Дело № 5-144/2020 .
УИД 33RS0005-01-2020-000956-85
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Александров 6 мая 2020 г.
Судья Александровского городского суда Владимирской области (601650, Владимирская область, Александровский район, г. Александров, пл. Советская, д.2) Кутровская Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Круглышева С.Ф., <дата> рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу<адрес>,
УСТАНОВИЛ:
22 апреля 2020 г. в 12 часов 30 минут Круглышев С.Ф. в нарушение подп.«д» п.3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. №417, находился у <адрес> в период режима повышенной готовности на территории Владимирской области, введенного Указом Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 года № 38 «О введении режима повышенной готовности», не имея при себе и не предъявив по требованию сотрудника органов внутренних дел документы, удостоверяющие личность.
Круглышев С.Ф. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ОМВД России по Александровскому району в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020г. N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила).
В соответствии с п. «д» п. 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил.
Указом Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 года № 38 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) в целях недопущения распространения во Владимирской области новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV), в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Владимирской области введен режим повышенной готовности.
Пунктом 34 названного Указа с 14.00 часов 31.03.2020 до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждане, проживающие и (или) временно находящиеся на территории Владимирской области, обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев:
- обращение за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаи иной прямой угрозы жизни и здоровью;
- следование к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом;
- осуществление деятельности, связанной с передвижением по территории Владимирской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки;
- следование к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом;
- выгул домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);
- вынос твердых коммунальных отходов до ближайшего места накопления отходов.
Установлено, что 22 апреля 2020 г. в 12 часов 30 минут Круглышев С.Ф. в нарушение подп.«д» п.3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. №417, находился у <адрес> в период режима повышенной готовности на территории Владимирской области, введенного Указом Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 года № 38 «О введении режима повышенной готовности», не имея при себе и не предъявив по требованию сотрудника органов внутренних дел документы, удостоверяющие личность, то есть им не выполнены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Данные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При составлении процессуальных документов Круглышев С.Ф. вину в совершении правонарушения не оспаривал, с протоколом согласился.
Протокол об административном правонарушении № от <дата> составлен в присутствии Круглышева С.Ф., ему разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции Российской Федерации, процессуальный документ составлен уполномоченным на это должностным лицом (п.1 Перечня должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. №975-р.) и является надлежащим доказательством совершения Круглышевым С.Ф. административного правонарушения.
Вина Круглышева С.Ф. в совершении правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <дата> №, его объяснениями, рапортом сотрудника полиции, а также иными материалами дела, исследованными и оцененными судьей в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.
При назначении Круглышеву С.Ф. наказания судья в соответствии с ч. 2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих ответственность, не установлено.
К обстоятельствам, отягчающим ответственность, относится повторное совершение однородного административного правонарушения. Согласно сведениям, предоставленным ОМВД России по Александровскому району, ранее Круглышев С.Ф. привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ (<дата>, <дата> по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ).
Учитывая характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, принимая во внимание наличие отягчающих ответственность обстоятельств, оснований для назначения наказания в виде предупреждения не усматриваю.
Полагаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном для граждан санкцией ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере 1000 рублей, что будет способствовать достижению справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, а также целям административного наказания.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Круглышева С.Ф., <дата> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей, который следует внести на расчетный счет №
Разъяснить Круглышеву С.Ф., что согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса. В случае неуплаты штрафа он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья . Е.В. Кутровская
.
.