Дело № 2-149/2021
Решение суда в окончательной форме изготовлено 15 февраля 2021 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Верхняя Пышма 10 февраля 2021 года
Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи – Мочаловой Н.Н.
с участием помощника прокурора г. Верхняя Пышма – Бондарь О.О.
при секретаре – Полянок А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой Татьяны Алексеевны к ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д.Бородина» о признании отказа в приеме на работу необоснованным, о возложении обязанности по заключению трудового договора, о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Смирнова Т.А. обратилась в суд с иском ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д.Бородина» о признании отказа в приеме на работу на должность фельдшера выездной бригады ОСМП необоснованным, о возложении обязанности заключить трудовой договор с 02.10.2020, о компенсации морального вреда в размере 20 000 руб.
В обоснование своих требований Смирнова Т.А. ссылается на то, что 16.09.2020 она написала заявление о приеме на работу на должность фельдшера выездной бригады Отделения Скорой Медицинской Помощи в ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина». После заключения договора на прохождение медицинского осмотра, она прошла медицинскую комиссию, после чего, получила на руки заключение медицинского осмотра, где было указано, что она годна к работе в указанной професси и противопоказаний не имеет. Она представила весь пакет документов, предусмотренный ст. 65 Трудового кодекса Российской Федерации, однако, в устной форме, ей было отказано. По ее запросу, она получила письменный отказ в приеме на работу, на указанную должность, со ссылкой на то, что ранее она являлась сотрудником ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д.Бородина», и имеются данные, в том числе справка ВТЭК, карта ИПРА. Данные документы при устройстве на работу 16.09.2020, она не предоставляла, так как они не входят, согласно ст. 65 Трудового кодекса Российской Федерации, в список документов. Кроме того, в соответствии с картой ИПРА, специальной оценки условий труда, ограничений по работе ивалидам в должности фельдшера выездной бригады отделения скорой медицинской помощи, не имеется. Законодательство не содержит указаний на право или обязанность работодателя требовать от работника-инвалида предоставления документов, определяющих медицинские показания для его трудовой деятельности. Законодательство не содержит требования об обязательном предоставлении и сроках предоставления ИПР самим работником-инвалидом. Следовательно, и ответственность за отсутствие у работодателя ИПР в ситуации, когда указанную программу не предоставил сам работник-инвалид, либо за не предоставление ИПР работником, законодательством также не предусмотрена. Поэтому, если работник не предоставляет работодателю ИПР или отказывается от соблюдения ее рекомендаций, работодатель обязан выполнять лишь общие требования законодательства, касающиеся условий труда всех инвалидов. Поскольку такие требования определены законом, работодатель обязан обеспечить их соблюдение, тем самым ответчик нарушил ст.11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Также в силу положения ч.5 и ч.7 ст. 11 Закона № 181-ФЗ инвалид вправе отказаться от тех или иных вида, формы и объёма реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом.
Определением Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 02.12.2020 (протокольной формы) к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Федеральное казенное учреждение Главное Бюро медико- социальной экспертизы по Свердловской области Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (ФКУ ГБ МСЭ по Свердловской области Минтруда России).
Определением Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 19.01.2021 (протокольной формы) к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ФГУП «Производственное объединение «Октябрь».
