Дело № 2-448/2021
РЈРР” 13RS0019-01-2021-000582-11
РЕШЕНРР•
именем Российской Федерации
г. Рузаевка 26 мая 2021 года
Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Карповой Н.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Карабановой З.А.
при участии в деле:
истца Шумарова С.А., его представителей по доверенности Афросиной О.К. и адвоката Гришуткиной О.В., действующей на основании удостоверения № 674 и ордера № 21 от 31.03.2021,
ответчика администрации Болдовского сельского поселения Рузаевского муниципального района,
третьего лица, РЅРµ заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета СЃРїРѕСЂР°, Ргнатьева Рџ.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шумарова С.А. к администрации Болдовского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
установил:
Шумаров С.А. (далее – Шумаров С.А., истец) обратился в суд с иском к администрации Болдовского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия (далее – администрация Болдовского сельского поселения, орган местного самоуправления сельского поселения, ответчик) о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, ссылаясь на то, что он проживает и зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Он является собственником земельного участка по вышеуказанному адресу, предоставленном на основании решения исполкома Болдовского сельсовета Рузаевского района Мордовской АССРот 25.09.1992 № 11. Спорное жилое помещение было ему предоставлено как работнику совхоза «Муравьевский», в котором он работал с 15.09.1988 по 14.03.1996, о чем свидетельствует запись в трудовой книжке, а также копия похозяйственной книги архивного отдела администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия. Занимаемое им жилое помещение, принадлежавшее государственному предприятию, при переходе государственного предприятия в иную форму собственности в ведение органа местного самоуправления не передано, в связи с чем он не может реализовать право на приобретение жилого помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру, общей площадью 89,3 кв.м с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.
Рстец Шумаров РЎ.Рђ., его представители РїРѕ доверенности Афросина Рћ.Рљ. (Р».Рґ.32) Рё адвокат Гришуткина Рћ.Р’. (Р».Рґ.51) Рѕ времени Рё месте судебного заседания извещены надлежащим образом, РїСЂРѕСЃСЏС‚ рассмотреть дело РІ РёС… отсутствие, исковые требования поддерживают, Рѕ чем представили письменные заявления (Р».Рґ. 87, 89, 90, 91, 94, 97, 98, 99).
Представитель ответчика - администрации Болдовского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом, в письменном заявлении Глава Болдовского сельского поселения С просит рассмотреть дело в её отсутствие, против удовлетворения иска не возражает (л.д. 53, 93, 95).
Третье лицо, РЅРµ заявляющее самостоятельных требований относительно предмета СЃРїРѕСЂР°, - Ргнатьев Рџ.Р., Рѕ времени Рё месте судебного заседания извещен надлежащим образом, РїСЂРѕСЃРёС‚ рассмотреть дело РІ его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований РЅРµ возражает (Р».Рґ.92, 96, 100).
Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лица извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не просивших суд об отложении судебного разбирательства в связи с неявкой по уважительной причине и не представивших доказательств уважительности причины неявки.
Рсследовав письменные материалы гражданского дела, СЃСѓРґ удовлетворяет исковые требования РїРѕ следующим основаниям.
Судом установлено, что на основании решения исполкома Болдовского сельсовета Рузаевского района Мордовской АССРот 25.09.1992 № 11 Шумаров С.А. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>(л.д. 20, 21, 46).
Как работнику СЃРѕРІС…РѕР·Р° «Муравьевский» Шумарову РЎ.Рђ. РІ 1988 РіРѕРґСѓ РЅР° состав семьи РёР· 5 человек, включая СЃСѓРїСЂСѓРіСѓ РЁРў, детей РЁРњ, РЁР, Ргнатьева Рџ.Р. было предоставлено жилое помещение, расположенное РїРѕ адресу: <адрес> (Р».Рґ. 10-14, 23-25, 26-28).
При постановке на государственный кадастровый учет объекту недвижимого имущества - жилому помещению присвоен кадастровый № (л.д.47).
В предоставленном жилом помещении Шумаров С.А. проживает и зарегистрирован по месту жительства с 28.09.1988 (л.д.7,17-19).
ШМ, ШРи ШО выехали из жилого помещения в другое место жительства. ШТ снята с регистрационного учета по указанному адресу в связи со смертью (л.д.17-19).
