Решение по делу № 2-249/2017 от 27.06.2017

    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    Поселок Нижний Ингаш                                                                                                  10 августа 2017 года

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Бондаренко Г.В.,

при секретаре Пичуевой О.В.,

с участием помощника прокурора Нижнеингашского района Красноярского края Мирюк Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нижнеингашского района Красноярского края к ИП Калинину А.Г. об устранении нарушений в части оплаты и охраны труда,

Установил:

Прокурор Нижнеингашского района обратился в суд с иском к ответчику об устранении нарушений в части оплаты и охраны труда. Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой Нижнеингашского района проведена проверка исполнения трудового законодательства Российской Федерации в части оплаты и охраны труда работников ИП главы КФХ Калинина А.Г. В ходе проверки в деятельности указанного работодателя выявлены нарушения. Проверкой установлено, что индивидуальный предприниматель глава КФХ Калинин А.Г. осуществляет деятельность по растениеводству, овощеводству, дополнительно - животноводство по адресу: <адрес>. В ходе проверки установлено, что у индивидуального предпринимателя главы КФХ Калинина А.Г. работают 3 работника на основании трудовых договоров: ГМИ в должности заведующего зерноскладом, который принят 01.04.2011 года, КЛН в должности тракториста, который принят 01.07.2013 года, ТОВ в должности тракториста, который принят 01.01.2010 года. Сроки выплаты заработной платы на предприятии не установлены. Кроме того, при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; о размерах и об основаниях произведенных удержаний; об общей денежной сумме, подлежащей выплате. При выплате заработной платы работникам расчетные листки не выдаются. Вводный инструктаж, первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой по охране труда работников предприятия, работодателем на момент проверки не проведены. Кроме того, журналы вводного инструктажа по охране труда, инструктажа по охране труда на рабочем месте не заполняются, проведение инструктажей по охране труда в журналах не регистрируется, журналы не заведены. Программы первичного инструктажа на рабочем месте для работников ГМИ, Корзун JI.H., ТОВ не разработаны и не утверждены. Работодателем специальная оценка условий труда на предприятии не обеспечена, специальная оценка условий труда не проведена. Руководителем и работодателем обучение по охране труда не пройдено. Прокуратурой района по выявленным нарушениям в феврале 2017 года в адрес ИП главы КФХ Калинина А.Г. вносилось представление об устранении нарушений трудового законодательства, однако до настоящего времени вышеуказанные нарушения работодателем не устранены. Таким образом, указанный в настоящем заявлении факт бездействия ИП главы КФХ Калинина А.Г. создает угрозу нарушения гарантированных Конституцией Российской Федерации прав и законных интересов неопределенного круга лиц. Несоблюдение и невыполнение работодателем требований в сфере оплаты труда в части не установления сроков выплаты заработной платы, не разработки формы расчетного листка, отсутствие учета рабочего времени, отсутствие разработанных и утвержденных инструктажей по охране труда, журналов инструктажей по охране труда, специальной оценки условий труда, а также обучения руководителя предприятия по охране труда затрагивает как интересы работников данного предприятия, работающих в настоящее время, так и работников, которые будут приняты на работу в будущем. Просит суд обязать индивидуального предпринимателя главу КФХ Калинина А.Г. в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу установить сроки выплаты заработной платы на предприятии; разработать форму расчетного листка; разработать и утвердить вводный, первичный инструктажи по охране труда, инструктажи по охране труда на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи; завести журналы вводного инструктажа по охране труда, инструктажа по охране труда на рабочем месте; обеспечить специальную оценку условий труда всех рабочих мест ИП КФХ Калинина А.Г.; пройти обучение руководителю предприятия по охране труда.

В судебном заседании помощник прокурора Нижнеингашского района Красноярского края Мирюк Н.В. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик – ИП Калинин А.Г., будучи надлежащим образом уведомленный о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности неявки суд не известил, не просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

-в силу ч.2 ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

-согласно ч.6 ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором;

-соответственно ст.136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; о размерах и об основаниях произведенных удержаний; об общей денежной сумме, подлежащей выплате; форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов;

-на основании ст.163 ТК РФ работодатель обязан обеспечить нормальные условия для выполнения работниками норм выработки. К таким условиям, в том числе, относятся: условия труда соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства;

-согласно п. 2.1.1. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 года №1/29 (далее - Порядок) для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда; в силу п. 2.1.3. данного Порядка первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда; проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах или инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ. В нарушение вышеуказанных норм закона вводный инструктаж, первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой по охране труда работников предприятия, работодателем на момент проверки не проведены. Кроме того, в силу п. 2.1.3 Порядка проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях - в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа;

-согласно п. 2.1.4 вышеназванного Порядка первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителями структурных подразделений организации по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации;

-согласно ч.1 ст.21 ТК РФ работник имеет право на полную и достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда;

-п.1 ч.2 ст.4 Федерального Закона от 28.12.2013 года №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», а также п.10 ч.2 ст.212 ТК РФ установлено, что работодатель обязан обеспечить в том числе проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда;

    Судом установлено, что Калинин А.Г. является индивидуальным предпринимателем, главой крестьянского (фермерского) хозяйства, у которого работают три человека на основании трудовых договоров: в должности заведующего зерноскладом с 01.04.2011 года ГМИ, трактористами с 01.07.2013 года КЛН и с 01.01.2010 года ТОВ. В нарушение вышеуказанных норм закона ответчиком сроки выплаты заработной платы на предприятии не установлены; при выплате заработной платы работникам расчетные листки не выдаются; журналы вводного инструктажа по охране труда, инструктажа по охране труда на рабочем месте не заполняются; проведение инструктажей по охране труда в журналах не регистрируется, журналы не заведены. Ответчик, будучи руководителем предприятия, не прошел обучение по охране труда. Кроме того, не обеспечена специальная оценка условий труда на предприятии, не проведена специальная оценка условий труда.

Бездействие ответчика нарушает интересы как работающих у него лиц, так лиц, принятых на работу в будущем.

    При таких обстоятельствах требования прокурора законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования прокурора удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя главу крестьянского (фермерского) хозяйства Калинина А.Г. в трехмесячный срок со дня вступления данного решения в законную силу установить сроки выплаты заработной платы на предприятии; разработать форму расчетного листка; разработать и утвердить вводный, первичный инструктажи по охране труда, инструктажи по охране труда на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи; завести журналы вводного инструктажа по охране труда, инструктажа по охране труда на рабочем месте; обеспечить специальную оценку условий труда всех рабочих мест; пройти обучение руководителю предприятия по охране труда.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать заявление в Нижнеингашский районный суд об отмене заочного решения в течение семи суток с момента получения копии такового.

    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд в течение месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда; а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующая