Решение по делу № 2-3309/2017 от 23.10.2017

Дело № 2-3309/2017

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,

при секретаре Каминской Н.А.,

с участием представителя истца Адеева Н.Н.,

представителя ответчика УПФР в г. Инте РК Шашаевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 08 декабря 2017 года дело по иску Плешкана В. Д. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми, Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации, ОАО "Ухтанефтегазгеология" о подтверждении стажа работы, включении периодов в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам Министреству природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее- Минприроды России), ОАО "Ухтанефтегазгеология" о подтверждении работы в период с 17.10.1985 по 01.11.1986 в должности <....> в Печорском автотранспортном предприятии ПГО по разведке нефти и газа "Ухтанефтегазгеология" на работах в экспедициях, партиях, на участках и в бригадах непосредственно на полевых работах, обязании УПФР в г. Инте РК при подтверждении указанной работы в период с 17.10.1985 по 01.11.1986, связанной с геологоразведочными работами на буровых, участках, партиях, включить ее в страховой стаж.

Истец о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие с участием представителя Адеева Н.Н.

Представитель истца Адеев Н.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании 21.11.2017 уточнил требования в части требований к УПФР в г. Инте РК: просил обязать УПФР в г.Инте РК при подтверждении Минприроды России и ОАО "Ухтанефтегазгеология" льготной работы в период с 17.10.1985 по 01.11.1986 включить ее в стаж по пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

Представитель ответчика УПФР в г. Инте РК иск не признала, поддержав письменные возражения на исковые требования.

Ответчики Минприроды России, ОАО "Ухтанефтегазгеология" о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представили возражения на иск, где требования не признают, считают себя ненадлежащими ответчиками.

Суд находит возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.

Право на пенсию по пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 № 173-ФЗ (далее - Федеральный закон от 17.12.2001) имели мужчины по достижении возраста 50 лет при наличии одновременно трех условий: страховой стаж не менее 25 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет, стаж работы в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографогеодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, или стаж работы с тяжелыми условиями труда по профессии или в должности, поименованной в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а также в Списке № 2 производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, то есть по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001, - не менее 12 лет и 6 месяцев.

Право на досрочную трудовую пенсию по старости по пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 предоставляется работникам при подтверждении совокупности условий (занятость на выполнении геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах; выполнение предусмотренных работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка и непосредственное выполнение этих работ в полевых условиях).

При досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости суммируются работы с тяжелыми условиями труда (пп. 2 п. 1 ст. 27) и работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (пп. 6 п. 1 ст. 27).

Согласно ст. 94 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", утратившего силу с 01.01.2002, при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, периоды работы (службы) в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в полуторном размере.

В спорный период с 17.10.1985 по 01.11.1986 истец работал в качестве <....> в Печорском автотранспортном предприятии ПГО "Ухтанефтегазгеология". Данный период в сведениях о стаже (в пенсионном деле истца) отражен как обычные условия, поскольку документально не подтверждена занятость истца непосредственно на геологоразведочных работах.

Решением Интинского городского суда от 23.12.2016 № 2-1950/2016 Плешкану В.Д. отказано в исковых требованиях к УПФР в г. Инте РК о включении в стаж по пп. 2 и пп. 6 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в том числе, периода работы в качестве <....> в Печорском автотранспортном предприятии ПГО "Ухтанефтегазгеология" с 17.10.1985 по 01.11.1986 (1985 год – 02 месяца, 1986 год – 09 месяцев). Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 20.03.2017 № 33-1636/2017 решение Интинского суда от 23.12.2016 № 2-1950/2016 в указанной части оставлено без изменения, указав, что для оценки характера работы в особых условиях труда по пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 требуется совокупность условий, подтверждение выплаты надбавки само по себе не свидетельствует о выполнении определенного вида работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.

Как следует из позиции Минприроды России, согласно постановлениям Совета Министров СССР от 01.06.1978 № 433, Совета Министров РСФСР от 07.07.1978 № 334, Ухтинское производственное геологическое объединение по разведке нефти и газа (Ухтанефтегазгеология) было образовано в основном звене управления отраслью геологии и разведки недр РСФСР. При этом данное предприятие было создано в системе Министерства геологии СССР с подчинением Министерству геологии РСФСР.

В соответствии с указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 03.12.1987 "Об упразднении Министерства геологии РСФСР", утвержденным Законом РСФСР от 20.04.1988 "Об утверждении указов Президиума Верховного Совета РСФСР о некоторых изменениях в системе органов государственного управления и о внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О Совете Министров РСФСР", пунктом 98 постановления Совмина СССР от 18.06.1988 № 759 "О признании утратившими силу решений Правительства СССР по вопросам топливно-энергетического комплекса и некоторых других отраслей промышленности", постановлением Госсовета СССР от 14.11.1991 № ГС-13 "Об упразднении министерств и других центральных органов государственного управления СССР", указом Президента РСФСР от 28.11.1991 № 242 "О реорганизации центральных органов государственного управления РСФСР", Указом Президента Российской Федерации "О структуре центральных органов федеральной исполнительной власти" от 30.09.1992 № 1148, указами Президента Российской Федерации "О структуре федеральных органов исполнительной власти" от 14.08.1996 № 1177, от 17.05.2000 № 867, указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации является правопреемником Министерства геологии РСФСР.