В судебном заседании истец – Смирнова Т.А. исковые требования поддержала в полном объеме, настаивая на их удовлетворении. По обстоятельствам дела дала объяснения, аналогичные – указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им.П.Д.Бородина» – Языкова Н.В., действующая на основании доверенности от 11.01.2021 № 2, в судебном заседании, исковые требования Смирновой Т.А не признала. Дала объяснения, аналогичные – указанным в письменных возражениях на исковое заявление. Суду пояснила, что Смирнова Т.А. действительно обратилась в ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им.П.Д.Бородина» по вопросу трудоустройства на должность фельдшера выездной бригады отделения скорой медицинской помощи. При ее трудоустройстве, какие-либо дополнительные документы, кроме предусмотренных положениями Трудового кодекса Российской Федерации, не запрашивались. В процессе проверки предоставленных документов установлено, что Смирнова Т.А. ранее (до 18.06.2020.) уже являлась сотрудником ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им.П.Д.Бородина», что подтверждается приказами о приеме на работу и о расторжении трудового договора. В личном деле работника имеется справка ВТЭК и ИПРА инвалида № от 25.03.2019., согласно которой истцу установлена 3 группа инвалидности бессрочно. В рекомендуемых условиях труда согласно ИПРА Смирновой указано - доступны виды трудовой деятельности в оптимальных, допустимых условиях труда. В соответствии со ст. 14 ФЗ «О специальной оценке условий труда» №426-ФЗ от 28.12.2013, к допустимым условиям труда относятся условия труда с классом вредности 2. Согласно карты специальной оценки условий труда фельдшера выездной бригады отделения скорой медицинской помощи № - класс вредности по данной кности 3, то есть вредные условия, подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) - условия труда, при которых, на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет). Таким образом, указанная должность противопоказана истцу, что и было Смирновой Т.А. разъяснено, как устно, так и письменно. При этом, ей были предложены альтернативные вакантные должности, которые, с учетом ИПРА, не противопоказаны истцу. Согласно п. 4.2 «Р 2.2.2006-05. Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда», утвержденного Главным государственным санитарным врачом РФ 29.07.2005, вредные условия труда (3 класс) характеризуются наличием вредных факторов, уровни которых превышают гигиенические нормативы и оказывают неблагоприятное действие на организм работника и/или его потомство. Согласно п. 4.2 Санитарных правил 2.2.9.2510-09. «Гигиенические требования к условиям труда инвалидов», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2009 № 30, противопоказанными для трудоустройства инвалидов являются условия труда, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное Бездействие на организм работающего и/или его потомство, и условия труда, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений. В соответствии с п. 4.3 СП 2.2.9.2510-09 условия труда на рабочих местах инвалидов должны соответствовать индивидуальной программе реабилитации инвалида, разрабатываемой Бюро медико-социальной экспертизы. В соответствии со статьей 11 Федерального акона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», индивидуальная программа реабилитации инвалида разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, нормы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной'власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Учитывая имеющуюся в распоряжении у ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им.П.Д.Бородина», ИПРА Смирновой Т.А., со сроком действия - бессрочно, ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им.П.Д.Бородина» не нарушила права истца, предложив, при этом, позволяющие выполнять работу, с учетом положений ИПРА, должности. Считала исковые требования необоснованными. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Представитель третьего лица - ФГУП «Производственное объединение «Октябрь»» - Назаренко Н.А. действующая на основании доверенности от 01.01.2021, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Суду пояснила, что на основании контракта от 29.06.2016, заключенного с ГБУЗ Свердловской области «Верхнепышминская центральная городская больница им. П.Д. Бородина», ФГУП «Производственное объединение «Октябрь» выполнило работу по проведению специальной оценки условий труда на объектах ГБУЗ Свердловской области «Верхнепышминская центральная городская больница им. П.Д. Бородина», в том числе, в Отделении скорой медицинской помощи. Согласно подготовленной карте специальной оценки условий труда фельдшера выездной бригады отделения скорой медицинской помощи, условия труда в данной должности имеют класс вредности -3, то есть вредные условия, подкласс 3.2. (вредные условия труда 2 степени) – условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции. В соответствии со ст.14 Федерального закона «О специальной оценке условий труда», данный класс вредности - 3.2., в допустимым условиям труда не относится. В указанной должности, относящейся к классу вредности 3.2., имеются в том числе, химические факторы производственной среды и трудового процесса. При этом, пояснила, что при проведении специальной оценки труда должности фельдшера выездной бригады отделения скорой медицинской помощи, документы которые бы указывали на допущенных к выполнению работы в указанной должности инвалидов, представлены не были, что отражено в карте специальной оценки условий труда. При наличии в Индивидуальной программе реабилитации инвалида (ИПР) Смирновой Т.А. указания в разделе: рекомендуемые условий труда, на работу в допустимых условиях труда, Смирнова Т.А. не может занимать указанную должность, поскольку выполнение работы в данной должности к допустимым условиям труда не относится.
Представитель третьего лица - ФКУ ГБ МСЭ по Свердловской области в судебное заседание не явился, хотя о времени, дате и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, что подтверждается имеющейся в материалах дела распиской в получении судебной повестки, а также публично, путем заблаговременного размещения информации на официальном интернет- сайте Верхнепышминского городского суда Свердловской области, в соответствии со ст.ст.14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
Согласно представленному суду письменному отзыву на исковое заявление, представитель третьего лица - Федерального казенного учреждения Главное Бюро медико- социальной экспертизы по Свердловской области Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (ФКУ ГБ МСЭ по Свердловской области Минтруда России-.Коротаева Е.Н., действующая на основании доверенности № 2 от 11.01.2021, просит рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ФКУ ГБ МСЭ по Свердловской области Минтруда России.
С учетом ч.ч.3,5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мнения лиц, участвующих в деле и присутствовавших в судебном заседании, суд счел возможным и рассмотрел данное гражданское дело в отсутствие предстаивтеля третьего лица - Федерального казенного учреждения Главное Бюро медико- социальной экспертизы по Свердловской области Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (ФКУ ГБ МСЭ по Свердловской области Минтруда России
Изучив исковое заявление, выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
В соответствии с ч.1 ст.64 Трудового кодекса Российской Федерации, запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. При этом, по смыслу ч.ч.2 -4 ст.64 Трудового кодекса Российской Федерации, необоснованным отказом в приеме на работу считается отказ, не основанный на деловых качествах работника, то есть дискриминационный, связанный с личными либо с физическими особенностями кандидата, его политическими или религиозными убеждениями и другими признаками, не имеющими отношения к подлежащей выполнению работе, а также отказ в том случае, когда работник имеет право заключить трудовой договор.
В соответствии с частями 5 и 6 той же статьи по требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме. Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд.
В судебном заседании установлено, что в период с 18.10.2007 по 29.06.2020 Смирнова Татьяна Алексеевна работала в ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д.Бородина» в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи (На основании приказа от № от ДД.ММ.ГГГГ –принята на должность старшего фельдшера в отделение скорой медицинской помощи, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ- переведена в отделение скорой медицинской помощи на должность фельдшера, на основании приказа № переведена в отделение скорой медицинской помощи на должность фельдшера скорой медицинской помощи, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор, заключенный с Смирновой Т.А. расторгнут по инициативе работника, по п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации).
Как следует из искового заявления, Смирнова Т.А. ссылается на то, что 16.09.2020 она обратилась в ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д.Бородина» с заявлением о приеме на работу на должность фельдшера выездной бригады отделения скорой медицинской помощи ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д.Бородина», однако в приеме на работу на указанную должность ей было отказано
Из письменного ответа ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д.Бородина» в адрес Смирновой Т.А. следует, что поскольку ранее (до 18.06.2020) Смирнова Т.А. являлась сотрудником ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д.Бородина», в распоряжении ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д.Бородина» имеется справка МСЭ и ИПРА инвалида № от 25.03.2019, согласно которой, Смирновой Т.А. установлена 3 группа инвалидности, бессрочно. В рекомендуемых условиях труда, согласно ИПРА указано, что доступны виды трудовой деятельности в оптимальных допустимых условиях труда. В соответствии с Федеральным законом «О специальной оценке условий труда» № 426-ФЗ от 28.12.2013 – к допустимым условиям труда относятся условия труда с классом вредности - 2. Согласно карты специальной оценки труда фельдшера выездной бригады СМП –класс вредности по данной должности -3, то есть вредные условия. Таким образом, данная должность Смирновой Т.А. противопоказана. При этом, Смирновой Т.А., были предложены другие должности, с классом вредности – 2, то есть допустимые для нее, а именно: фельдшер по приему вызовов, фельдшер (участковый) во взрослой поликлинике.
