Решение по делу № 2-1035/2018 от 04.06.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2018 года г.Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Черниковой Н.Е.,

при секретаре Гуляевой А.А.,

с участием

истца Карибджаняна Н.А.,

ст.помощника Новомосковского городского прокурора Сахаровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1035/2018 по иску Карибджаняна Нагапета Абрамовича к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» о признании права на индексацию ежемесячных денежных выплат, взыскании ежемесячной денежной компенсации,

установил:

Карибджанян Н.А. обратился в суд к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» с иском о признании права на индексацию ежемесячных денежных выплат, взыскании ежемесячной денежной компенсации, обосновав свои требования тем, что истец является получателем денежных компенсаций в соответствии с Федеральным Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991года №1244-1». В нарушении требований закона ответчик неверно применил коэффициент индексации выплачиваемых ему денежных компенсаций в размере <данные изъяты>, когда как Федеральным законом от 05.12.2017 года №362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» предусмотрен размер индексации в 1,04. Также считает неправомерным действия ответчика по невыплате ему ежемесячной денежной компенсации за вред здоровью за ДД.ММ.ГГГГ, поскольку решениями суда установлена обязанность ответчика ежегодно выплачивать ему данную компенсацию, в связи с чем, не требуется дополнительного его заявления на такую выплату. Просит суд обязать ответчика: проиндексировать денежные суммы, входящие в объем возмещения вреда, назначенные ему в соответствии с Федеральным Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991года №1244-1» на коэффициент 1,04; взыскивать в его пользу ежемесячные платежи с последующей индексацией в установленном законом порядке; обязать ответчика назначить и выплатить ему ежегодную компенсацию за вред здоровью за ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика в последующем производить индексацию ежегодной денежной компенсации за вред здоровью в установленном законом порядке без возложения на истца обязанности ежегодного обращения с заявлением.

В судебном заседании истец Карибджанян Н.А. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнении к иску.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, представил в суд письменное заявление, которым просил рассмотреть дело в свое отсутствие, а также письменные возражения, которыми иск не признал.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, заявлений, ходатайств не поступило.

Выслушав истца, заключение старшего помощника прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению частично, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец Карибджанян Н.А. является инвалидом <данные изъяты> группы в связи с получением увечья, полученного при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на ЧАЭС.

Истец Карибджанян Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по инвалидности (ликвидация аварии на ЧАЭС) в соответствии с Законом о государственных пенсиях в РФ. С ДД.ММ.ГГГГ истец является получателем пенсии по инвалиднгсти и денежных компенсаций по возмещению вреда в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно ч.3 ст.5 Закона №1244-1 размеры выплат, установленные настоящим Законом, подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлениями Правительства РФ Карибджаняну Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведена индексация сумм в возмещение вреда здоровью с учетом коэффициента, установленного Правительством Рф на каждый год, исходя из уровня инфляции, что подтверждается материалами дела: выплатным делом Карибджаняна Н.А., справкой ОСЗН по г.Новомосковску от ДД.ММ.ГГГГ №, судебными решениями Новомосковского городского суда по иску Карибджаняна Н.А. об индексации выплачиваемых сумм в возмещение вреда здоровью.

Постановлением правительства РФ от 6.01.2018 года №74 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2018 году» с 1 февраля 2018 года устанвлен коэффициент индексации 1,025 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных, в том числе, Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Суд, проверив исследовав пенсионное дело Карибджаняна Н.А., находит верным применение коэффициента индексации к произведенным выплатам истца.

Доводы истца Карибджаняна Н.А. о том, что ответчик обязан применить, пересчитать и выплатить задолженность размера выплачиваемых ему сумм в возмещение вреда с ДД.ММ.ГГГГ исходя из коэффициента 1,04 в соответствии с ч.3.ст.8 Федерального закона от 05.12.2017 года №362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», которым установлен 1 января 2018 года размер индексации сумм, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта, предусматривающего взыскание за счет средств федерального бюджета, 1,04, поскольку денежные суммы ему выплачиваются на основании решения суда, суд находит основанными на неверном толковании норм материального права, поскольку спорные компенсационные выплаты назначены и выплачиваются истцу на основании специального закона - Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Таким образом, в данной     части требования истца не подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца об обязании ответчика выплатить за счет средств федерального бюджета задолженность по компенсации за вред здоровью за 2017 года с последующей выплатой с учетом предусмотренной законом индексации без возложения на него обязанности ежегодного обращения с заявлением, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.39 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» истец имеет право на получение ежегодной компенсации вреда здоровью.

