Решение по делу № 33а-346/2020 от 21.04.2020

Дело № 2а-419/2020 (№ 33а-346/2020)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

03 июня 2020 г.                                                                                     г. Биробиджан

Суд Еврейской автономной области в составе судьи Гаврикова И.В.,

при секретаре Князь Т.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Еврейской автономной области к Сюмкиной Ю. В. о взыскании задолженности по налогу и пени,

по апелляционной жалобе административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Еврейской автономной области на решение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области
от 27.02.2020, которым в удовлетворении требований административного истца отказано.

Заслушав доклад судьи Гаврикова И.В., пояснения представителя административного истца Леоновой В.В., суд

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Еврейской автономной области (далее - Межрайонная ИФНС России № 1 по ЕАО, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Сюмкиной Ю.В. о взыскании задолженности по налогам, пени.

Указывает, что на Сюмкину Ю.В. зарегистрировано транспортное средство <...>, государственный регистрационный знак № <...>.

Налогоплательщику были направлены налоговые уведомления и требования об уплате транспортного налога, пени.

Требования в установленный срок не исполнены, задолженность не оплачена.

Административный истец указывает, что для взыскания задолженности по налогам и пени с Сюмкиной Ю.В., налоговым органом 27.08.2019, в срок, установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ, было подано заявление о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи от 30.08.2019 вышеуказанное заявление возвращено.

В связи с тем, что заявление о взыскании было направлено в суд в установленный законом срок, но было возвращено, а также неоднократно направлялось должнику для соблюдения требований КАС РФ, срок для обращения в суд о взыскании недоимки по налогам пропущен по уважительной причине.

Просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок для подачи административного искового заявления, взыскать с Сюмкиной Ю.В. транспортный налог за 2016 и 2017 годы в сумме 3000,00 руб., пени в сумме 59,18 руб., всего взыскать - 3059,18 руб.

Административное дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного (письменного) производства.

Решением районного суда от 27.02.2020 в удовлетворении административных исковых требований отказано в связи с пропуском срока обращения в суд.

В апелляционной жалобе административный истец просит решение районного суда отменить и вынести по делу новое решение, которым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Указывает, что налоговым органом предприняты меры по взысканию задолженности своевременно, а именно направлено заявление о вынесении судебного приказа в пределах срока, установленного абзацем первым пункта 2 статьи 48 НК РФ.

Подать административное исковое заявление в срок не представилось возможным в связи с увеличением объема выполняемой работы, направленной на взыскание задолженности по налогам и сборам в принудительном порядке.

Считает, что налоговым органом своевременно приняты меры для взыскания задолженности, путём направления заявления о вынесении судебного приказа в пределах установленного законом срока.

На основании части 2 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело в суде апелляционной инстанции рассмотрено судьей единолично, поскольку апелляционная жалоба подана на решение суда, принятое в порядке упрощенного (письменного) производства.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции административный ответчик не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца Леонова В.В. доводы жалобы поддержала, просила решение районного суда отменить, требования административного истца удовлетворить.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения представителя административного истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 45 НК РФ установлено, что обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как следует из материалов дела, налоговым органом в адрес
ответчика направлялись требования от 19.02.2018 № № <...> об уплате задолженности со сроком исполнения до 30.03.2018, от 05.02.2019 № № <...> об уплате задолженности со сроком исполнения до 19.03.2019 (л.д. 13, 18).

В установленные сроки Сюмкина Ю.В. задолженность по налогам и пеню не уплатила, что послужило основанием для обращения с настоящим административным иском.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, может быть восстановлен судом.

На основании части 2 статьи 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

27.08.2019 Межрайонная ИФНС России № 1 по ЕАО обратилась к мировой судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Сюмкиной Ю.В. задолженности по транспортному налогу и пени.

30.08.2019 мировым судьей вынесено определение о возвращении заявления о вынесении судебного приказа, на основании пункта 4 части 1 статьи 129 КАС РФ.

Срок для обращения с административным исковым заявлением истек по требованию налогового органа от 05.02.2019 № № <...> - 19.09.2019, административное исковое заявление поступило в суд первой инстанции 24.12.2019, с пропуском установленного законодательством срока.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований Межрайонной ИФНС России № 1 по ЕАО, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании транспортного налога и пени не подлежит удовлетворению, поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности. Доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока подачи заявления, суду не представлено.

Суд находит данные выводы правильными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела, нормам материального и процессуального права.

Довод апелляционной жалобы относительно загруженности работников налогового органа, вызванной неисполнением налогоплательщиками своей обязанности по уплате налогов, которая привела к увеличению объема работы, направленной на взыскание задолженности в принудительном порядке не может быть признан уважительной причиной пропуска процессуального срока, так как зависит от организации работы административного истца и не является объективной причиной, которая создавала бы препятствия или исключала возможность реализации им права на судебную защиту в установленный законом срок.

Довод о том, что налоговый орган своевременно принял меры для взыскания задолженности, направив заявление о вынесении судебного приказа в пределах установленного законом срока, в данном случае не имеет юридического значения, поскольку заявление о вынесении судебного приказа было возвращено заявителю, в связи с чем, шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением исчисляется по правилам, определённым частью 2 статьи 48 НК РФ, со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что решение суда первой инстанции законно и обосновано.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 27.02.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России № 1 по Еврейской автономной области - без удовлетворения.

Судья                                                                                                      И.В. Гавриков