Решение по делу № 33-4702/2023 от 31.03.2023

Судья Наумов Е.В. дело № 33-4702/2023

УИД: 34RS0003-01-2022-002730-17

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Волгоград 26 апреля 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Алябьева Д.Н.,

судей Ривняк Е.В., Попова К.Б.,

при секретаре Кучеренко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1996/2022 по иску прокурора Центрального района г.Волгограда, действующего в интересах муниципального образования городского округа город-герой Волгоград, к ООО «Парадигма» о возложении обязанности

по апелляционной жалобе ООО «Парадигма»

на решение Кировского районного суда г.Волгограда от 06 декабря 2022 года, которым исковые требования удовлетворены. На ООО «Парадигма» возложена обязанность исполнить предписание управления «Жилищная инспекция Волгограда» аппарата главы Волгограда от 25 июня 2021 года № <...>-р-5 в отношении многоквартирного <адрес>: обеспечить надлежащее техническое состояние фасада и цоколя; принять срочные меры по обеспечению безопасности граждан; привести в надлежащее техническое состояние балконные плиты; обеспечить надлежащее техническое состояние мест общего пользования. Установлен срок исполнения решения суда в течение одного месяца с момента вступления в законную силу. С ООО «Парадигма» в доход муниципального образования городской округ город-герой Волгоград взыскана государственная пошлина в размере 300 рублей.

Заслушав доклад судьи Ривняк Е.В., выслушав пояснения прокурора Тришкина В.Ю., полагавшего решение законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Центрального района г.Волгограда, действующий в интересах муниципального образования городского округа город-герой Волгоград, обратился в суд с иском к ООО «Парадигма» о возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований указал, что ООО «Парадигма» на основании лицензии от 06 августа 2020 года № <...> осуществляет управление домом № <...> по <адрес>.

25 июня 2021 года управлением «Жилищная инспекция Волгограда» аппарата главы Волгограда проведена внеплановая проверка исполнения жилищного законодательства при управлении многоквартирным домом № <...> по <адрес> ООО «Парадигма», в ходе которой установлено, что техническое состояние мест общего пользования указанного многоквартирного дома ненадлежащее, наблюдается повреждение побелочного и окрасочного слоев стен и потолков.

В результате проверочных мероприятий в адрес управляющей организации выдано предписание от 25июня 2021 года № 2081-р-5 со сроком исполнения до 01 сентября 2021 года. По состоянию на 21 июня 2022 года предписание управляющей организацией не исполнено. Согласно информации департамента муниципального имущества администрации Волгограда в многоквартирном <адрес> имеется 4 помещения, находящихся в муниципальной собственности. Таким образом, муниципальному образованию городской округ город-герой Волгоград на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество в многоквартирном <адрес>. Неисполнение управляющей организацией предписания управления «Жилищная инспекция Волгограда» аппарата главы Волгограда по устранению указанных нарушений создает угрозу жизни и здоровью собственников помещений многоквартирного дома, целостности его имущества, указанные обстоятельства стали возможны вследствие ненадлежащего исполнения должностными лицами ООО «Парадигма» возложенных обязанностей, а также отсутствия должного контроля за их деятельностью со стороны руководства. Ненадлежащее содержание общедомового имущества многоквартирного дома ухудшает его техническое состояние, ускоряет процесс износа и способствует причинению ущерба многоквартирному дому, где имеются муниципальные жилые (нежилые) помещения, чем нарушаются интересы городского округа город-герой Волгоград.

На основании вышеизложенного, просил обязать ООО «Парадигма» исполнить предписание управления «Жилищная инспекция Волгограда» аппарата главы Волгограда от 25 июня 2021 года № <...>-р-3.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ООО «Парадигма» оспаривает постановленное судом решение, просит его отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Центрального района г. Волгограда просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Парадигма» - без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц и интересов или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник несет бремя содержание принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила № 491), регулирующие отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются:

а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

б) крыши;

в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);

г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);

д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);

е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;

е(1)) автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), в случаях, если установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

К общему имуществу также относится имущество, указанное в п.п.. 5-7 Правил.

ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

На основании п. 10 Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг);

е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;

ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В силу п. п. 39, 42 названных Правил, управляющие организации несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. Контроль за содержанием общего имущества осуществляют федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «Парадигма» на основании лицензии от 06 августа 2020 года № <...> осуществляет управление домом № <...> по <адрес>.

25 июня 2021 года управлением «Жилищная инспекция Волгограда» аппарата главы Волгограда проведена внеплановая проверка исполнения жилищного законодательства при управлении многоквартирным домом № <...> по <адрес> ООО «Парадигма», в ходе которой установлено, что техническое состояние мест общего пользования указанного многоквартирного дома ненадлежащее, наблюдается повреждение побелочного и окрасочного слоев стен и потолков.

В результате проверочных мероприятий в адрес управляющей организации выдано предписание от 25 июня 2021 года № <...>-р-5 со сроком исполнения до 01 сентября 2021 года.

Согласно акту проверки органом лицензионного контроля № <...>-р от 11 ноября 2021 года установлен факт неисполнения ООО «Парадигма» предписания № <...>-р-5 от 25 июня 2021 года управления «Жилищная инспекция Волгограда», в адрес ООО «Парадигма» вынесено предписание № <...>-р-3/п от 11 ноября 2021 года.

Согласно информации департамента муниципального имущества администрации Волгограда в многоквартирном <адрес> имеется 4 помещения, находящиеся в муниципальной собственности.

Как следует из акта прокурорской проверки, нарушения, перечисленные в предписании от 25 июня 2021 года № <...>-р-5, не устранены.

Удовлетворяя исковые требования прокурора, суд первой инстанции руководствовался требованиями ст. 309 ГК РФ, ст. 161 ЖК РФ, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, исходил из того, что невыполнение выданного в адрес ООО «Парадигма» предписания создает угрозу жизни и здоровью собственников помещений многоквартирного дома, целостности его имущества, ухудшает техническое состояние многоквартирного дома, ускоряет процесс износа и способствует причинению ущерба, а также нарушает конституционное право жильцов домов на благоприятные и безопасные условия проживания.

Данные выводы суда мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и не вызывают у судебной коллегии сомнения в их законности и обоснованности.

Доказательств устранения нарушений, выявленных управлением «Жилищная инспекция Волгограда» аппарата главы Волгограда 25 июня 2021 года, а именно приведения мест общего пользования многоквартирного <адрес> в надлежащее техническое состояние, ООО «Парадигма» не представлено.

Доводы апелляционной жалобы о том, что работы по приведению мест общего пользования многоквартирного <адрес> в надлежащее техническое состояние не включены в перечень работ и услуг, проводимых управляющей организацией на основании договора управления многоквартирным домом, не могут повлечь отмену обжалуемого судебного акта и подлежат отклонению как основанные на неверном толковании норм материального права, поскольку, как следует из вышеприведенных норм права, обязанность по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, включая стены и потолки, возложена на управляющую организацию.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.

Таким образом, обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, доводы которой бездоказательны и сводятся к несогласию с обжалуемым судебным актом, подлежит оставлению без удовлетворения, поскольку не содержит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г.Волгограда от 06 декабря 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Парадигма» - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: