Решение по делу № 2-5058/2022 от 04.04.2022

Решение

Именем Российской Федерации

Дело №2-5058/2022

г. Тюмень                                                                          02 июня 2022 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Слюсарева А.А.

при секретаре Кургановой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Тюменской области к Кивгила А.В. о предоставлении доступа в жилое помещение,

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с иском к отвечтику об обязании обеспечить доступ Государственной жилищной инспекции Тюменской области в квартиру <адрес> для проведения проверки на предмет выявления самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что в Государственную жилищную инспекцию Тюменской области поступило обращение о том, что в указанном жилом помещении незаконно проводится перепланировка и (или) переустройство жилого помещения. Правообладателем жилого помещения является ответчик. Правообладатель Кивгила А.В. доступ в квартиру не обеспечил. Установить или исключить факт самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения возможно лишь в результате проверки (осмотра) жилого помещения, проведение жилых помещений в жилых домах является законным полномочием Инспекции, действующей в интересах лиц, проживающих в многоквартирном <адрес>, которым может быть причинен ущерб незаконными действиями ответчика.

В судебном заседании представитель истца Государственной жилищной инспекцией Тюменской области Масалимова А.С. в суде иск поддержала.

В судебном заседании ответчик Кивгила А.В. в суде возражал против иска.

Суд, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, заслушав объяснения сторон, находит исковые требования подлежащими удовлетворению полностью.

Как следует из материалов дела, Кивгила А.В. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры <адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости.

Из материалов дела следует, что в Государственную жилищную инспекцию Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу законности перепланировки квартиры <адрес>

Государственной жилищной инспекцией Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ № о проведении внеплановой выездной проверки о проведении внеплановой выездной проверки по вопросу перепланировки и или переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Из акта инспекционного обследования следует, что инспекционное обследование не было проведено по причине отсутствия доступа в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ собственнику жилого помещения было направлено уведомление о проведении выездной внеплановой проверки.

В указанные в уведомлениях даты доступ в спорную квартиру ответчиком не предоставлен.

Доказательств обратного, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и др. Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

Предметом проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований (часть 4 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 5 Закона Тюменской области «О регулировании жилищных отношений в Тюменской области», органы исполнительной власти Тюменской области осуществляют региональный государственный жилищный надзор.

Постановлением Правительства Тюменской области от 26.05.2010 №147-п утверждено Положение о Государственной жилищной инспекции Тюменской области. В соответствии с п. 1.1 Положения Государственная жилищная инспекция Тюменской области является исполнительным органом государственной власти Тюменской области, реализующим полномочия Тюменской области в сфере регионального государственного жилищного надзора.

Предметом проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований.

В соответствии со статьей 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные нормы закона содержатся в статье 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Следует учитывать, что осуществление прав одними гражданами не должно приводить к нарушению прав других.

В соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане должны добросовестно осуществлять свои гражданские права и не злоупотреблять ими.

В силу положений статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 года № 25, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

Из положений статей 25 и 26 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Как установлено судом, требование ответчиком проигнорировано, доступ в квартиру <адрес> собственником жилого помещения в целях реализации истцом полномочий по региональному государственному жилищному надзору предоставлен не был, согласование иной даты и времени ответчиком не производилось.

Поскольку содержание собственником жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме и неразрывно связанного с другими помещениями и инженерными системами, в ненадлежащем состоянии пожжет привести к разрушению прав других лиц, при наличии поступивших в уполномоченный орган сведений об использовании жилого помещения не по назначению требование об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения обследования являлось обоснованным.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что предоставление доступа истцу в целях проверки сообщений об использовании спорного жилого помещения не по назначению могло привести к нарушению законных прав ее собственника, судом не установлено.

Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь положениями статей 17, 20, 26, 30 Жилищного кодекса РФ, статей 210, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, принимая во внимание установленные обстоятельства, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований об обязании предоставить доступ в жилое помещение – квартиру <адрес>, исходя из того, что для установления факта наличия или отсутствия самовольной перепланировки жилого помещения при реализации Государственной жилищной инспекцией Тюменской области функций по осуществлению государственного регионального жилищного надзора истцу созданы препятствия для проведения указанной проверки, так как доступ в указанное жилое помещение его собственником – Квигила А.В. не обеспечен.

Таким образом, иск Государственной жилищной инспекции Тюменской области надлежит удовлетворить.

Поскольку истец в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, суд на основании ст. 103 ГПК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ считает необходимым взыскать с ответчика, не освобожденного в силу закона от уплаты указанной пошлины, в бюджет муниципального образования городской округ город Тюмень государственную пошлину в размере 300 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 12, 55, 56, 67, 103. 194-198, 233-244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск Государственной жилищной инспекции Тюменской области о предоставлении доступа в жилое помещение удовлетворить.

Обязать Кивгила А.В. обеспечить доступ Государственной жилищной инспекции Тюменской области в квартиру <адрес> для проведения проверки на предмет выявления самовольной перепланировки и (или) переустройства данного жилого помещения.

Взыскать с Кивгила А.В. в бюджет муниципального образования городской округ город Тюмень государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.06.2022 г.

Судья:                                                                                    Слюсарев А.А.