Решение по делу № 12-47/2020 от 03.12.2019

Решение

по делу об административном правонарушении

город Тюмень 22 января 2020 года Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Гусаркова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 12-47/2020 по жалобе Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Бохара» на постановление № 1392 по делу об административном правонарушении от 12.11.2019 года,

установил:

Директор Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Бохара» обратился в суд с жалобой на постановление Управления Роспотребнадзора по Тюменской области № 1392 по делу об административном правонарушении от 12.11.2019 года, в которой указывает, что ООО УК «Бохара» не согласно с привлечением к административной ответственности, считает, что в действиях Общества отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса об административных правонарушениях. Требования мотивирует тем, что деятельность по управлению многоквартирным жилым домом № <адрес> в <адрес> осуществляет ООО ГУК «Содействие», о чем размещены сведения на сайте Государственной системы жилищно-коммунального хозяйства. Между ООО ГУК «Содействие» и ООО УК «Бохара» заключен договор на выполнение работ по содержанию и ремонту жилищного фонда, а так же договор на аварийно-диспетчерское обслуживание. Заключение таких договоров не влечет передачу прав и обязанностей по управлению многоквартирного дома, поскольку смена управляющей компании осуществляется только по решению общего собрания собственников многоквартирного дома. Кроме того, в постановлении по делу об административном правонарушении отражено, что собственники <адрес>. 1 по <адрес> заключили договор управления многоквартирным домом с ООО ГУК «Содействие». Таким образом, ООО УК «Бохара» не является субъектом данного правонарушения. Просит отменить постановление № 1392 по делу об административном правонарушении от 12 ноября 2019г., прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО УК «Бохара».

Представитель заявителя по доверенности Москаленко Т.В. в судебном заседании жалобу поддержала, считает, что отсутствуют основания для привлечения Общества по ст.6.4 КоАП РФ, ООО УК «Бохара» не является субъектом данного правонарушения, в полном объеме поддержала доводы, изложенные в жалобе.

Представитель заинтересованного лица Управления Роспотребнадзора по Тюменской области Бондарева О.А. в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, считает их несостоятельными.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит постановление № 1392 по делу об административном правонарушении от 12.11.2019 года законным и обоснованным, жалобу ООО УК «Бохара» - не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Постановлением заместителя руководителя №1392 по делу об административном правонарушении от 12.11.2019 года ООО УК «Бохара» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Ответственность по ст.6.4 КоАП РФ предусмотрена за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Собственники жилых помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, корпус 1 и ООО ГУК «Содействие» заключили договор управления многоквартирным домом № от 17.06.2018г.

Между ООО ГУК «Содействие» и ООО УК «Бохара» заключен договор на выполнение работ и услуг по содержанию и ремонту жилищного фонда г. Тюмени от 18. 06. 2018 года.

В соответствии с п. 1.2.1 заключенного договора предметом договора является, в том числе, предоставление услуг по уборке мест общего пользования жилого дома <адрес>

С целью установления факта соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, специалистом Управления, экспертом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» проведен натурный осмотр и санитарно-эпидемиологическая экспертиза мест общего пользования многоквартирного жилого дома.

Заключением эксперта №672 о/к от 21.10.19г. установлено наличие в подъезде дома на 10-ом этаже захламление бытовым мусором, что является нарушением требований п.9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Суд, оценивая в совокупности материалы, представленные административным органом, считает, что данных материалов достаточно для привлечения ООО УК «Бохара» к административной ответственности, имеется достаточно доказательств, подтверждающих наличие в его действиях признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ. Выводы основаны на материалах проверки, заключение эксперта подготовлено уполномоченной организацией, осмотр производился в присутствии представителя юридического лица, понятых.

Доводы жалобы несостоятельны и необоснованны, Общество привлечено к ответственности за несоблюдение санитарного законодательства в части захламления мест общего пользования в подъезде жилого дома. Предоставление услуг по уборке мест общего пользования жилого дома является обязанностью заявителя в соответствии с положениями заключенного 18. 06. 2018 года договора. Следовательно, субъект административного правонарушения определен административным органом правильно.

Данные доводы были представлены Обществом в виде возражений, и были рассмотрены административным органом при вынесении обжалуемого постановления.

Должностным лицом государственного органа при вынесении постановления учтены обстоятельства, смягчающие ответственность, наказание назначено в пределах минимальной санкции, предусмотренной данной статьей.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд находит обжалуемое постановление законным и обоснованным, вынесенным в соответствии с действующим законодательством. Административным органом установлены все обстоятельства совершения административного правонарушения, дана верная оценка представленным доказательствам, сделан правильный вывод о виновности ООО УК «Бохара» в совершении правонарушения.

Имеющиеся в материалах дела документы составлены с соблюдением процессуальных требований.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ отмену постановления, судом не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление № 1392 по делу об административном правонарушении от 12.11.2019 года в отношении Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Бохара» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                      Т.А. Гусаркова