Решение по делу № 2-1540/2022 от 13.07.2022

Дело №

УИД 27RS0№-06

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2022 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе

председательствующего судьи Степенко О.В.

при секретаре ФИО3

с участием помощника прокурора Кировского <адрес> г. Хабаровска ФИО4

представителя истца администрации г. Хабаровска по доверенности ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Хабаровска в интересах муниципального образования – городской округ «Город Хабаровск» к ФИО1 о переселении из жилого помещения в многоквартирном жилом доме в жилое помещение маневренного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Хабаровска в интересах муниципального образования – городской округ «Город Хабаровск» обратилась в суд с иском к ФИО1 о переселении из жилого помещения – <адрес> г. Хабаровска, в жилое помещение маневренного фонда – комнату № по <адрес>, жилой площадью 18,7 кв.м. В обоснование заявленных исковых требований указали, что многоквартирный <адрес> г. Хабаровска признан аварийным и подлежащим сносу. Квартира № в указанном многоквартирном доме является муниципальной собственностью, в настоящее время там постоянно зарегистрирован и проживает ответчик ФИО1 По причине признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу, ответчику предложено жилое помещение маневренного фонда, однако ответчик от переселения отказался. В целях обеспечения безопасности, просили переселить ответчика в жилое помещение маневренного фонда, принимая во внимание, что данная мера является вынужденной.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. Суду пояснила о вышеизложенном.

Ответчик ФИО1 участия в судебном заседании не принимал, о дате и времени проведения судебного заседания извещался в установленном законом порядке, о причинах своей неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить иск Администрации г. Хабаровска о переселении ответчика в жилое помещение маневренного фонда, изучив материалы гражданского дела, судом установлено следующее.

Согласно выписки из реестра (учета) жилых помещений муниципального жилищного фонда г.Хабаровска от ДАТА, <адрес> г. Хабаровска, является муниципальной собственностью на основании решения Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 10.10.1991г., 6-я сессия, 21-й созыв.

Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от ДАТА за ФИО1 признано право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес> г. Хабаровска, ФИО1 признан нанимателем указанного жилого помещения. Решение суда вступило в законную силу ДАТА.

Постановлением администрации г. Хабаровска от ДАТА № многоквартирный <адрес> г. Хабаровска признан аварийным и подлежащим сносу. Управлению жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска поручено организовать работу по переселению граждан, проживающих в многоквартирном доме, а также организовать работы по сносу <адрес> г. Хабаровска, в срок до 2023 года.

Согласно заключению от ДАТА №, межведомственной комиссией принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного <адрес> г. Хабаровска аварийным и подлежащим сносу.

Согласно поквартирной карточке от ДАТА, в <адрес> г. Хабаровска постоянно зарегистрирован ФИО1

Согласно акту от ДАТА, ответчик отказался от переселения в предложенное ему помещение маневренного фонда – комнату № по <адрес>, что также подтверждается заявлением АФИО1 от ДАТА.

Как следует из поквартирной карточки по адресу: <адрес> л/счет закрыт, зарегистрированных лиц нет. Площадь жилой комнаты составляет 18,7 кв.м., что подтверждается техническим паспортом здания (строения) жилого дома маневренного фонда № по <адрес> (Лит.А).

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Федеральный закон от ДАТА N 185-ФЗ в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (ст. 1).

В п. 3 ст. 2 этого закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. 32, 86, чч. 2 и 3 ст. 88 ЖК РФ.

В соответствии со ст.ст.209, 304 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник может требовать устранения всяких нарушении его права.

Как следует из ст.215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления. исходя из Устава, в городском округе "Город Хабаровск" права собственника в отношении его имущества осуществляет администрация г.Хабаровска.

Согласно ч.2 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином основании, с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим кодексом.

На основании ч.1 ст.7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В силу требований ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими, федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ч.1 ст.88 ЖК РФ при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.

В силу ст.86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе III "Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДАТА, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Пунктом 3 части 1 статьи92ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений (комнат в коммунальной квартире, секции и т.п.) (пункт 7 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДАТА №).

Согласно ст.95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания, в том числе, и граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

Таким образом, специализированное жилое помещение маневренного фонда предоставляется гражданам временно до разрешения жилищного вопроса.

На основании ч.1 ст.106Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом.

При таких обстоятельствах, учитывая существование угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, в результате которой может произойти обрушение несущих конструкций <адрес> в г.Хабаровске, признанного постановлением администрации г.Хабаровска аварийным и подлежащим сносу, иных правил переселения, чем предусмотренных Жилищным кодексом РФ, не предусмотрено, из-за угрозы обрушения несущих конструкций многоквартирного дома имеется опасность для жизни и здоровья проживающих в нем граждан, а жизнь и здоровье согласно части 1 статьи20 КонституцииРФ являются источником других основных прав и свобод и высшей социальной ценностью, без которой могут утратить значение многие другие блага (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДАТА №-О-О и др.), учитывая, что ответчики иного жилого помещения, кроме признанного непригодным для проживания, не имеют, предоставление нанимателю жилого помещения администрацией города Хабаровска в соответствии со ст. 86 ЖК РФ другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма до настоящего времени не произведен, суд полагает, что в целях обеспечения безопасности жизни и предотвращения возможных человеческих жертв исковое требование подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации г. Хабаровска в интересах муниципального образования – городской округ «Город Хабаровск» к ФИО1 о переселении из жилого помещения в многоквартирном жилом доме в жилое помещение маневренного фонда удовлетворить.

Переселить ФИО1 из жилого помещения – комнаты жилой площадью 19,3 кв.м. <адрес> многоквартирном жилом <адрес> г. Хабаровска, в жилое помещение маневренного фонда – комнату № жилой площадью 18,7 кв.м., в <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета городского округа "Город Хабаровск" государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда составлено 20.09.2022

Судья /подпись/

Копия верна, судья О.В. Степенко