Решение по делу № 33-1701/2024 от 02.05.2024

    Судья Блейз И.Г.                                                                  Дело № 2-1098/2024

                                                                                                  (первая инстанция)

                                                                                              Дело № 33-1701/2024                                                                                  (апелляционная инстанция)

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 мая 2024 года                                                                           г. Севастополь

Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего судьи – Устинова О.И.,

судей:                         Горбов Б.В., Савина О.В.,

при секретаре                              – Уласень Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Панцер Н. А. на решение Гагаринский районного суда г. Севастополя от 30 января 2024 года по гражданскому делу по иску Панцер Н. А. к Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании нуждающейся в проставлении жилых помещений, заслушав доклад судьи Устинова О.И.,

установила:

Панцер Н.А. обратилась в суд с иском к Департаменту капитального строительства города Севастополя, в соответствии с которым просила признать за нею, как инвалидом второй группы, право на обеспечение жилым помещением бесплатно или получением денежной выплаты на приобретение жилья. Требования иска мотивированы тем, что истец является нетрудоспособной, инвалидом второй группы, в собственности которой имеется лишь нежилое помещение, не предназначенное для постоянного проживания и регистрации по месту жительства. В связи с чем истец полагает, что имеет право на улучшение своих жилищных условий путем обеспечения жилым помещением бесплатно или получением жилищного сертификата на приобретение квартиры, в чем ответчики ей отказывают.

    Решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 30 января 2024 года исковые требования Панцер Н.А. оставлены без удовлетворения.

    Истец в апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым удовлетворить ее требования.

    Указывает, что в предоставлении ей, как инвалиду второй группы, предусмотренных законом льгот отказано необоснованно. Считает, что суд не дал надлежащей оценки ее нуждаемости в надлежащем жилом помещении – изолированной квартире со всеми удобствами.

В заседании суда апелляционной инстанции Панцер Н.А. на доводах жалобы настаивала, просила удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в соответствии с правилами статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом мнения апеллянта, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Судебная коллегия, выслушав мнение Панцер Н.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы, приходит к следующему.

Судом установлено, что Панцер Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом второй группы бессрочно, что подтверждается справкой серии МСЭ-2018 № от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «ГБ МСЭ по городу Севастополю» Министерства труда Российской Федерации.

В свою очередь материалами дела подтверждено, что истец имея в собственности жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, продала ее по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 65, 109, 110 том 1).

Кроме того согласно свидетельству о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, Панцер Н.А. была зарегистрирована по адресу: <адрес>. Однако согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, данное жилое помещение с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит иному лицу.

ДД.ММ.ГГГГ истцом приобретено в собственность нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, помещение для отдыха №а.

Из ответа Департамента капитального строительства города Севастополя от 13 декабря 2023 года № 11112/01-05-02.1-34/02/23, следует и сторонами не оспаривается, что Панцер Н.А. было отказано в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в связи с отсутствием сведений, подтверждающих проживание истца в городе Севастополе в общей сложности не менее 10 лет, отсутствием постоянной регистрации в г. Севастополе, а также поскольку не истек пятилетний срок с момента продажи, принадлежащего истцу на праве собственности жилого помещения. Кроме того в данном ответе разъяснено право на повторное обращение за получением государственной услуги после устранения причин, послуживших основанием для отказа.

Дав оценку представленным доказательствам, руководствуясь положениям статей 49, 53, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 2, 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», суд пришел к выводу, что действия истца по отчуждению жилого помещения, свидетельствуют о совершении умышленных действий направленных на ухудшение своих жилищных условий, после совершения которых не истек пятилетний срок, соответственно оснований для постановки на соответствующий учет истца у Департамента капитального строительства города Севастополя на дату предоставления отказа не имелось.

Относительно требований о предоставлении истцу денежных средств с целью приобретения жилого помещения, суд разъяснил, что данная мера поддержки предоставляется инвалидам и семьям, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по указанной категории до 1 января 2005 года и проживающих на территории города Севастополя согласно пункту 5 постановления Правительства Севастополя от 16.10.2015 № 976-ПП, которым утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленный Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Между тем истец не является лицом, вставшим на соответствующий учет как вообще, так и по состоянию на 1 января 2005 года, в связи с чем она не может быть обеспечена такой мерой поддержки.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Судебная коллегия соглашается с таким выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, которым дана надлежащая правовая оценка, нормы материального права применены судом верно.

Согласно статье 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Учитывая, что истец не являлась нуждающейся в жилом помещении ввиду того, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Панцер Н.А. являлась собственником квартиры в <адрес>-а, <адрес> (л.д. 209 том 1), на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Панцер Н.А. приобрела в собственность <адрес> (л.д. 204 том 1). С ДД.ММ.ГГГГ данная квартира находится в собственности Ермолаенко А.Е., ДД.ММ.ГГГГ Панцер Н.А. приобрела в собственности квартиру по адресу: <адрес> (л.д. 27 том 1), а ДД.ММ.ГГГГ Панцер Н.А. произвела отчуждение принадлежащей ей квартиры (л.д. 109 том 1) и в тот же день приобрела нежилое помещение для отдыха №а, по <адрес>, а также учитывая, что право принятия лица на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении может возникнуть не раньше чем через пять лет с момента отчуждения, принадлежащего ей жилого помещения, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что на момент обращения Панцер Н.А. к уполномоченному органу, а затем в суд у нее не возникло право на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, поскольку она совершила действия по ухудшению жилищных условий произведя отчуждение жилого помещения и приобретя в собственность нежилое помещение.

Доводы жалобы о том, что она является инвалидом второй группы и имеет право на единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилого помещения являются несостоятельными, поскольку в силу действующего законодательства, ссылки на которые имеются в решении суда первой инстанции, такая выплата предоставляется только инвалидам и семьям, имеющим детей инвалидов, вставшим на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по указанной категории до 1 января 2005 года и проживающих на территории города Севастополя, тогда как истец на учете нуждающихся по данной категории не состояла.

Доводы апелляционной жалобы истца основаны на неверном толковании норм материального права и не являются основанием для отмены решения суда и удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 30 января 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Панцер Н. А. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 17 мая 2024 года.

Председательствующий судья                                         О.И. Устинов

Судьи:                                          Б.В. Горбов

                                                                                             О.В. Савина