Решение по делу № 5-3502/2022 от 27.09.2022

Дело №

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

    Судья Автозаводского районного суда <адрес> Чудайкина Е.А.,

изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении ЗАО «Завод строительных материалов», предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Автозаводский районный суд <адрес> из ОСП <адрес> № <адрес> УФССП по <адрес> поступило на рассмотрение дело об административном правонарушении в отношении ЗАО «Завод строительных материалов», предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

    Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, «ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № по ч. 1 ст. 17.15, ДД.ММ.ГГГГ направлено постановление должнику. ДД.ММ.ГГГГ направлено требование до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения в сфере окружающей среды и природопользования путем совершения действий: п. 1.3 и п. 1.7. Требования должником не исполнены».

    В соответствии с п.п. 3, 5 ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и правильно ли оформлены иные материалы дела, а также достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

При подготовке данного дела к рассмотрению, судом установлены недостатки, препятствующие его принятию к производству и рассмотрению по существу.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

    Протокол об административном правонарушении это процессуальный документ, является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности, фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

    В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЗАО «Завод строительных материалов» отсутствуют сведения о законном представителе юридического лица, не указаны место и время совершения административного правонарушения, не описано должным образом событие вмененного ЗАО «Завод строительных материалов» административного правонарушения.

    Материалы дела не содержат решение суда № с отметкой о вступлении в законную силу.

Кроме того, материалы дела не пронумерованы, не подшиты, отсутствует опись документов.

    Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ и правовой позиции, выраженной в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

    Таким образом, существенное нарушение при составлении протокола об административном правонарушении требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для возвращения протокола составившему его должностному лицу.

     На основании изложенного суд приходит к выводу о невозможности рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу, в связи с чем, протокол об административном правонарушении и представленные материалы подлежат возвращению в ОСП <адрес> № <адрес> УФССП по <адрес>, для устранения недостатков.

     На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Возвратить протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и материалы административного дела в отношении ЗАО «Завод строительных материалов», предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, для устранения недостатков в ОСП <адрес> № <адрес> УФССП по <адрес>.

Судья Е.А. Чудайкина