Дело №2-359/2024
11RS0008-01-2023-002823-64
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Сосногорск, Республика Коми | 29 января 2024 года |
Сосногорский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Сообцоковой К.М.,
при секретаре Пятышевой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции по городу Сосногорску Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) в интересах Чекановой ФИО5 к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Прикамье-Сервис» об обязании провести ремонтные работы,
установил:
Государственная жилищная инспекция по городу Сосногорску Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) (далее по тексту – ГЖИ) в порядке ст. 46 ГПК РФ обратилась в Сосногорский городской суд с иском в интересах Чекановой С.В. к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Прикамье-Сервис» (далее по тексту – ООО УК «Прикамье-Сервис», Общество) об обязании в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в <адрес> рудник <адрес>: провести ремонт поврежденных участков (элементов) внутридомовых электросетей, расположенных в чердачном помещении; провести обследование кровли и при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительно их устранить и провести восстановительные работы. В обоснование требований указано, что Общество осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, <адрес> (дале – МКД №), в ходе проверке, проеденной ГЖИ по обращению Чекановой С.В., выявлено ненадлежащее содержание общего имущества - кровли, системы электроснабжения.
Стороны извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, Чеканова С.В. и ООО УК «Прикамье-Сервис» в настоящее судебное заседание не явились. С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Представитель ГЖИ по доверенности Рябова Я.Р. на удовлетворении завяленных требований настаивала и показала, что Управляющая компания не реагирует ни уведомления направленные им по почте, ни на уведомления,. направленные по электронной почте. Также все материалы по проведенным проверкам размещены на портале ЕРКНМ в сети «Интернет», к которому у Управляющей компании имеется доступ. Ранее управляющей компании у МКД № не было, способ управления не был избран, в связи с чем администрацией МР «Сосногорск» был проведен конкурс, по результатам которого договор управления МКД № был заключен с ответчиком.
Суд, заслушав представителя ГЖИ, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме), органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ)).
Согласно положениям ч. 3 ст. 162 ЖК РФ, в договоре управления многоквартирным домом в том числе должны быть указаны: состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома (п. 1); перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, за исключением коммунальных услуг, предоставляемых в соответствии со статьей 157.2 настоящего Кодекса (п. 2).
ООО УК «Прикамье-Сервис» имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ №.
Как следует из материалов дела, управление МКД № на основании договора управления МКД от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Договор управления) осуществляется ООО УК «Прикамье-Сервис».
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ).
Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170 (далее по тексту – Правила №170) возлагают на Общество обязанность обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования (п. 4.6.1.1); устранять неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, в течение 1 суток (приложении №2) (п. 4.6.1.10); не допускать увлажнение конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования (п. 4.6.1.28); эксплуатацию электрооборудования жилых зданий в соответствии с установленными требованиями (п. 5.6.1); обеспечивать нормальную, безаварийную работу силовых, осветительных установок и оборудования автоматизации; принимать меры по предупреждению повреждений в электрической сети, приводящих к нарушениям режима ее функционирования (п. 5.6.6).
В соответствии с п. 4.10.2.1 Правил №170, организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.).
Минимальные перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290, в пункте 7 которого приведены виды работ, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, а в пункте 20 - работы, выполняемые в целях надлежащего содержания электрооборудования. К числу указанных работ отнесены: проверка кровли на отсутствие протечек и при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение; наладка электрооборудования.
В соответствии с подпунктами «а», «б», г», «д» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 (далее - Правила №491) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лип; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).
Согласно подпунктам «а», «б», «е», «з» пункта 11 Правил №491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержан общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а так же элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
В соответствии с Договором управления Общество обязано выполнять работы и оказывать услуги по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД, предусмотренные договором и нормативно-правовыми актами устранять аварии, а также выполнять аварийные заявки (п.п. 4.3.1).
Собственникам помещений МКД предоставляются работы, услуги по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества (п.п. 1.5, 2.5 приложение №2 к Договору управления), в том числе: проверка кровли на отсутствие протечек (2 раза в год); ремонт кровли (1 раз в год); наладка электрооборудования (по необходимости, но не менее 1 раза в год).
Из анализа указанных норм права и Договора управления следует, что в случае, если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая компания, то она, являясь исполнителем работ по содержанию общедомового имущества, обязана оказывать жильцам многоквартирного дома услуги надлежащего качества, отвечающие санитарным и техническим требованиям, и освобождается от ответственности за ухудшение качества работ по содержанию общедомового имущества, если докажет, что оно произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы, к которым не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя.