В соответствии с Прогнозным планом (Программой) приватизации федерального имущества на 2004 год и основных направлений приватизации федерального имущества до 2006 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 15.08.2003 № 1165-р, распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 30.09.2003 № 4573-р "О подготовке к приватизации государственного федерального унитарного предприятия "Ухтанефтегазгеология" государственное федеральное унитарное предприятие "Ухтанефтегазгеология" преобразовано в открытое акционерное общество.

На основании распоряжения Росимущества от 29.06.2007 № 2272-р ГФУП "Ухтанефтегазгеология" приватизировано.

В настоящее время ОАО "Ухтанефтегазеология" находится в стадии ликвидации.

Пунктом 6 ст. 23 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (далее - Закон об архивном деле) установлено, что при реорганизации государственных и муниципальных организаций архивные документы в упорядоченном состоянии передаются правопреемникам реорганизуемых организаций. При этом в случае преобразования государственных и муниципальных организаций с изменением форм собственности имущества этих организаций архивные документы могут быть переданы на временное хранение вновь возникшим организациям-правопреемникам на основании договоров между данными организациями и соответствующими государственными или муниципальными архивами.

Согласно пункту 10 статьи 23 Закона об архивном деле при ликвидации негосударственных организаций, в том числе в результате банкротства, образовавшиеся в процессе их деятельности документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, передаются ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим в упорядоченном состоянии на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив на основании договора между ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим и государственным или муниципальным архивом. При этом ликвидационная комиссия (ликвидатор) или конкурсный управляющий организует упорядочение архивных документов ликвидируемой организации, в том числе организации, ликвидируемой в результате банкротства.

В соответствии с п. 3.9 Положения о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ, утвержденного постановлением Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг России от 16.07.2003 № 03-33/пс, в случае ликвидации акционерного общества, если оно имело договор с учреждением системы Федеральной архивной службы России и часть его документов отнесена к составу Архивного фонда Российской Федерации, документы постоянного срока хранения и по личному составу передаются в соответствующий государственный архив. Если договорных отношений с архивом не имелось, то в этом случае государственный архив обязан принять на хранение только документы по личному составу работников общества. Место хранения остальных документов определятся председателем ликвидационной комиссии или конкурсным управляющим.

Судом установлено, что документы Печорского автотранспортного предприятия ПГО "Ухтанефтегазгеология" Министерства геологии РСФСР на хранение в архив Минприроды России не поступали, переданы на хранение в архивный отдел администрации МР "Печора", в связи с чем Минприроды России и ОАО "Ухтанефтегазгеология" не могут подтвердить льготный характер работы Плешкана В.Д. период с 17.10.1985 по 01.11.1986.

Суд приходит к выводу, что Минприроды России и ОАО "Ухтанефтегазгеология" являются ненадлежащими ответчиками по требованиям Плешкана В.Д. о подтверждении работы в период с 17.10.1985 по 01.11.1986 в должности <....> в Печорском автотранспортном предприятии ПГО по разведке нефти и газа "Ухтанефтегазгеология" на работах в экспедициях, партиях, на участках и в бригадах непосредственно на полевых работах, в связи с чем исковые требования в указанной части подлежат отклонению.

Поскольку истцом заявлено требование к УПФР в г. Инте РК при подтверждении льготной работы в период с 17.10.1985 по 01.11.1986 включить ее в стаж по пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 № 173-ФЗ, которое является производным от требования, в удовлетворении которого отказано, то оно также не подлежит удовлетворению.

Кроме того, из представленных в материалы дела документов усматривается, что аналогичные сведения о трудовой деятельности истца с 17.10.1985 по 01.11.1986 в качестве <....> в Печорском автотранспортном предприятии ПГО "Ухтанефтегазгеология" на участке ПТК также анализировались Интинским судом при принятии решения 23.12.2016 по делу № 2-1950/2016.

Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Плешкану В. Д. в удовлетворении исковых требований к Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации, ОАО "Ухтанефтегазгеология", Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о подтверждении работы в период с 17.10.1985 по 01.11.1986 в должности <....> в Печорском автотранспортном предприятии ПГО по разведке нефти и газа "Ухтанефтегазгеология" на работах в экспедициях, партиях, на участках и в бригадах непосредственно на полевых работах, включении этих период в стаж по пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15.12.2017.

Судья И.М.Румянцева

<....>

<....> <....>