Жилое помещение входило в жилищный фонд совхоза «Муравьевский», реорганизованного на основании приказа комитета по управлению имуществом Рузаевского района от 30 августа 1993 г. №11 в ТОО «Муравьевское», правопреемником которого в соответствии с постановлением главы Рузаевского района от 27 февраля 1998 г. №66 являлось ООО «Муравьевское», сведения о ликвидации и прекращении существования которого внесены в единый государственный реестр юридических лиц 26 апреля 2004 г. (л.д.55-59).
В ведение органа местного самоуправления жилое помещение не передано (л.д.16, 22).
Сведений о приобретении Шумаровым С.А. жилого помещения в собственность в порядке приватизации не имеется.
Правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище, критерии бесплатной передачи в собственность граждан Российской Федерации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде установлены Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде (статья 1).
В соответствии с частью первой статьи 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).
Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.
Статьей 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определен перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) приватизации не подлежат.
В силу статьи 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно статье 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Закона Российской Федерации от 23.12.1992 №4199-1) при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 4 постановления от 24 августа 1993 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснил, что в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Гражданину РЅРµ может быть отказано РІ приватизации жилого помещения РІ домах данных предприятий Рё учреждений Рё РІ том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий Рё учреждений имели место РґРѕ вступления РІ силу статьи 18 Закона Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации «О приватизации жилищного фонда РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации» (РІ редакции Закона Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 23 декабря 1992 Рі.), поскольку действовавшее РґРѕ этого времени законодательство, регулировавшее условия Рё РїРѕСЂСЏРґРѕРє изменения формы собственности государственных Рё муниципальных предприятий Рё учреждений, РЅРµ касалось РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ приватизации РёС… жилищного фонда, Р° законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, РЅРµ были установлены условия, которые лишили Р±С‹ гражданина РІ указанных случаях права РЅР° получение РІ собственность занимаемого жилого помещения. Рто положение РЅРµ должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных Рё муниципальных предприятий Рё учреждений, РЅР° СЃРІРѕРё средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом СЃРїРѕСЂР° Рѕ приватизации, РІ том числе Рё после введения РІ действие статьи 18 Закона Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации «О приватизации жилищного фонда РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации» (РІ редакции Закона Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 23 декабря 1992 Рі.).
При рассмотрении дела установлено, что жилое помещение принадлежало совхозу «Муравьевский» и было построено до реорганизации совхоза, предоставлено Шумарову С.А. и членам его семьи, Шумаров С.А. проживает и зарегистрирован в жилом помещении по месту жительства с 1988 года.
РџСЂРё таких обстоятельствах Рё поскольку право пользования Шумарова РЎ.Рђ. жилым помещением РЅРµ оспаривается, ранее право РЅР° приобретение жилого помещения РІ собственность РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ приватизации РёРј реализовано РЅРµ было, Р° также учитывая мнение ответчика Рё третьего лица Ргнатьева Рџ.Р., РЅРµ возражавших против удовлетворения заявленных требований, СЃСѓРґ признает Р·Р° Шумаровым РЎ.Рђ. право собственности РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ приватизации РЅР° квартиру общей площадью 89,3 РєРІ.Рј СЃ кадастровым номером в„–, расположенную РїРѕ адресу: <адрес>.
При решении вопроса о судебных расходах суд исходит из следующего.
Судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
По общему правилу, установленному в части первой статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
РР· содержания указанных положений процессуального законодательства следует, что критерием присуждения судебных расходов является вывод СЃСѓРґР° Рѕ правомерности или неправомерности заявленного требования.
Вместе с тем, поскольку рассмотрение требований о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение не обусловлено установлением факта нарушения или оспаривания прав истицы органом местного самоуправления сельского поселения, понесенные истицей расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей возмещению за счет бюджета Болдовского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия не подлежат.
Заявлений о возмещении судебных издержек, понесенных в связи с рассмотрением дела, от лиц, участвующих в деле, не поступило.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление Шумарова С.А. к администрации Болдовского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Шумаровым С.А. право собственности на квартиру, общей площадью 89,3 кв.м с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.
Судья Н.В. Карпова
Решение суда в окончательной форме принято 02 июня 2021 года
Судья Н.В. Карпова