Решение по делу № 2-419/2022 от 21.02.2022

Дело № 2-419/2022

УИД 91RS0021-01-2022-000398-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2022 года                                        г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи     – Боси Е.А.,

при помощнике судьи     – Абдурмановой Д.А.,

с участием: представителя заявителя    – Карамысовой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тороза Юсупа Аблязизовича к Администрации города Судака Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на земельный участок,-

У С Т А Н О В И Л:

Тороз Ю.А., в лице своего представителя по доверенности Карамысовой А.К., обратился в суд с иском к администрации города Судака Республики Крым о признании права собственности на земельный участок, площадью 800,00 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

Исковые требования мотивированы тем, что решением исполнительного комитета Морского сельского совета народных депутатов от 23.06.1990 года № 143 в с. Морское по левому берегу Шелен разрешено строительство индивидуального жилого дома 24 мая 2021 года вышеуказанному земельному участку присвоен кадастровый № общей площадью 800 кв.м категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

15 декабря 2021 года Тороз Ю.А. обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок. 28 декабря 2021 года государственная регистрация права собственности была приостановлена, поскольку решение о выделении/предоставлении/передаче истцу земельного участка представлено не было, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Истец Тороз Ю.А. в судебное заседание не явился, будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, обеспечил явку в суд своего представителя Карамысову А.К., которая в судебном заседании доводы иска поддержала, исковые требования просила удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации г. Судака Республики Крым Николаенко Е.Н. в судебное заседании будучи извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание без уважительных причин лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах гражданского дела, приходит к следующему.

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно положениям п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Абз. 2 ст. 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Статьей 39.1 ЗК РФ предусмотрено, что основаниями возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности являются: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли – продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Как следует из материалов дела, истцу решением исполнительного комитета Морского сельского совета народных депутатов от 23.06.1990 года № 143 в с. Морское по левому берегу Шелен разрешено строительство индивидуального жилого дома.

Спорный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового №, земельный участок отнесен к категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка определен – для индивидуального жилищного строительства.

С целью государственной регистрации права собственности на земельный участок истец обращался в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, 28 декабря 2021 года государственным регистратором было вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации права для предоставления документа, подтверждающего выделение (передачу, предоставление) земельного участка.

В соответствии со ст. 20 Земельного кодекса УССР (от 08 июня 1970 года, утратил свое действие с 15 марта 1991 года) для граждан в сельской местности основными источниками, удостоверяющими их право на пользование определенным земельным участком были записи в земельно-шнуровых и похозяйственных книгах, а для граждан в городах и поселках городского типа – в специальных реестровых книгах.

Земельно-шнуровые книги велись сельскохозяйственными предприятиями и каждым сельским советом.

С 15 марта 1991 года на территории Украины вступил в действие Земельный кодекс Украины, положениями которого предусматривалось, что данные о предоставленных землях для ведения личного подсобного хозяйства колхозникам, рабочим и служащим, а также служебных наделах граждан выписываются из соответствующего раздела земельно-кадастровых книг.

Как следует из архивной выписки № 13-20/2491 от 09 июля 2021 года, в документах архивного фонда в похозяйственной книге № в лицевом счете № Морского сельского совета г. Судак Автономной Республики Крым за 2011-2014 годы по домохозяйству в <адрес> значится истец Тороз Ю.А. – глава домохозяйства. которому предоставлен в пользование земельный участок площадью 0,08 га по вышеуказанному адресу.

Таким образом, право пользования истца спорным земельным участком возникло на основании решения № 143 от 23 июня 1990 года и было зарегистрировано в соответствии с действующим на тот момент законодательством.

В соответствии с пунктом 6 Указа Президента РФ от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" право собственности на землю удостоверялось свидетельством.

Свидетельства выдавались гражданам на основании принятых исполнительными органами советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков либо о перерегистрации права на ранее предоставленный земельный участок.

Основанием для приватизации земельных участков, выделенных ранее, когда они не могли быть объектом гражданского права, являлись выданные на тот период документы: государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии – земельно-шнуровые и похозяйственные книги.

В силу ст. 12 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территории Республики Крым действуют документы, в том числе, подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, праве на получение медицинской помощи, а также разрешительные документы, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города Федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношений.

Из анализа указанных правовых норм следует, что подлежат признанию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации признанные недействительными и неотмененные документы о праве собственности и о праве пользования.

Кроме того, согласно ст.8 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года №38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Совета Министров Республики Крым.

В соответствии с п.п. 25 п. 1 Постановления Совета министров Республики Крым от 11 августа 2014 года № 264 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации» одним из таких документов является документ, подтверждающий ранее зарегистрированное право на объект недвижимого имущества, в виде справки из реестра прав, хранящегося на бумажных носителях, выдаваемой органом, осуществляющим хранение соответствующего реестра.

При этом, в силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №1737- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 8-2 Закон Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" государственная регистрация права собственности гражданина Российской Федерации на земельный участок, предоставленный до принятия Федерального конституционного закона для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина Российской Федерации на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч. 1).

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина Российской Федерации на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок является, в том числе, иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок, изданный в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого документа на момент его издания, кроме договора аренды, документа о передаче земельного участка во временное пользование (ч.2).

Таким образом, анализируя изложенные правовые нормы, суд приходит к выводу, что вышеприведенными письменными доказательствами подтверждена принадлежность истцу спорного земельного участка.

Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с отсутствием бесспорных доказательств, подтверждающих требования истца, оценив все представленные суду доказательства всесторонне, полно и объективно, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На взыскании судебных расходов с ответчика истец в судебном заседании не настаивал.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,–

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Тороз Юсупа Аблязизовича к Администрации города Судака Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за Тороз Юсупом Аблязизовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 800 кв.м., кадастровый                                             №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 17 марта 2022 года.

Судья                                                                                           Е.А. Боси

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>