брюханова А.В. в защиту интересов Российской Федерации в лице Службы в г.Темрюке Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю к Мельникову С.Н. о возмещении ущерба, причинного водным биологическим ресурсам, - удовлетворить.

Взыскать в доход федерального бюджета Российской Федерации с Мельникова С.Н., ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> сумму ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в размере 98 645 рублей.

Взыскать с Мельникова С.Н. в доход бюджета муниципального образования Абинский район госпошлину в сумме 3 159 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 03.04.2023 г.

Председательствующий:                      О.И.Хомченкова