Решение по делу № 2а-3539/2020 от 11.09.2020

Дело № 2а-3539/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 октября 2020                                 г. Челябинск

Ленинский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего Чернецовой С.М.,

при секретаре Дюсимбаевой Г.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Челябинска к Шуликову Е.В. о взыскании недоимки по уплате налога, пени,

у с т а н о в и л:

Инспекция ФНС России по Ленинскому району г. Челябинска (далее - ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Шуликову Е.В. о взыскании недоимки: налога на имущество за 2017 в размере 305 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -5,01 руб.; транспортного налога за 2017 в размере 4 659 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 76,52 руб.

В обоснование требований административный истец указал, что Шуликов Е.В. в спорный период являлась собственником жилых помещений в г. Челябинске и транспортных средств, а следовательно, плательщиком транспортного и имущественного налогов. В связи с неисполнением обязанности по своевременной и в полном объеме уплате налогов образовалась задолженность, в связи с чем, ответчику были начислены пени и выставлены требования. До настоящего времени налог и пени не оплачены.

В обоснование требований административный истец указал, что в период 2016-2017 Демидов Я.В. являлся собственником нежилых помещений и земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> и обязан был оплатить имущественный и земельный налоги. Свои обязательства Демидов Я.В. не исполнил.

Административный истец - представитель ИФНС по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен (л.д.88).

Административный ответчик - Шуликов Е.В. в судебное заседание не явился, был извещен, что подтверждается телефонограммой, о причинах неявки суду не сообщил (л.д.86).

Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в п. 1 ст. 3 НК РФ указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных НК РФ, порядок и сроки его уплаты налогоплательщиками-организациями.

Согласно ст. 15 НК РФ к местным налогам и сборам относятся: земельный налог; налог на имущество физических лиц; торговый сбор.

В соответствии с пунктом 1 ст. 36 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

Статьей 399 НК РФ предусмотрено, что налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территории этих муниципальных образований.

В силу статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Согласно статье 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здания, сооружения, строения, помещения.

Согласно ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 358 НК РФ).

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 НК РФ).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в 2017 Шуликов Е.В. на праве собственности принадлежало имущество в виде жилого помещения, расположенного в границах городского округа с внутригородским делением, а также транспортные средства:

- <адрес>, кадастровой стоимостью 761 534 руб.;

- автомобиль Форд Фокус, гос. номер №, с объемом двигателя 125 л.с.;

- автомобиль ХЭНДЭ GRЕТФ, гос. номер №, с объемом двигателя 149,60 л.с.;

В соответствии с направленным в адрес налогоплательщика налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ Шуликову Е.В. предложено оплатить в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7,8):

- транспортный налог в размере 4 659 руб. (125х20\12х8+149,60х20), где 125 и 149,60 л.с. - налоговая база, 20 руб. - налоговая ставка, 12 - количество месяцев в году, 8 мес. - период владения);

- налог на имущество в размере 305 руб. (761 534х0,10%\12х12х0,4), где 761 534 руб. - кадастровая стоимость <адрес>, 0,10% - налоговая ставка, 12 - количество месяцев в году и период владения 0,4 - коэффициент к налоговому периоду).

В силу п. 1, 3, 4 ст. 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки, по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах, подлежит уплате пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с требованиями пункта 3 ст. 75 НК РФ были начислены пени:

- по налогу на имущество за 2017 - 5,01 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (305х1\300х7,50%х1\100х13) + (305 х1\300х7,75%х1\100х51), где 305 руб. - сумма задолженности по налогу за имущество за 2017; 7,5 % - ставка ЦБ РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 7,75 % - ставка ЦБ РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ );

- по транспортному налогу за 2017 - 76,52 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 659 х 1\300 х 7,50%х1\100х13+                                                4 659х1\300х7,75%х1\100х51), где 4 659 руб. - сумма задолженности по транспортному налогу за 2017, 7,5 % - ставка ЦБ РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 7,75 % - ставка ЦБ РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Шуликову Е.В. направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по транспортному налогу за 2017 в размере 4 659 руб., а также пеней, начисленных в связи с неисполнением обязанности по уплате в размере 76,52 руб.; по налогу на имущество за 2017 - 305 руб., а также пеней - 5,01 руб. (л.д. 9-10).

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Не допускается взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Таким образом, в ст. 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений п.п. 1-3 ст. 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, в связи с несвоевременной оплатой налога, пени, административный истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением к мировому судье судебного участка № <адрес> о вынесении судебного приказа о взыскании с Шуликова Е.В. задолженности по уплате налогов и пени.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 3 Ленинского района г. Челябинска вынесен судебный приказ №а-2895 о взыскании с Шуликовой Е.В. задолженности по уплате налогов и пени.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Челябинска, судебный приказ №а-2895 отменен в связи с поступившими возражениями от должника относительно его исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска обратились в Ленинский районный суд г. Челябинска с административным исковым заявлением к Шуликову Е.В.

В нарушение требований ст. 66 КАС РФ со стороны административного ответчика суду не представлены возражения относительно представленных истцом расчетов недоимки, доказательства погашения образовавшейся задолженности.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить исковые требования и взыскать с Шуликова Е.В. недоимку по налогу на имущество за 2017 в размере 305 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5,01 руб. ; по транспортному налогу за 2017 в размере 4 659 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 76,52 руб. (42,37+4,54).

Кроме того, истец согласно п. 19 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рубля составляет 4 % от суммы, но не менее 400 руб. (п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Поскольку исковые требования ИФНС по <адрес> к Шуликова Е.В. удовлетворены, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика госпошлины в доход местного бюджета в размере 400 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 290, 293 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к Шуликову Е.В. о взыскании недоимки по уплате налогов и пени удовлетворить.

Взыскать с Шуликова Е.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> задолженность в общем размере 5 045 (пять тысяч сорок пять) руб. 53 коп., с зачислением на расчетный счет      № в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> получатель УФК по <адрес> (для ИФНС России по <адрес>) ИНН 7449011385 КПП 744901001, ОКТМО 75701320, БИК 047501001, из них: по налогу на имущество за 2017 в размере 305 руб. ( КБК 18№) и пени -5,01 руб. (КБК по пени 182 106 01020 11 2100 110); по транспортному налогу за 2017 в размере 4 659 руб. (КБК 18№) и пени- 76,52 руб. (КБК 182 106 040 120 22100 110).

Взыскать с Шуликова Е.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд г. Челябинска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий          С.М. Чернецова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.