Решение по делу № 2а-521/2020 от 26.10.2020

Дело № 2а-521/2020

РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    с. Бичура                                                                               «05» ноября 2020 года

Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего, судьи Харимаевой Н.Б., единолично, при секретаре Кустовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Агентство Финансового Контроля" к судебным приставам-исполнителям Бичурского РОСП УФССП по РБ ФИО8, ФИО3, Управлению ФССП России по Республике Бурятия о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Агентство Финансового Контроля" обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Бичурского РОСП УФССП по РБ ФИО8, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №, предусмотренных ст. 68 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».

Заявленные требования мотивированы тем, ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом - исполнителем ФИО8 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ года на основании исполнительного документа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Бичурского района Республики Бурятия о взыскании с должника ФИО1 в пользу ООО «АФК» задолженности в размере <данные изъяты>.

Указанные действия нарушают законные права и интересы взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию исполнения судебного акта.

Поскольку решение суда на сегодняшний день не исполнено, административный истец полагает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода.

            Представитель административного истца ФИО7 в судебное заседание не явился, заявив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в деле имеются сведения о его надлежащем уведомлении.

            Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Бичурского РОСП УФССП по РБ ФИО8 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

            Представитель административного ответчика Управления ФССП по РБ ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила суду отзыв на административное исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

            Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, поскольку не является должностным лицом, исполняющим обязанности старшего судебного пристава-исполнителя Бичурского РОСП УФССП по РБ в связи с увольнением со службы.

Суд, руководствуясь ст.150 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (п. 15) бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании поступившего от ООО «Агентство Финансового Контроля» заявления о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО1, судебным приставом-исполнителем Бичурского РОСП УФССП по РБ ФИО8 возбуждено исполнительное производство № № о взыскании с ФИО1 в пользу взыскателя ООО «АФК» задолженности по кредитному договору в размере <данные изъяты>., взысканной по судебному приказу мирового судьи судебного участка <данные изъяты> №.

Из представленных суду материалов исполнительного производства № в отношении должника ФИО1, следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО8 был осуществлен выход по месту жительства должника, по результатам которого составлен акт совершения исполнительских действий, согласно которому ФИО4 не работает, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, имущества подлежащего аресту не установлено.

Из объяснения ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ год следует, что она не работает, живет на случайные заработки, одна воспитывает сына, имущества в собственности не имеет.

Согласно сводного реестра направленных запросов и ответов видно, что в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем принимались меры, направленные на установление имущественного положения должника: направлены запросы во все регистрирующие органы и кредитные организации; осуществлен выход по месту жительства должника по адресу, указанному в исполнительном документе, направлены запросы: в банк (МВВ) - о предоставлении информации о наличии банковских счетов; в подразделение ГИБДД МВД России, органы Гостехнадзора о наличии автомототранспорта и самоходной техники, зарегистрированной за должником; в Федеральную налоговую службу - о предоставлении сведений о регистрации должника в качестве ИП, юридического лица; оператору связи - о предоставлении информации об оформленных должником абонентских номерах, известных адресах регистрации и местонахождении.

Согласно сведениям из регистрирующих органов, недвижимого и движимого имущества у должника не имеется. По информации, представленной из Управления ФНС по РБ и Управления ПФР по РБ, ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована, не является получателем заработной платы, пенсии и иных выплат.

В связи с установлением счетов в ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» и ПАО «Сбербанк России», ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках. Однако денежных средств на указанных счетах не обнаружено.

Из представленного суду отзыва на исковое заявление представителя административного ответчика Управления ФССП по РБ - начальника Бичурского РОСП УФССП по РБ ФИО6, следует, что в период нахождения исполнительного документа на принудительном исполнении, в целях установления имущественного положения должника, судебным приставом исполнителем проведен исчерпывающий комплекс мер по исполнению решения суда, направлены все необходимые запросы, в том числе, в регистрирующие органы и кредитные организации. Кроме того, осуществлен выход по месту жительства должника. Постановление о розыске должника, его имущества, судебным приставом-исполнителем не выносилось, в связи с отсутствием заявления от взыскателя. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем принято правомерное решение об окончании исполнительного производства, исполнительный документ направлен в адрес взыскателя.

Таким образом, исходя из исследованных в судебном заседании материалов исполнительного производства, доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя, выразившемся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № предусмотренных ст. 68 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» суд признает несостоятельными.

Вместе с тем, согласно ч. 4 ст. 64 ФЗ от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в ред. от 31.07.2020г.) возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Следовательно, взыскатель ООО "Агентство Финансового Контроля" вправе повторно обратиться в Бичурский РОСП УФССП по РБ с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что все действия судебного пристава-исполнителя при совершении исполнительных действий соответствовали требованиям закона, нарушений прав и законных интересов участников исполнительного производства не допущено. В связи с чем, считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ООО "Агентство Финансового Контроля" к судебным приставам-исполнителям Бичурского РОСП УФССП по РБ, Управлению ФССП России по Республике Бурятия об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья Бичурского районного суда РБ                                            Н.Б. Харимаева

Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2020 года