Из материалов дела следует, что истцом ДД.ММ.ГГГГ подано письменное заявление о выплате ему ежегодной компенсации за вред здоровью вследствие ЧАЭС, предусмотренной ст.39 Закона №1244-1.

В соответствии с Правилами выплаты гражданам компенсации за вред, нанесенный здоровью вследствие Чернобыльской катастрофы, компенсации на оздоровление, а также компенсаций семьям за потерю кормильца, утвержденными постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 года №907, для получения компенсации получатель компенсации подает по месту жительства в орган в сфере социальной защиты населения, уполномоченный органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации, заявление, к которому прилагаются следующие документы:

а) заверенная копия удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки;

б) заверенная копия заключения межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи развившихся заболеваний и инвалидности с последствиями чернобыльской катастрофы.

По месту подачи заявления на каждого получателя формируется дело, подлежащее хранению в установленном порядке.

Уполномоченный орган составляет списки получателей компенсации, в которых указываются:

а) фамилия, имя, отчество получателя компенсации;

б) размер компенсации;

в) реквизиты организации федеральной почтовой связи по месту жительства и почтовый адрес получателя.

Списки подписываются руководителем этого органа, заверяются печатью и представляются в соответствующий территориальный орган Федерального казначейства.

Территориальный орган Федерального казначейства перечисляет на основании представленных списков средства федерального бюджета, предусмотренные на выплату компенсации в организации федеральной почтовой связи.

Выплата компенсации производится, начиная с месяца, следующего за месяцем подачи заявления, через организации федеральной почтовой связи почтовыми переводами денежных средств.

Указанные Правила не предусматривают обязанность получателя указанной компенсации ежегодно обращаться в уполномоченный орган с заявлением об их выплате, в связи с чем, действия ответчика по требованию ежегодной подачи заявления на указанную выплату неправомерны.

В силу ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Новомосковского городского суда Тульской области от 05.08.2008 года, вступившего в законную силу, установлена обязанность Новомосковского Комитета социальной защиты населения Департамента социального развития назначить и выплачивать Карибджаняну Н.А. ежегодную компенсацию за вред здоровью с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. с последующей индексацией в установленном законом порядке.

Таким образом, в силу ст.220 ГПК в данной части требований производство подлежит прекращению.

Согласно ч.2 ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенной нормы гражданского процессуального закона, суд приходит к выводу о том, что ответчиком необоснованно невыплачена денежная компенсация за вред здоровью за ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, приходит к выводу об обоснованности требований истца о взыскании с ответчика в его пользу указанной денежной компенсации за ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом размере с учетом индексации в установленном законом порядке.

Пояснения ответчика, данные истцу в справке от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что компенсация ему не была выплачена, в связи с тем, что он не обратился за назначением данной компенсации, суд находит необоснованной, основанной на неверном толковании норм материального права без учета обязанностей, возложенных на орган социальной защиты решением Новомосковского городского суда от 05.08.2008 года.

Разрешая требования истца об обязании ответчика к выплате денежной компенсации за вред здоровью за ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что данные требования истцом заявлены преждевременно, поскольку спорная денежная компенсация подлежит выплате 1 раз в год, а отчетный период еще не завершен. Допустимых доказательств нарушения прав истца по невыплате ежегодной денежной компенсации за вред здоровью за ДД.ММ.ГГГГ, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Карибджаняна Нагапета Абрамовича к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» о признании права на индексацию ежемесячных денежных выплат, взыскании ежемесячной денежной компенсации, удовлетворить частично.

Взыскать с ответчика государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» в пользу истца Карибджаняна Нагапета Абрамовича за счет средств федерального бюджета задолженность по выплате ежегодной денежной компенсации за вред здоровью за ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом размере с индексацией в установленном законом порядке, в остальной части иска отказать.

В части требований об обязании ответчика государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» выплачивать ежегодную компенсацию за вред здоровью с последующей индексацией в установленном законом порядке прекратить.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 15 августа 2018 года.

Председательствующий