Решение по делу № 2-68/2024 от 09.01.2024

Дело №2-68/2024

                                                                    Р Е Ш Е Н И Е

                                            Именем Российской Федерации

г. Гудермес, ЧР                                                                                                01 февраля 2024 года

Гудермесский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Хамзатова Р.Б.,

при секретаре ФИО4,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика- ФИО5 представившего доверенность от 19.01.2024г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования       Российской Федерации по Чеченской Республике, клиентская служба (на правах отдела) в            <адрес> о включении периода работы в трудовой стаж,

                         установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и     социального страхования    Российской Федерации по Чеченской Республике, клиентская служба (на правах отдела) в <адрес> о признании факта осуществления трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по 17.04.2000г. согласно имеющимся записям в трудовой книжке, и, обязать ответчика признать данный период работы трудовым стажем для начисления ему трудовой пенсии.

В обоснование исковых требований истец указал, что он- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>      Чечено-Ингушской АССР, в апреле 2022 года обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> ЧР для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях», однако, ему было отказано в связи с тем, что «трудовая книжка является дубликатом, период его трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по 17.04.2000г. в Цехе добычи нефти и газа (Нефтепромысел) № Нефтедобывающего Управления «Октябрьнефть» не учтен при назначении пенсии по старости, так как он не подтвержден актом документальной проверки от 21.10.2021г., также не подтверждается выпиской ИЛСЗЛ.»

Ему необходимо установить факт работы за период, указанный в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить их требования по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.            Ответчик- представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования        Российской Федерации по Чеченской Республике, главный специалист-эксперт клиентской службы (на правах отдела) в <адрес> ФИО5 в судебном заседании иск признал и не     возражал против его удовлетворения.

Выслушав сторон, изучив материалы дела, и, дав им правовую оценку, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального Кодекса РФ (далее - ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации (далее - Конституции РФ) и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая     сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих      требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственная пенсия и пособия устанавливаются законом.

Пунктом 3 ч. 3 ст. 30 ФЗ N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ" предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не      будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве…

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 Федерального закона N 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за        каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решения заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 11.03.2022г. ФИО1 назначена страховая пенсия по старости без учета         периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по 17.04.2000г. в Цехе добычи нефти и газа (нефтепромысел) № Нефтедобывающего Управления «Октябрьнефть», в связи с тем, что не подтвержден выпиской ИЛСЗЛ.

Согласно ответа руководителя КС (на правах отдела) <адрес> ОПФР по         Чеченской Республике на заявление истца ФИО1 от 18.04.2022г., истцу отказано в     назначении пенсии по старости, так как он не подтвержден актом документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, также не подтверждается выпиской ИЛСЗЛ и рекомендовано в судебном порядке установить факт работы в судебном порядке.

Из акт установления стажа работы от 25.08.2016г. № следует, что комиссия по установлению стажа работы и восстановлению документов при <адрес> решила: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, считать установленным работы в НГДУ «Октябрь нефть» с 1989 года по ДД.ММ.ГГГГ год в должности слесаря по ремонту нефтепромыслового оборудования.

Как следует из анализа трудовой книжки, выданной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ней имеется запись о периоде работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Цехе добычи нефти и газа (Нефтепромысел) № Нефтедобывающего Управления «Октябрьнефть».

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета или документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, периоды работы после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 4.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для     назначения пенсий, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991г. № и пунктами 11,59, 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При     отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение      периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (ч. 7 ст. 21 Закона "О страховых пенсиях").

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (ч. 8 ст. 21 Закона "О страховых пенсиях").

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы,      период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

После ДД.ММ.ГГГГ трудовые книжки оформлялись в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №.

С 01.01.1975г. введен в действие новый образец трудовой книжки и вкладыша к ней, в которых предусмотрено наличие на титульном листе герба СССР, серии и номера, печати организации, оформившей ее, подписи лица, ответственного за их выдачу, страницы снабжены водяными знаками, на последней странице внизу есть отметка «Гознак», кроме того проставляется полная дата    рождения.

При этом суд принимает во внимание, что является обязанностью работодателя, а не работника, издание приказов, распоряжений, ведение иной документации, регулирующей и отражающей истинную картину трудовой деятельности работника, сохранение их на предприятии, направление в архив необходимых сведений по роду выполняемой работником работы, ее продолжительности и специфике. Отсутствие указанной информации не по вине работника не позволяет ему представить в суд указанные сведения, являющиеся обоснованием заявленных им требований, а соответственно нарушает права работника на увеличение пенсионного обеспечения.

В силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со       стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными      причинами) и восстановить их невозможно.

В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием        электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке,       определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4).

В соответствии с п. 38 Правил, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Как следует из показаний свидетеля ФИО6, последний работал бурильщиком капитального ремонта в Октябрьском Управлении буровых работ «Грознефть», знает истца в связи с его работой в той же организации.

Из показаний свидетеля ФИО7 следует, что он работал с 1974 года работал в Октябрьском Управлении буровых работ «Грознефть», которое впоследствии переименовано в НГДУ «Октябрьнефть». В настоящее время указанная организация имеет наименование ПАО «НК «Роснефть» АО «Грознефтегаз». Хорошо знает ФИО1, так как он работал в той же           организации на разных должностях. Также свидетель подтвердил работу истца в оспариваемые      периоды и пояснил, что в связи с тем, что в настоящее время данная организация переименована, и архив не сохранился, истец не может решить вопрос о назначении ему страховой пенсии по старости.

Не доверять показаниям данных свидетелей у суда оснований нет, так как все они работали в    Нефтедобывающем Управлении «Октябрьнефть» в то время, в отношении которого они подтвердили работу ФИО1, что подтверждается их трудовыми книжками.

На основании изложенного суд считает возможным установить факт работы ФИО1 в полном объеме в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Цехе добычи нефти и газа (Нефтепромысел) № Нефтедобывающего Управления «Октябрьнефть»

Также суд считает возможным возложить на ответчика обязанность включения в стаж работы ФИО1 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по 17.04.2000г., в Цехе добычи нефти и газа     (Нефтепромысел) № Нефтедобывающего Управления «Октябрьнефть».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

                                                                        решил:

            1. Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чеченской Республике, клиентская служба (на правах отдела) в <адрес> о включении периода работы в трудовой стаж, -удовлетворить.

2. Признать факт осуществления трудовой деятельности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за период с 16.08.1989г. по 17.04.2000г., в Цехе добычи нефти и газа     (Нефтепромысел) № Нефтедобывающего Управления «Октябрьнефть». согласно имеющимся записям в трудовой книжке.

3. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чеченской Республике признать период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 17.04.2000г., в Цехе добычи нефти и газа     (Нефтепромысел) № Нефтедобывающего Управления «Октябрьнефть», ФИО1 трудовым стажем для начисления ему трудовой пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд              Чеченской Республики через Гудермесский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья                                                                         Р.Б.Хамзатов