В материалах дела имеется справка № №, выданная Смирновой Т.А. на основании акта освидетельствования во ВТЭК, согласно которой Смирновой Т.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена третья группа инвалидности, бессрочно, дата установления – 02.09.1994.
Согласно сведениям индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемой Федеральными государственными учреждениями Медико-социальной экспертизы (ИПРА инвалида) №, к протоколу проведения медико –социальной экспертизы гражданина № от 25.03.2019, из раздела: рекомендуемые условия труда, следует что рекомендуемыми условиями труда для Смирновой Т.А., являются доступные виды трудовой деятельности в оптимальных, допустимых условиях труда.
Из имеющейся в материалах дела карты специальной оценки условий труда фельдшера выездной бригады отделения скорой медицинской помощи № от 15.11.2016, следует, что класс вредности должности фельдшера выездной бригады отделения скорой медицинской помощи – 3 (вредные условия), подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) В числе факторов производственной среды и трудового процесса указано на химический фактор (класс (подкласс условий труда) -3.2., итоговый класс (подкласс) условий труда – 3.2. С данная картой специальной оценки условий труда Смирнова Т.А. ознакомлена, что подтверждается ее подписью карте № специальной оценки условий труда фельдшера выездной бригады отделения скорой медицинской помощи, в графе: с результатами специальной оценки условий труда ознакомлена.
Таким образом, оценив все доказательства по делу, в их совокупности, на основе полного, объективного, всестороннего и непосредственного исследования, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Смирновой Т.А., в силу следующего.
Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
Как следует из предмета иска, Смирнова Т.А., обратившись в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, просит признать отказ ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д.Бородина» в приеме на работу на должность фельдшера выездной бригады отделения скорой медицинской помощи необоснованным, возложить на ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д.Бородина» обязанность заключить трудовой договор с 02.10.2020.
Исходя из приведенных положений закона -абз. 1 статьи 64 Трудового кодекса Российской Федерации, а также разъяснений, содержащихся в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя, в отношении которого установлен лишь запрет на необоснованный отказ в заключении трудового договора, под которым понимается отказ, не связанный с оценкой деловых качеств работников, поскольку иные мотивы отказа рассматриваются как проявление дискриминации, за исключением случаев, когда федеральным законом предусмотрено право или обязанность работодателя устанавливать ограничения или преимущества при заключении трудового договора в зависимости от конкретных обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
В судебном заседании установлено, и указывалось выше, что Смирновой Т.А., 1974 года рождения, 02.09.1994 установлена третья группа инвалидности, бессрочно.
Исходя из сведений индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемой Федеральными государственными учреждениями Медико-социальной экспертизы (ИПРА инвалида) №, к протоколу проведения медико –социальной экспертизы гражданина № от 25.03.2019, в разделе: рекомендуемые условия труда, рекомендуемыми условиями труда для Смирновой Т.А., являются доступные виды трудовой деятельности в оптимальных, допустимых условиях труда.
В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О специальной оценке условий труда" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021), условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.
Из ч.2. ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О специальной оценке условий труда" следует, что оптимальными условиями труда (1 класс) являются условия труда, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда и принятые в качестве безопасных для человека, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника.
Часть 3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О специальной оценке условий труда" установлено, что допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).
В соответствии с ч. 4 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О специальной оценке условий труда", вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе: 2) подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет);
Согласно п. 4.2 «Р 2.2.2006-05. Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда», утвержденного Главным государственным санитарным врачом РФ 29.07.2005, вредные условия труда (3 класс) характеризуются наличием вредных факторов, уровни которых превышают гигиенические нормативы и оказывают неблагоприятное действие на организм работника и/или его потомство.
Из п. 4.2 Санитарных правил 2.2.9.2510-09. «Гигиенические требования к условиям труда инвалидов», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.05.2009 № 30, следует, что противопоказанными для трудоустройства инвалидов являются условия труда, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное Бездействие на организм работающего и/или его потомство, и условия труда, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений.
В п. 4.3 СП 2.2.9.2510-09 установлено, что условия труда на рабочих местах инвалидов должны соответствовать индивидуальной программе реабилитации инвалида, разрабатываемой Бюро медико-социальной экспертизы. В соответствии со статьей 11 Федерального акона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» индивидуальная программа реабилитации инвалида разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, нормы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной'власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
В судебном заседании, в качестве специалиста, в порядке ч.1 ст.188 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, допрошена ФИО9, пояснившая, что согласно карте специальной оценки условий труда фельдшера выездной бригады отделения скорой медицинской помощи, условия труда в данной должности имеют класс вредности -3 (вредные условия), подкласс 3.2. (вредные условия труда 2 степени), то есть, условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции. В соответствии со ст.14 Федерального закона «О специальной оценке условий труда», данный класс вредности - 3.2., в допустимым условиям труда не относится. В указанной должности, относящейся к классу вредности 3.2., имеются в том числе, химические факторы производственной среды и трудового процесса. При наличии в Индивидуальной программе реабилитации инвалида (ИПР) Смирновой Т.А. указания в разделе: рекомендуемые условия труда, на работу в допустимых условиях труда, Смирнова Т.А. не может занимать указанную должность, поскольку выполнение работы в данной должности к допустимым условиям труда не относится.
Исходя из вышеуказанных обстоятельств, и доказательств их подтверждающих, в ходе судебного разбирательства по данному гражданскому делу, обстоятельств, перечень которых предусмотрен ст. 64 Трудового кодекса Российской Федерации, свидетельствующих о необоснованности и незаконности отказа ответчиком в приеме на работу истца, не установлено.
Как обоснованно указано ответчиком и следует из материалов дела, работа в должности фельдшера выездной бригады отделения скорой медицинской помощи, истцу противопоказана, что следует из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, проанализированных судом с учетом положений ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О специальной оценке условий труда", и исходя из Индивидуальной программы реабилитации инвалида (ИПР) Смирновой Т.А. содержащей указания в разделе: рекомендуемые условия труда, на работу в допустимых условиях труда, которые в указанной выше должности, таковыми не являются.
Кроме того, суд обращает внимание на то, что согласно трудовому договору от 03.12.2020, заключенному между ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д.Бородина» и Смирновой Т.А., Смирнова Т.А. принята на работу на должность фельдшера по приему вызовов скорой медицинской помощи и передачи их выездным бригадам скорой медицинской помощи.
Поскольку суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Смирновой Т.А., предъявленных к ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д.Бородина» о признании необоснованным отказа в приеме на работу на должность фельдшера отделения скорой медицинской помощи, исковые требования в остальной части, являющиеся производными требованиями: о возложении обязанности по заключению трудового договора, о компенсации морального вреда, удовлетворению также не подлежат.
Необоснованности (незаконности) действий со стороны ответчика, и незаконности отказа в приеме на работу истца в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи, как указывалось выше, в судебном заседании не установлено.
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, согласно ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, все понесенные по делу судебные расходы. Судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии со ст. 393 Трудового кодекса Российской Федерации, с п.1 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, истцы по искам о взыскании заработной платы, иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, от уплаты государственной пошлины освобождаются.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход местного бюджета.
Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца, государственная пошлина взысканию с ответчика в доход местного бюджета, не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.12, 67, ч.1 ст.68, ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования Смирновой Татьяны Алексеевны к ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д.Бородина» о признании отказа в приеме на работу необоснованным, о возложении обязанности по заключению трудового договора, о компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, в течение месяца, со дня изготовления решения суда в окончательной форме, через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.
Судья Н.Н. Мочалова.