№ 5-556/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
пос. Ола 31 декабря 2020 года
Судья Ольского районного суда Магаданской области Ожегова Е.Ю., рассмотрев в помещении Ольского районного суда Магаданской области по адресу: пос.Ола, ул.Советская, д.32, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении
Демченко АА, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
у с т а н о в и л:
22.12.2020 в 16 час. 40 мин. Демченко А.А., в нарушение пп.2 п.1 постановления Правительства Магаданской области от 19.06.2020 № 458-пп «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Магаданской области» (в ред. от 26.11.2020), в период действия режима повышенной готовности, введенного Указом губернатора Магаданской области от 02.04.2020 № 57-у (в ред. от 26.11.2020), находилась в помещении магазина «Ассорти», расположенного по адресу: пос. Ола Ольского района Магаданской области, ул. Ленина, д. 47, без лицевой маски для защиты дыхательных путей, то есть не выполнила правила поведения после введения режима повышенной готовности на территории Магаданской области, на которой действует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
По данному факту в отношении Демченко А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Демченко А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом посредством телефонограммы, в связи с чем дело рассмотрено в её отсутствие.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии с п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, при введении такого режима или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Из содержания ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» следует, что органы государственной власти субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера принимают нормативные правовые акты и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Указом губернатора Магаданской области от 02.04.2020 № 57-у (в ред. от 26.11.2020) на территории Магаданской области с 00 часов 00 минут 18 марта 2020 года до 00 часов 00 минут 15 января 2021 года введен режим функционирования «Повышенная готовность».
Согласно пп.2 п.1 постановления Правительства Магаданской области от 19.06.2020 № 458-пп «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Магаданской области» (в ред. от 26.11.2020) гражданам предписано обеспечить использование лицевых масок для защиты дыхательных путей (медицинских одноразовых масок, ватно-марлевых масок, масок многоразового использования, респираторов или иных их заменяющих средств индивидуальной защиты дыхательных путей) в общественном транспорте, в местах приобретения товаров, работ, услуг, в зданиях (помещениях) организаций, в иных общественных местах, используемых гражданами для передвижения, работы, учебы, отдыха, проведения массовых мероприятий, где невозможно соблюдение социального дистанцирования.
Часть 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Факт совершения Демченко А.А. правонарушения и вина в его совершении подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении № 020640 от 22.12.2020, в котором изложены время, место и обстоятельства совершения Демченко А.А. административного правонарушения, в котором имеется объяснение Демченко А.А. о согласии с протоколом;
- рапортами сотрудника Отд МВД России по Ольскому району МЕВ от 22.12.2020.
Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что они законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что в нарушение требований указа губернатора Магаданской области от 02.04.2020 № 57-у (в ред. от 26.11.2020), пп.2 п.1 постановления Правительства Магаданской области от 19.06.2020 № 458-пп (в ред. от 26.11.2020), согласно которым гражданам в период действия на территории Магаданской области режима функционирования «Повышенная готовность» предписано использовать в общественных местах лицевых масок для защиты дыхательных путей, Демченко А.А. в указанное в протоколе об административном правонарушении время находилась в общественном месте, без указанной лицевой маски.
С учетом изложенного, судья квалифицирует действия Демченко А.А. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность Демченко А.А. в ходе рассмотрения дела не установлены.
Обстоятельства, исключающие в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу, отсутствуют.
При определении вида наказания, учитывая обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья полагает, что Демченко А.А. должно быть назначено наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 3.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Признать Демченко АА виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Предупредить Демченко АА о недопустимости нарушения законодательства РФ, в том числе – правовых актов субъектов РФ, устанавливающих правила поведения граждан при введении режима повышенной готовности.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья Е.Ю. Ожегова