Решение по делу № 12-96/2019 от 04.10.2019

Решение

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

СЃ. Аскарово Р Р‘                                 24 октября 2018 Рі.

Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Янузакова Д.К., при секретаре Зайнуллине И.У., рассмотрев с участием защитника Приходько А.С., жалобу защитника Ульянова А.В. Приходько А.С. на постановление мирового судьи судебного участка №1 по Абзелиловскому район Республики Башкортостан от 09 сентября 2019 г., которым Ульянов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Челябинской области, проживающего по адресу: <адрес>, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Ульянов А.В. привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ на том основании, что он возле дома №97 по ул. Московская г. Магнитогорска Челябинской области управлял транспортным средством Хонда Аккорд, находясь в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п. 2.7 ПДД РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 по Абзелиловскому району Республики Башкортостан от 09.09.2019 г. постановлено: Ульянова А.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

02.10.2019 г. от защитника Ульянова А.В. – Приходько А.С. поступила жалоба на данное постановление, в котором защитник указывает, что дело в отношении Ульянова А.В, рассмотрено неполно и не всесторонне, не было объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела, их разрешение в соответствии с законом.

Ульянов А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Защитник Ульянова А.В. Приходько А.С. при рассмотрении жалобы ее доводы поддержал, считает, что назначенное дополнительное наказание в виде лишения права управления подлежит исключению, поскольку на момент вынесения постановления срок действия водительского удостоверения истек.

Выслушав защитника, проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, суд приходит к следующему.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которое настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч.1 ст.12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного наказания в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами.

В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомлённом состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Исходя из содержания п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации и диспозиции ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, для квалификации действий лица по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ необходимо наличие одновременно двух условий - установление факта управления им транспортным средством и установление факта нахождения его в состоянии опьянения.

Согласно примечанию к ст. 12.8 КоАП РФ употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

В соответствии с Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством (утв. Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 N 475) освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида (п.4), освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе, разрешенных к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, поверенных в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений (п.5).

Результаты освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отражаются в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. К указанному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов исследования (п.9).

В силу пункта 3 Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.Пунктом 10 Правил установлено, что направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Из материалов дела следует, что 17.06.2019 г. в 07-25 час. возле <адрес> Ульянова А.В., управлял транспортным средством Хонда Аккорд с государственным регистрационным знаком № в состоянии алкогольного опьянения.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

протоколом № от 17.06.2019 г., Ульянов А.В. в протоколе расписался, копию протокола получил. Данный протокол составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и статьей 25.1 КоАП РФ, ему разъяснены;

протоколом об отстранении от управления транспортным средством № от 17.06.2019 г., согласно которому критерием, при наличии которого у сотрудника ГИБДД имелись достаточные основания полагать, что водитель транспортного средства Ульянов А.В. 17.06.2019г. находился в состоянии опьянения и подлежал освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, явился запах алкоголя изо рта, нарушение речи, неустойчивость позы, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке, что согласуется с пунктом 3 Правил (л.д.5). Протокол составлен с участием понятых, которые своими подписями подтвердили правильность внесения в него данных.

актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения № от 17.06.2019 г., согласно которому Ульянов А.В. прошел освидетельствование с применением технического средства Lion Alcolmetr SD-400 заводской номер 0720410, дата последней поверки: 08.02.2019 года, показания прибора 0,21 мг/л, установлено состояние алкогольного опьянения. С результатами Ульянов А.В. согласился, что подтверждается его подписью (л.д. 6).

протоколом о задержании транспортного средства №, согласно которому автомобиль Хонда Аккорд с государственным регистрационным знаком У074ЕК174 помещен на специализированную стоянку.

При составлении процессуальных документов Ульянов А.В. факт управления транспортным средством не оспаривал.

Имеющиеся в деле процессуальные документы подписаны Ульяновым А.В. без каких-либо замечаний, возражений, копии протоколов им получены. Понятые также подписали процессуальные документы, оформленные с их участием, без замечаний, тем самым заверив правильность отражения хода процессуального действия в документе.

Материалы дела не содержат сведений о наличии существенных процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены. Дело рассмотрено с соблюдением правил подсудности в соответствии с требованиями ст. 29.5 КоАП РФ.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании, содержится мотивированное решение по делу.

Вместе с тем, доводы защитника в части исключения дополнительного наказания в виде лишения специального права на управление транспортным средством суд находит обоснованными.

Согласно ст. 3.8. КоАП РФ лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса.

В соответствии с абз.2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 169-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения права на управление транспортными средствами является также истечение срока действия водительского удостоверения.

Согласно разъяснениям, данным в п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" когда санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного административных наказаний (например, часть 2 статьи 12.8 КоАП РФ), но одно из них не может быть назначено лицу, не имеющему права управления транспортными средствами, ему назначается только то из административных наказаний, которое может быть назначено (применительно к части 2 статьи 12.8 КоАП РФ - административный штраф) (часть 3 статьи 3.3 КоАП РФ).

Принимая во внимание, что Ульянов А.А. имел водительское удостоверение серии №, выданное 29.07.2009г., действие которого истекло 27.07.2019 года, другого водительского удостоверения не выдавалось, и на момент привлечения Ульянова А.В. к административной ответственности 09.09.2019г. он утратил право управление транспортными средствами на основании абз.2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 169-ФЗ «О безопасности дорожного движения», возможность назначения ему административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами исключается.

В связи с чем, оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит изменению, путем исключения назначенного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу защитника Приходько А.С. удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка №1 по Абзелиловскому району Республики Башкортостан от 09 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении Ульянова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, изменить: исключить административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев, назначенное Ульянову А.В..

В остальной части указанное постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу защитника Приходько А.С. без удовлетворения.

Решение по жалобе на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении вступает в силу со дня принятия.

РЎСѓРґСЊСЏ                                Р”.Рљ. Янузакова