По заявлению Чекановой С.В. и на основании решения Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от ДД.ММ.ГГГГ № ГЖИ проведен внеплановый инспекционный визит с целью осуществления лицензионного контроля деятельности юридического лица - ООО УК «Прикамье-Сервис», осуществляющего лицензионную деятельность по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ на электронную почту ООО УК «Прикамье-Сервис» направлены вышеуказанное решение и запрос о предоставлении документов, Общество уведомлено о необходимости направления представителя ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 00 мин по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес> для осмотра общедомового имущества.
Сведения о проведении внепланового инспекционного визита размещены в системе ФГИС Единый реестр проверок (учетный помер №). Указанные в запросе от ДД.ММ.ГГГГ № документы в ГЖИ не представлены, в назначенную дату и время представитель ООО УК «Прикамье-Сервис» не явился.
ДД.ММ.ГГГГ при визуальном осмотре МКД № установлено: электропроводка, расположенная в чердачном помещении, имеет значительный износ, повреждение изоляции и скрутки проводов; кровля дома скатная, имеет сколы и трещины шиферного покрытия, местами сквозные отверстия, которые заделаны ненополиурстановым герметиком (монтажной пеной).
Проведенной проверкой установлено, что обязательные требования законодательства управляющей организацией при осуществлении деятельности по управлению МКД №, не соблюдены.
Указанные нарушения зафиксированы в акте внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №.
В целях принятия мер по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства, ГЖИ в адрес ООО УК «Прикамье-Сервис» направлено предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений обязательных требований, согласно которому управляющей организации необходимо в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить следующие мероприятия: провести ремонт поврежденных участков (элементов) внутридомовых электросетей, расположенных в чердачном помещении МКД №; провести обследование кровли МКД №, при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительно их устранить; при необходимости разработать план восстановительных работ, а также провести восстановительные работы.
Информации от ООО УК «Прикамье-Сервис» об исполнении указанного предписания в адрес ГЖИ не поступало. В соответствии с заданием руководителя Службы от ДД.ММ.ГГГГ № проведено контрольное (надзорное) мероприятие, во время которого установлено, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ № не исполнено.
Постановлением мирового судьи судебного участка № Очерского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Общество привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ по факту ненадлежащего исполнения договора управления МКД №. В настоящее время постановление в законную силу не вступило.
Из материалов дела усматривается, что до настоящего времени обязательства по устранению недостатков, возложенные на Общество предписанием ГЖИ, не исполнены, доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Согласно абз. 8 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Обеспечение надлежащего содержания общего имущества жилого дома, текущий ремонт кровли, конструктивных элементов и оборудования, в том числе обеспечение надлежащего состояния кровельного покрытия, стыковых соединений, имеющих протечки, а также незамедлительное устранение протечек при их выявлении, содержание и наладка электрооборудования являются обязанностью управляющей организации, за выполнение которой взимается плата, в том числе с собственников помещений, в связи с чем на ответчике лежит обязанность по выполнению работ, связанных с устранением протечек кровли и наладкой электрооборудования.
Сведений о том, что ответчиком предпринимались какие-либо действия по устранению выявленных нарушений, в том числе ремонтные работы или организация проведения собраний по решению вопросов ремонта кровли и электрооборудования, материалы не содержат.
Таким образом в ходе рассмотрения дела установлено, что нарушения, выявленные в ходе проведения проверки от ДД.ММ.ГГГГ были допущены Обществом и должны быть устранены данной управляющей компанией ввиду вышеперечисленных положений закона.
Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета МОГО «Ухта» надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 6.000 руб., от уплаты которой истец освобождён в силу закона.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Государственной жилищной инспекции по городу Сосногорску Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) в интересах Чекановой ФИО6 к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Прикамье-Сервис» об обязании провести ремонтные работы, удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Прикамье-Сервис» в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в <адрес> рудник <адрес>: провести ремонт поврежденных участков (элементов) внутридомовых электросетей, расположенных в чердачном помещении; провести обследование кровли и при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительно их устранить и провести восстановительные работы.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Прикамье-Сервис» в доход бюджета МР «Сосногорск» государственную пошлину в сумме 6.000 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья – К.М. Сообцокова