Решение по делу № 2а-1859/2021 от 31.05.2021

№2А-1859/2021

УИД 21RS0024-01-2021-002390-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2021 года      г. Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Тимофеевой Е.М.,

при секретаре судебного заседания Сапаркиной А.И.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г.Чебоксары УФССП по Чувашской Республики Ивановой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «КИБЕРНИКС» к судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП г.Чебоксары УФССП по Чувашской Республики Петровой И.А., старшему судебному приставу Калининского РОСП г.Чебоксары УФССП по Чувашской Республике Гончарову А.М., Управлению ФССП по Чувашской Республике о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №-ИП от 17 января 2020 года, бездействия старшего судебного пристава,

у с т а н о в и л:

ООО «КИБЕРНИКС» (далее – ООО «КИБЕРНИКС») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП г.Чебоксары УФССП по Чувашской Республики Петровой И.А., старшему судебному приставу Калининского РОСП г.Чебоксары УФССП по Чувашской Республике Гончарову А.М., Управлению ФССП по Чувашской Республике о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №-ИП от 17 января 2020 года, бездействия старшего судебного пристава, выразившегося в отсутствии контроля деятельности судебного пристава-исполнителя в рамках указанного исполнительного производства.

Требования мотивированы тем, что на исполнении Калининского РОСП г.Чебоксары УФССП по Чувашской Республики находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное 17 января 2020 года в отношении Петрова Ю.Л. По сведениям ГИБДД МВД по Чувашской Республике за должником зарегистрировано транспортное средства марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, гос. рег. знак №, номер кузова №, двигатель №, синего цвета. 07 мая 2021 года взыскателем в адрес Калининского РОСП г.Чебоксары было направлено согласие оставить за собой указанное нереализованное имущество. До настоящего времени административным ответчиком передача нереализованного имущества истцу состоялась.

Представитель административного истца ООО «КИБЕРНИКС» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представил.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Калининского РОСП г.Чебоксары УФССП по Чувашской Республики Петрова А.И. в судебное заседание не явилась, представлено возражение против заявленных требований, где указано, что судебным приставом-исполнителем проведен ряд исполнительных действий, которые свидетельствуют об отсутствии бездействия судебного пристава-исполнителя.

Административный ответчик старший судебный пристав Калининского РОСП г.Чебоксары УФССП по Чувашской Республике Гончаров А.М., представитель административного ответчика Управления ФССП по Чувашской Республике в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Петров Ю.Л. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч.1 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п.3 ч.1 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В целях создания условий для применения мер принудительного исполнения, а равно для понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель совершает исполнительные действия.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Содержащийся в названной статье Закона перечень исполнительных действий не является исчерпывающим.

Согласно п. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

Из материалов дела следует, что 17 января 2020 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка №2 Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики, о взыскании с Петрова Ю.Л. в пользу ООО «КИБЕРНИКС» задолженности в размере 71902,11 руб. (л.д.21-22, 24).

В рамках поручения, данного судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП г.Чебоксары, судебным приставом-исполнителем Мариинско-Посадского РОСП УФССП по Чувашской Республике совершен выход по адресу: <адрес>, «к Петрову Юрию Леонидовичу» (так в тексте), и произведен арест автомобиля марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, гос. рег. знак №, номер кузова №, двигатель №. Ответственным хранителем назначен Петров Юрий Леонидович, подпись ответственного хранителя в акте описи (ареста) имущества отсутствует (л.д.26, 27-28).

21 октября 2020 года произведена оценка арестованного автомобиля. 21 декабря 2020 года судебным приставом-исполнителей вынесено постановление о передаче имущества для принудительной реализации (л.д. 31, 32-33).

13 мая 2021 года на предложение судебного пристава-исполнителя от 07 мая 2021 года взыскатель ООО «КИБЕРНИКС», выразил согласие оставить нереализованное вышеуказанное транспортное средство за собой (л.д.50).

В рамках поручения, данного судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП г.Чебоксары судебным приставом-исполнителем Мариинско-Посадского РОСП УФССП по Чувашской Республике 21 мая 2021 года совершен выход по адресу: <адрес>, было установлено, что автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, гос. рег. знак №, по данному адресу отсутствует (л.д.52,53).

16 июня 2021 года судебным приставом-исполнителем был сделан запрос в ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике о задержании при обнаружении ТС <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, гос. рег. знак №, номер кузова №, двигатель № (л.д.55). Возбуждено разыскное дело (л.д.56).

Сделаны запросы в Управление ГИБДД МВД по Чувашской Республике о прохождении автомобиля <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, гос. рег. знак №, номер кузова №, двигатель №, о его утилизации (л.д.57-59).

Согласно ответам подразделений МВД по Чувашской Республике сведений об утилизации транспортного средства не имеется, сведений о прохождении рубежей контроля стационарных комплексов, работающих в автоматическом режиме, не имеется, личный состав ГИБДД ОМВД России по Мариинско-Посадскому району и ОБ ДПС УМВД по г.Чебоксары ориентированы на задержание при обнаружении вышеуказанной автомашины.

Указанное свидетельствует о том, что судебным приставом-исполнителем были произведены необходимые исполнительские действия в целях отыскания арестованного имущества, подлежащего передаче взыскателю ООО «КИБЕРНИКС».

Статьей 64 Закона об исполнительном производстве определен перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель. Данный перечень не является закрытым, судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

По смыслу данной нормы выполнение судебным приставом-исполнителем исполнительных действий производится по его усмотрению в целях правильного и своевременного исполнения судебного акта. Следовательно, неисполнение какого-либо исполнительного действия при отсутствии соответствующих сведений, требующих его производства, при отсутствии обоснованных заявлений и ходатайств со стороны взыскателя, не влечет за собой признание бездействия незаконным.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Административным истцом не представлено суду доказательств того, что он обращался к судебном приставу-исполнителю с ходатайством о производстве какого-либо исполнительного действия с приведением сведений о том, что оно может оказаться результативным при исполнении исполнительного документа.

Тогда как недостижение судебными приставами желаемого взыскателем результата не свидетельствует об их бездействии, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

В связи с изложенным не имеется оснований для признания незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г.Чебоксары в части недостаточного контроля деятельности судебного пристава-исполнителя.

Руководствуясь ст.ст. 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Отказать ООО «КИБЕРНИКС»» в удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП г.Чебоксары УФССП по Чувашской Республики Петровой И.А., старшему судебному приставу Калининского РОСП г.Чебоксары УФССП по Чувашской Республике Гончарову А.М., Управлению ФССП по Чувашской Республике о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №-ИП от 17 января 2020 года, бездействия старшего судебного пристава в части отсутствия контроля деятельности судебного пристава-исполнителя.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                         Е.М.Тимофеева

Мотивированное решение составлено 06 августа 2021 года.