Решение по делу № 2а-1528/2018 от 06.02.2018

Решение изготовлено в окончательной форме 07.03.18г.              

№ 2а-1528/18

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2018 года                                                                                г.Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой А.А.,

при секретаре судебного заседания Сычевой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решение о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, обязании повторно рассмотреть заявление,

УСТАНОВИЛ:

         Титов Н.Е. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ. № о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, обязании повторно рассмотреть заявления от ДД.ММ.ГГГГ №

         Свои требования мотивировал тем, что решением Подольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу, произведен реальный раздел дома, расположенного по адресу: <адрес>. В результате раздела ему (истцу) выделена в собственность отдельная часть дома, долевая собственность на дом прекращена. Определением Подольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу, данное решение разъяснено в части указания общей жилой площади и общей площади всех частей здания. На основании данных судебных актов кадастровым инженером изготовлен технический план в целях осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права выделенных ему (истцу) помещений, который вместе с заявлениями от ДД.ММ.ГГГГ. № сдан в МУ «МФЦ» Подольского муниципального района. Оспариваемым решением государственная регистрация прав приостановлена в связи с приостановлением государственного кадастрового учета по тем основаниям, что государственный кадастровый учет жилых помещений в индивидуальном жилом доме и последующее введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданский прав не предусмотрено действующим законодательством, а также по тем основаниям, что площадь здания с КН № меньше суммы площадей помещений с КН №, расположенных в данном здании.

         Административный истец Титов Н.Е. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

         Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области Кулиева И.К., действующая по доверенности, в судебном заседании заявленные требования не признала в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением Подольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу, Титову Н.Е в собственность выделены следующие помещения: коридор № площадью <данные изъяты> в лит.А, кухня № площадью <данные изъяты>. в лит.А3, туалет № площадью <данные изъяты>. в лит.А, ванная № площадью <данные изъяты>. в лит.А, жилая № площадью <данные изъяты> в лит.А, жилая № площадью <данные изъяты> в лит.А.

Прекращено право долевой собственности Титова Н.Е. на 1/2 долю дома по адресу: <адрес>.

Определением Подольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу, данное решение разъяснено, указано, что площадь всех частей здания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты>., общая площадь жилых помещений составляет <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ на основании данных постановлений суда Титов Н.Е. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на помещение № по адресу: <адрес>.

        Решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. № государственная регистрация права приостановлена, поскольку в ходе осуществления кадастрового учета выявлено: в нарушение ч.7 ст.41 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения в жилом доме или в жилом строении и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав не допускаются. Кроме того, площадь здания с КН № меньше суммы площадей помещений с КН №, расположенных в данном здании (л.д. 26).

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из следующего.

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно статьям 15 и 16 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан; к числу жилых помещений относится часть жилого дома.

Действительно, согласно части 7 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон №218-ФЗ) государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в жилом строении (предусмотренном Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан") не допускаются.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае решением суда объект индивидуального жилищного строительства был разделен, выделенное Титову Н.Е. по решению суда жилое помещение представляет собой изолированную часть жилого дома (с отдельным входом), имеющую характеристики, позволяющие определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи.

Кроме того, в соответствии с частью 8 статьи 41 Федерального закона №218-ФЗ к числу оснований для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости относятся соглашение о разделе объекта недвижимости - при разделе объекта недвижимости, находящегося в общей собственности нескольких лиц и судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.

Учитывая изложенное, образованные в результате раздела жилого дома изолированные части ранее единого домовладения подлежат постановке на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости.

       Относительно того, что площадь здания с КН № меньше суммы площадей помещений с КН №, расположенных в данном здании, что также явилось основанием для приостановления, суд считает необходимым отметить следующее.

Технический план помещения, представленный для осуществления кадастрового учета и государственной регистрации права собственности (л.д.7-23) подготовлен в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 г. №953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений».

В данном Приказе определены характеристики помещения, необходимые для внесения в технический план. Одной из данных характеристик является кадастровый номер здания, в котором расположено помещение, при этом нет обязательного указания на то, какой должна быть площадь здания, в котором расположено помещение, заявленное к кадастровому учету.

Кроме того, на основании вышеуказанного решения суда, осуществлен кадастровый учет помещения №, выделенного в собственность Родионову А.Б., и для прохождения кадастрового учета не был препятствием тот факт, что сумма площади образованных помещений больше площади здания, в котором расположены эти помещения.

Более того, истцом в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области представлено вступившее в силу определение суда, в котором разъяснено, что площадь всех частей здания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты>., общая площадь жилых помещений составляет <данные изъяты>

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области повторно рассмотреть заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, №, № о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение месяца.

Председательствующий:                                                        Новикова А.А.