Решение по делу № 2-3549/2019 от 24.07.2019

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

«05» сентября 2019 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Чекаловой Н.В.

при секретаре: Жидовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеевой Е. Ю. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес>» о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, об обязании включить в стаж период работы и о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Алексеева Е. Ю. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес>» (далее по тексту ГУ УПФ №) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, об обязании включить в специальный стаж период работы и о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

С учетом уточнений по иску просила суд:

признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года № об отказе Алексеевой Е. Ю. в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение «УПФ РФ № по <адрес> и <адрес>» включить в специальный стаж работу по профессии « аппаратчика» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в опытно-промышленном цехе Электростальского научно-исследовательского технологического института и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании заявленных требований истец Алексеева Е.Ю. ссылалась на то, что она - Алексеева Е. Ю., обратилась в ГУ-УПФР № по городу Москве и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.1 п.1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» (далее Закон) по Списку № раздел У111 «Химическое производство» подраздел 3 Постановления Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по Списку № из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.

Истец считает неправомерным отказ в зачислении в специальный стаж периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец Алексеева Е.Ю. и ее представитель Сергеева Н.К. в суд не явились, о явке в суд извещены.

Ране, в предыдущем судебном заседании представитель истца исковые требования поддерживала, приведя суду доводы, аналогичные тем, что изложены выше.

Представитель ответчика ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> в суд не явился, о явке в суд извещены. Ранее, в предыдущем судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> Крылова Я.В. иск не признала в полном объеме по основаниям указанным в письменном решении об отказе в назначении досрочной пенсии.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается досрочно женщинам в возрасте 45 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы мужчинам и женщинам.

В соответствии с п. 9 Постановления № Пленума ВС РФ от 20.12.2005г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п. 1 ст. 27 и п.п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Списком № раздел VIII «Химическое производство» подраздел 3 Постановления Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 и постановлением Кабинета М. С. № от ДД.ММ.ГГГГ Списка № раздел VIII «Химическое производство» подраздел 1 производство активированного угля и катализаторов предусмотрены рабочие предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые в производстве - Активированного угля.

При оценке пенсионных прав ГУ Управление № не приняло к зачету в специальный стаж периоды ее работы исключив время простоя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Спорные периоды простоя приходится на ДД.ММ.ГГГГ годы, а требования о полном рабочем дне впервые установлено постановлением Министерства труда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее действовавшие нормативно-правовые акты не предусматривали требований о наличии полной занятости в течении полного рабочего дня, поэтому требования Управления № о полной занятости за период работы имевший место в спорный период до ДД.ММ.ГГГГ неправомерно.

Учитывая правовую позицию постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Согласно ст.39 КЗоТ и ст.66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж работы работника на определенном предприятии и в определенной должности.

Из записи в трудовой книжке истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала аппаратчиком в Электростальском научно-исследовательском технологическом институте.

Факт работы истца аппаратчиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается справкой работодателя уточняющей особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ и подтверждающий право истца на назначение досрочной пенсии по старости по Списку №.

Оснований не доверять справке выданной в период окончания работы истца в 1994 году у суда не имеется.

Отсутствие документального подтверждения характера выполнявшихся трудовых функций (нарядов - заказов на основании которой выдана справка) не может служить основанием для ограничения пенсионных прав истца, поскольку сохранность таких документов (3 года) не зависела от его волеизъявления.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования о зачете в специальный стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в опытно-промышленном цехе Электростальского научно-исследовательского технологического института подлежит удовлетворению.

Согласно ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая выше изложенное суд приходит к выводу о том, что Алексеева Е.Ю. имела необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда и достигла необходимого для назначения досрочной пенсии со снижением возраста 51 года при наличии 4-х лет специального стажа по Списку №, поэтому требования истца Алексеевой Е.Ю. к ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-196, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Алексеевой Е. Ю. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес>» о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, об обязании включить в стаж период работы и о назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Алексеевой Е. Ю. во включении в стаж периодов работы и о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда № по <адрес> и <адрес>» включить Алексеевой Е. Ю. в специальный стаж работу по профессии «аппаратчика» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в опытно-промышленном цехе Электростальского научно-исследовательского технологического института.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда № по <адрес> и <адрес>» назначить Алексеевой Е. Ю. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течении месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: