Решение по делу № 2-2311/2015 от 01.04.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 мая 2015 г.                             г. Уфа

    Уфимский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Кузнецова А.В., при секретаре Ракиповой Г.Х.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО6 о признании неправомерным решения общественной комиссии администрации <данные изъяты> в части исключения из списка граждан, состоящих на учет нуждающихся в жилых помещениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением о признании неправомерным решения общественной комиссии администрации <данные изъяты> РБ в части исключения из списка граждан, состоящих на учет нуждающихся в жилых помещениях, по следующим основаниям.

    Решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации сельского поселения <данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ, ее семья признана малоимущей, принята на учет по улучшению жилищных условий. На ДД.ММ.ГГГГ ее семья в составе трех человек была зарегистрирована в журнале учета граждан под номером №.

    В середине мая 2014 года, заявителю была направлена выписка № из протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации сельского поселения Алексеевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанной выписки следует, что ее семья исключена из списка граждан, состоящих на учете по улучшению жилищных условий на основании ст. 53 ЖК РФ.

    Ввиду несогласия с решением общественной комиссии, т.к. данное решение было принято без разбирательства вопроса по существу, ею на имя главы администрации было подано заявление - жалоба. В данном заявлении она высказала свою позицию по поводу ошибочности принятия комиссией решения и просьбой отменить спорное решение. Данное обращение до сих пор остается без ответа.

    Согласно ЖК РФ лица которые уже признаны малоимущими, и приняты на учет по улучшению жилищных условий, состоят на данном учете до получения жилья, либо земельного участка (ст.55 ЖК РФ). Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях возможно только при возникновений обстоятельств, которые четко оговорены в ст. 56 ЖК РФ.

    Ее семья была принята на учет ДД.ММ.ГГГГ, и имеет право

состоять на данном учете до получения жилья, либо земельного участка. Основания для снятия нашей семьи с учета отсутствуют.

    На основании изложенного заявитель просила признать незаконным решение заседания общественной комиссий по жилищным вопросам при администрации сельского поселения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в части исключения семьи гр. ФИО1 из списка граждан, состоящих на учете по улучшению жилищных условий.

    В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО3 заявленные требования поддержали полностью, просили суд удовлетворить их.

    Представитель администрации <данные изъяты> ФИО4 в судебном заседании заявление просила оставить без удовлетворения по доводам, изложенным в возражениях, и применить истечение срока на обжалование.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд находит необходимым заявление ФИО1 отклонить, по следующим основаниям.

    Согласно ст. 13 ГК РФ, ненормативный акт государственного органа или местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительным. В развитие данной статьи Постановлением Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ» были даны разъяснения. В п. 1 постановления конкретизировалось, если суд установит, что оспариваемый акт не соответствует закону или иным правовым актам и ограничивает гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, то в соответствии со статьей 13 ГК он может признать такой акт недействительным.

    В соответствие с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

    Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

    нарушены права и свободы гражданина;

    созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

    на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

    В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации сельского поселения <данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ, ее семья признана малоимущей, принята на учет по улучшению жилищных условий. На ДД.ММ.ГГГГ ее семья в составе трех человек была зарегистрирована в журнале учета граждан под номером №.

ДД.ММ.ГГГГ заявителю была направлена и ее получена выписка № из протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации <данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанной выписки следует, что ее семья исключена из списка граждан, состоящих на учете по улучшению жилищных условий на основании ст. 53 ЖК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на имя главы администрации было подано заявление - жалоба. В данном заявлении она высказала свою позицию по поводу ошибочности принятия комиссией решения и просьбой отменить спорное решение.

    Ответ на данное обращение ей был дан ДД.ММ.ГГГГ в котором указывалось, что решение жилищной комиссии может быть обжаловано в суде.

    Согласно ч. 1 ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

    На пропуск срока указывает представитель администрации СП Алексеевский сельсовет и, по мнению суда, указанный довод заслуживает внимание.

    Заявителем обжалуется решение заседания общественной комиссии по жилищным вопросам администрации <данные изъяты> РБ от ДД.ММ.ГГГГ. Однако заявление об обжаловании решения органа местного самоуправления подано лишь ДД.ММ.ГГГГ. спустя <данные изъяты>.

    Таким образом, заявителем нарушен процессуальный срок, предусмотренный ГПК РФ, что является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

    Доводы ФИО1 и ее представителя о том, что они подали заявление главе <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ и не получили на него ответ в связи с чем срок на обжалование не пропущен, суд не принимает по следующим основаниям.

    Из заявления ФИО1 и приложенных к нему документов (сопроводительное письмо от ДД.ММ.ГГГГ о направлении выписки № от ДД.ММ.ГГГГ г., заявление от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что копию данного обжалуемого решения она получила в середине ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 обжалует именно решение от ДД.ММ.ГГГГ года, а не бездействие должностного лица, не рассмотревшего ее обращение от ДД.ММ.ГГГГ.

    В соответствии с ч. 2 ст. 256 ГПК РФ пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

    Заявитель не представила доказательств уважительности пропуска срока, ходатайство о его восстановлении не заявляла.

    По изложенным основаниям заявление ФИО1 удовлетворению не подлежит.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199, 254 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

     Заявление ФИО8 о признании неправомерным решения общественной комиссии администрации <данные изъяты> в части исключения из списка граждан, состоящих на учет нуждающихся в жилых помещениях, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение одного месяца.

Судья                                 А.В. Кузнецов