Решение по делу № 5-107/2022 от 11.03.2022

УИД 66RS0038-01-2022-000338-76                            КОПИЯ

Дело № 5-107/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 апреля 2022 года                    г.Невьянск Свердловской области

Судья Невьянского городского суда Свердловской области Лемешкина О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда по адресу: г. Невьянск Свердловской области, ул. Вайнера, 2а, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, в отношении гражданина Российской Федерации Ильиных Ильи Викторовича, 00.00.0000 года рождения, уроженца ...., зарегистрированного по адресу: .... ...., паспорт гражданина Российской Федерации серии 6514 *** выдан 00.00.0000 ОУФМС России по Свердловской области в ....,

установил:

00.00.0000 в 15:17 Ильиных И.В. в нарушение п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417, п. 8 ст.4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года №100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в ред. Указа от 11 февраля 2022 года № 55-УГ), находился в период режима повышенной готовности в месте массового пребывания людей – в помещении магазина "<*****> по адресу: ...., без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей, а именно без санитарно-гигиенической маски либо респиратора.

Ильиных И.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месту судебного заседания извещен надлежащим образом (судебная повестка получена лично), ходатайств об отложении рассмотрения дела до начала судебного заседания от него не поступило; в письменном заявлении просил о проведении судебного заседания без его участия, с протоколом согласен в части того, что находился в общественном месте без санитарно-гигиенической маски, а также просил учесть, что он вакцинирован двухкомпонентной вакциной Гам-КОВИД-Вак. При таких обстоятельствах судья считает, что оснований для отложения рассмотрения дела нет, а дело об административном правонарушении возможно рассмотреть при данной явке.

Исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Так, согласно подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от
2 апреля 2020 года № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

В соответствии с п. 1 Правил, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации, в том числе в силу положений п. 8 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в Свердловской области приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в частности принят Указ Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 N 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

Согласно п. 4 данного Указа Губернатора Свердловской области жителям Свердловской области предписано в том числе при нахождении в местах массового пребывания людей использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы).

Обстоятельства дела объективно подтверждаются:

протоколом об административном правонарушении 6604 *** от 00.00.0000, оснований для признания которого недопустимым доказательством по делу не имеется, поскольку протокол соответствует по содержанию и оформлению требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены. Протокол составлен надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в нем, не имеется. При его составлении Ильиных И.В. разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, что подтверждается собственноручно проставленными подписями Ильиных И.В., копия протокола ему вручена, а также в протоколе имеется согласие Ильиных И.В. с протоколом;

рапортами полицейских ОВ ППСп МО МВД России "Невьянский" ФИО4 и ФИО5 от 00.00.0000 с описанием обнаружения Ильиных И.В. в месте массового пребывания людей 00.00.0000 в 15:17 без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей, а именно без санитарно-гигиенической маски либо респиратора;

письменными объяснениями Ильиных И.В. с указанием на согласие с правонарушением;

фотоснимком.

Вся совокупность данных доказательств, отвечающих требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, доказывает о виновности Ильиных И.В.. Все доказательства получены с соблюдением требований закона. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.

Таким образом, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется; вина Ильиных И.В. полностью доказана вышеперечисленными доказательствами.

Доводы о наличии у Ильиных И.В. прививки от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), не свидетельствуют об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, как и не являются основанием для освобождения его от ответственности за фактически содеянное.

Действия Ильиных И.В. судом квалифицируются по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При определении вида и размере административного наказания, учитываются, характер совершенного административного правонарушения, личность Ильиных И.В., его имущественное и семейное положение, его состояние здоровья, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Признание вины в совершении административного правонарушения, что следует из его объяснений, признается судьей в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельство, отягчающее административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности Ильиных И.В., его имущественного и семейного положения, судья считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкции ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что, по мнению судьи, в должной мере обеспечит достижение целей наказания.

Основания для назначения административного наказания в виде предупреждения, равно как и применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматриваю, поскольку данное правонарушение посягает на охраняемые законом отношения, связанные с соблюдением правил поведения режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что непосредственно создает угрозу для здоровья неограниченного круга лиц.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Признать Ильиных Илью Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Штраф перечисляется: <*****>

Разъяснить Ильиных И.В., что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу, а копия документа, свидетельствующая об уплате штрафа, направлена в Невьянский городской суд Свердловской области по адресу: г.Невьянск Свердловской области, ул. Вайнера, д. 2А.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Уплата административного штрафа, с учетом материального положения, может быть рассрочена или отсрочена судьей на срок до трёх месяцев, при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Невьянский городской суд.

Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня вступления в законную силу.

Судья:     подпись    О.А. Лемешкина

Копия верна:

            Судья:             О.А. Лемешкина