Решение по делу № 2-887/2022 от 24.01.2022

Мотивированное решение изготовлено 06 апреля 2022 года

УИД 66RS0024-01-2022-00020-41

Дело № 2-887/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Верхняя Пышма                              30 марта 2022 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи М.П. Вершининой,

при секретаре Коноплине П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мердеева Андрея Сергеевича, Мердеева Евгения Сергеевича к Чистяковой Наталье Васильевне, Подласову Андрею Константиновичу, ООО «Ветер перемен», администрации городского округа Верхняя Пышма о признании недействительными результатов кадастровых работ, установлении местоположения границ земельного участка,

установил:

Мердеев А.С. и Мердеев Е.С. обратились в суд с иском к Чистяковой Н.В., Подласову А.К., ООО «Ветер перемен», администрации городского округа Верхняя Пышма о признании недействительными результатов кадастровых работ, установлении местоположения границ земельного участка.

В обоснование иска указали, что являются собственниками (по ? доли каждый) земельного участка с КН №, площадью 1 130 кв.м., категория земель – земли с/х назначения, разрешенное использование – для дачного строительства, по адресу: <адрес>. Смежными являются земельные участки с КН № – собственник Чистякова Н.В.; с КН № – собственник ООО «Ветер перемен»; с КН № – права не зарегистрированы, следовательно, находится в «неразграниченной» государственной собственности, и в силу пункта 2 статьи 3.3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» полномочия собственника в отношении земельного участка осуществляют соответствующие органы местного самоуправления, в данном случае администрация ГО Верхняя Пышма; с КН № - собственник Подласов А.К. Согласно заключению кадастрового инженера по материалам землеустроительных работ земельного участка с КН №, сведения о фактических границах земельного участка с КН № не соответствуют сведениям, определенным в ЕГРН, по мнению кадастрового инженера имеет место реестровая ошибка. Просят признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с КН № (г. Верхняя Пышма, у озера Балтым, уч. 13), установить местоположение границ земельного участка по фактическим значениям, согласно заключению кадастрового инженера с определением координат границ земельных участков по следующим точкам:

Обозначение характерных точек смежной границы	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Истцы, ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть спор при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истцы являются собственниками земельного участка с КН № площадью 1 130 кв.м., категория земель – земли с/х назначения, разрешенное использование – для дачного строительства, по адресу: <адрес>. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Смежными земельными участками являются следующие участки:

- с КН №, <адрес> границы земельного участка установлены в соответствие с действующим законодательством, участок принадлежит на праве собственности Чистяковой Н.В.;

- КН №, <адрес>, границы земельного участка установлены в соответствие с действующим законодательством, участок принадлежит на праве собственности истцу;

- КН №, <адрес>, границы земельного участка установлены в соответствие с действующим законодательством, участок принадлежит на праве собственности ООО «Ветер Перемен»;

- КН №, <адрес>, участок принадлежит на праве собственности Подласову А.К., границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства;

- КН №, <адрес>, границы земельного участка установлены в соответствие с действующим законодательством, право собственности не зарегистрировано.

Согласно статье 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», государственный кадастровый учет земельных участков - это описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки.

Государственный земельный кадастр создается и ведется в целях информационного обеспечения деятельности, указанной в статье 4 названного Закона.

Порядок проведения государственного кадастрового учета земельных участков установлен статьей 19 названного Закона. Указанный порядок включает в себя подачу заявки заинтересованным правообладателем земельного участка с приложением правоустанавливающих документов и документов о межевании земель, проверку представленных документов, составление описаний земельных участков, присвоение кадастровых номеров, изготовление кадастровых карт (планов) и формирование кадастровых дел. В соответствии с пунктом 8 данной статьи кадастровый план является документом, который выдается органом, осуществляющим государственный земельный кадастровой учет, лицу, обратившемуся для проведения государственного кадастрового учета земельных участков, по результатам проведения такого учета.

Согласно пункту 1 статьи 16 этого Закона кадастровый план земельного участка представляет собой карту (план), на которой в графической и текстовой формах воспроизводятся сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре.

В силу статьи 37 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

На основании частей 1, 2 статьи 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с заинтересованными лицами, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

В силу статьи 17 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 2 и 3 Правил установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства.

Установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

В силу установленного статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципа единства судьбы земельного участка и расположенного на нем строения смежная граница не могла проходить по существующим в момент ее установления постройкам.

Положения закона о том, что при определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании предусмотрено обеспечение учета законных интересов граждан, права которых могут быть затронуты межеванием, при этом необходимо учитывать сложившееся землепользование, содержались в Федеральном законе № 221-ФЗ «О государственной кадастре недвижимости», вступившем в силу с 01.03.2008.

В соответствии с пунктом 9 статьи 38 данного Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Возможность устранения допущенных при производстве кадастровых работ по установлению границ участков ошибок также была предусмотрена положениями статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ошибкой в государственном кадастре недвижимости является либо техническая ошибка, допущенная органом кадастрового учета при ведении ГКН и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в ГКН, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в ГКН, либо воспроизведенная в ГКН ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в ГКН (ошибка в сведениях).

В настоящее время возможность устранения ошибок, допущенных при проведении кадастровых работ по установлению границ земельных участков предусмотрена статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (пункт 3).

В целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, по заявлению истцов, кадастровым инженером проведены кадастровые работы, определены координаты характерных точек.

Согласно заключению кадастрового инженера, земельный участок образован на основании постановления главы МО «Верхняя Пышма» от 12.05.1999 № 719 «Об отводе земельного участка», путем выделения из земель ПСХК «Агрофирма Балтым» площадью 1130,20 кв.м. Границы определены на основании схемы землеустройства, картометрическим методом. Согласно материалам межевого дела по установлению и согласованию границ землепользования личных подсобных группы граждан ПСХК «Агрофирма Балтым» от 2000 года, установление границ земельных участков проводилось комплексом работ. А именно, первоначально установлена на местности граница общего контура выделенного массива ПСХК «Агрофирма Балтым», а далее проводилось установление границ на местности отдельных участков. Как следствие, данные действия привели к ошибке определения местоположения и координат границ каждого земельного участка в отдельности.

Согласно материалам «межевого дела по установлению границ земельных участков, предоставленных в собственность для ведения личных подсобных хозяйств группе граждан ПСХК «Агрофирма Балтым» от 21.03.2000 (работы проведены МП «Геосервис»), установлено что: 1) В качестве пунктов геодезической привязки границ отводимого земельного участка (общего массива) приняты межевые знаки участков крестьянских хозяйств А и Б, установленных ранее институтом УралНИИгипрозем; 2) Привязка участков пашни и сенокосов выполнена графически по планам аэрофотосъемки масштаба 1:10000, в виду отсутствия вблизи пунктов полигонометрии. На основании чего можно сделать вывод, что при выносе точек границ не проводилось уравнивание сети теодолитных ходов с пунктами Государственной геодезической сети.

Анализ сопоставления размеров длин и площади земельного участка №, кадастровой съемки и плана установленных границ от ДД.ММ.ГГГГ показал, что конфигурация земельного не изменилась с 1999 года и соответствует размерам предоставляемого земельного участка на 1999 год.

Сравнение местоположения границы фактического землепользования земельного участка № с местоположением границы его земельного участка (кадастровый №), которая была установлена в соответствии с земельным законодательством в 1999 году, путем нанесения выполненной съемки границы участка по сведениям ЕГРН, показало наличие системного сдвига границ земельного участка на величины от 11,7 до 11,9 метра. В связи с чем, возникает пересечение границ участка с границами смежных участков с кадастровыми номерами № (площадь пересечения – 604 кв.м.), № (площадь пересечения – 59 кв.м.) и № (площадь пересечения 35 кв.м.).. В отношении границ ЗУ с КН № образовался «свободный от третьих лиц» чересполосный земельный участок (площадью 698 кв.м.). Такое несоответствие местоположения границ участка с кадастровым номером №, местоположению границ фактического землепользования, явно указывает на наличие реестровой ошибки, связанной с ошибкой в определении местоположения границы участка.

По результатам выявленных разночтений фактических и «юридических» границ по земельному участка с КН № и иных земельным участком на данной территории (более 50 земельных участков), был получен ответ от Управления Росреестра по Свердловской области «Об ошибке в местоположении границ земельных участков» от 10.05.2018, в котором, Управление предлагает устранить ошибку путем проведения комплексных кадастровых работ. В соответствии с требованиями Закона №221-ФЗ, заказчиком работ является уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района или городского округа. Предоставленный карта-план территории по результатам проведения комплексных кадастровых работ от 20.08.2019, также свидетельствует о наличии реестровой ошибки в виде «системного сдвига» всех земельных участков на территории ДНТ «Новобалтым».

При таких обстоятельствах суд соглашается с позицией истца о том, что изначально при проведении кадастровых работ по установлению границы земельного участка истцов с КН № допущена реестровая ошибка, связанная с нарушением пространственной привязки участка, с нарушением конфигурации участка, при несовпадении координат с фактическими границами.

С учетом того, что проведенное межевание нарушает права и законные интересы истцов, противоречит требованиям, предъявляемым к межеванию, его результаты подлежат признанию недействительными в соответствующей части.

С учетом вышеизложенного, суд удовлетворяет требование об установлении такой границы по точкам координат, указанным кадастровым инженером в качестве координат фактической границы спорного земельного участка.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования Мердеева Андрея Сергеевича, Мердеева Евгения Сергеевича к Чистяковой Наталье Васильевне, Подласову Андрею Константиновичу, ООО «Ветер перемен», администрации городского округа Верхняя Пышма о признании недействительными результатов кадастровых работ, установлении местоположения границ земельного участка, - удовлетворить.

Признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с КН № (<адрес>) в части определения местоположения границ земельного участк.

Установить местоположение границ земельного участка с КН № (<адрес>) с определением координат границы земельных участков по следующим точкам:

Обозначение характерных точек смежной границы	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с КН № (<адрес>) в части определения местоположения и общей смежной границы с земельным участком с КН № (<адрес>) и установить местоположение смежной границы с определением координат общей смежной границы земельных участков по следующим точкам:

Обозначение характерных точек смежной границы	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о границах, местоположении и площади земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>).

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционный жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательном виде.

Судья                                          М.П. Вершинина