Дело № 2-831/2015
Заочное Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 марта 2015 года Березовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи – Золотухиной А.Б.,
при секретаре – Майер Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к Белоцерковец А.В. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «ПатриотЪ»,
у с т а н о в и л:
Енисейское управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее Енисейское управление Роскомнадзора), обратилось в суд с иском к Белоцерковец А.В. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «ПатриотЪ». Требования мотивировало тем, что <дата> Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Красноярскому краю выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации газеты «ПатриотЪ» ПИ №, учредителем которого является Белоцерковец А.В.. Данное свидетельство о государственной регистрации является действующим. <дата> в Енисейское управление Роскомнадзора учредителем газеты «ПатриотЪ» Белоцерковец А.В. предоставлено уведомление о приостановлении выпуска газеты до <дата>. Уведомления о возобновлении выпуска издания в Енисейское управление Роскомнадзора не поступало. В результате мониторинга печатных средств массовой информации, проводимого Енисейским управлением Роскомнадзора в целях реализации своих полномочий, факта выхода в свет газеты «ПатриотЪ» не установлено. Просит суд признать свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации – газеты «ПатриотЪ» № от <дата>, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Красноярскому краю, недействительным.
Представитель истца Енисейского управления Роскомнадзора, в судебное заседание не явился о дне слушания дела извещался своевременно, должным образом, ранее предоставил суду ходатайство о рассмотрении иска в его отсутствие.
Ответчик Белоцерковец А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в иске; справке отдела адресно-справочной работы УФМС России по Красноярскому краю, заказная корреспонденция возвращена в суд без вручения адресату по истечении срока хранения.
В соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных п. 1 ст. 10 ГК РФ, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права (п. 2 ст. 10 ГК РФ).
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что, не являясь на почту за получением судебной корреспонденции, ответчик проявил злоупотребление правом, чем фактически отказался от получения судебной повестки.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Из изложенного следует, что использование процессуальных прав лицами, участвующими в деле, не может нарушать процессуальные права иных лиц, участвующих в деле.
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, учитывая право истца на рассмотрение иска в установленный законом срок, отсутствие доказательств уважительности причин неявки ответчика в суд, а также отсутствие ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Гарантируется свобода массовой информации.
В силу ст. 2 Закона РФ от <дата> N 2124-1 «О средствах массовой информации» под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы; под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием); под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год; под продукцией средства массовой информации понимается тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск телеканала, радиоканала, радиопрограммы, телепрограммы, кинохроникальной программы, тираж или часть тиража аудио- или видеозаписи программы, отдельный выпуск либо обновление сетевого издания, отдельный выпуск иного средства массовой информации; под распространением продукции средства массовой информации понимаются продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения.
Статьей 8 этого же Закона предусмотрено, что средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации. На основании решения о регистрации средства массовой информации заявителю выдается свидетельство о регистрации средства массовой информации. Свидетельство о регистрации средства массовой информации оформляется на бланке, являющемся документом строгой отчетности и защищенной от подделок полиграфической продукцией, по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Регистрирующий орган ведет реестр зарегистрированных средств массовой информации в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Информация, содержащаяся в реестре зарегистрированных средств массовой информации, является открытой и доступной для ознакомления с ней любых физических лиц и юридических лиц, за исключением случаев, если доступ к такой информации ограничен в соответствии с федеральными законами.
Сведения о конкретном средстве массовой информации предоставляются регистрирующим органом бесплатно в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений.
Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
На основании ст. 15 указанного выше Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в предусмотренных законом случаях, в том числе, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Как установлено в судебном заседании, <дата> Белоцерковец А.В. подано заявление в Роскомнадзор на регистрацию средства массовой информации – газеты «ПатриотЪ».
<дата> Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Красноярскому краю выдано свидетельство № на средство массовой информации – газету «ПатриотЪ», учредителем указан Белоцерковец А.В..
<дата> в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Красноярскому краю от Белоцерковец А.В. поступило уведомление о приостановлении выпуска в свет газеты «ПатриотЪ» до <дата>.
Согласно письму Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от <дата> № обязательные экземпляры СМИ – газеты «ПатриотЪ» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступали.
Согласно письму ФГУП «Информационное телеграфное агентство России ИТАР-ТАСС» от <дата> № обязательные экземпляры СМИ – газеты «ПатриотЪ» в 2013-2014 годах не поступали.
Кроме того Енисейским управлением Роскомнадзора в адрес Белоцерковец А.В. <дата> за исходящим № направлено письмо с требованием подтверждения выхода в свет издания и предоставлении последнего вышедшего в свет номера газеты «ПатриотЪ» или о добровольном прекращении деятельности издания. Письмо адресату не было вручено, по причине отсутствия по месту направления.
Оценивая имеющиеся по делу доказательства, суд усматривает основания для удовлетворения исковых требований истца, поскольку по сведениям Роскомнадзора, в результате мониторинга периодических печатных изданий, газета «ПатриотЪ» не выходит в свет более года.
Ответчиком, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено суду доказательств выхода в свет газеты «ПатриотЪ» в течение года.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым исковые требования Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к Белоцерковец А.В. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «ПатриотЪ», удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к Белоцерковец А.В. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «ПатриотЪ», удовлетворить.
Признать свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации – газеты «ПатриотЪ» ПИ № ТУ24-00257 от <дата>, выданное Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, недействительным.
Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.Б. Золотухина