Решение по делу № 12-173/2015 от 15.04.2015

дело № 12-173/15

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<адрес> 29 апреля 2015 года

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Зубов А.М.,

при участии заявителя Яковлева В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда жалобу Яковлева Владимира Геннадьевича на постановление административной комиссии г.Новочебоксарска Чувашской Республики по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

Постановлением административной комиссии г.Новочебоксарска Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Яковлев Владимир Геннадьевич признан виновным в совершении административного правонарушения, квалифицированного по ч.1 ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от 23.07.2003 № 22, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Указанным постановлением Яковлев В.Г. признан виновным в нарушении 23.03.2015 п.7.9 Правил благоустройства территории г.Новочебоксарска.

Яковлев В.Г. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, по мотивам незаконности, необоснованности постановления.

В судебном заседании заявитель Яковлев В.Г. свою жалобу поддержал.

Представитель административной комиссии г.Новочебоксарска Чувашской Республики в судебное заседание не явился, указанный орган о месте и времени рассмотрения жалобы судом был извещен надлежаще.

Выслушав заявителя (лицо, привлеченное к административной ответственности), изучив материалы рассматриваемого дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.22.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, рассматриваются в пределах полномочий, установленных этими законами административными комиссиями, иными коллегиальными органами, создаваемыми в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

Законом Чувашской Республики от 30.05.2003 № «Об административных комиссиях» (далее – Закон) определены статус, порядок создания и полномочия административных комиссий, действующих в Чувашской Республике.

Согласно ст.1 указанного Закона органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделяются государственными полномочиями Чувашской Республики по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий для рассмотрения дел об административных правонарушениях в соответствии с законом Чувашской Республики о наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями.

Административная комиссия является коллегиальным органом административной юрисдикции, осуществляющим свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, уставами муниципальных образований.

Административная комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами Чувашской Республики, в пределах ее полномочий, установленных этими законами.

Согласно ст.4 Закона, заседание административной комиссии правомочно при условии присутствия на нем более половины ее членов. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении на заседании административная комиссия в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и иными нормативными правовыми актами выносит решение, принимаемое простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.

Решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 21.06.2012 № С 30-7 «Об административной комиссии города Новочебоксарска Чувашской Республики»: создана административная комиссия города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее – Комиссия) в количестве 16 человек; утверждено Положение об административной комиссии города Новочебоксарск Чувашской Республики (далее – Положение); утвержден состав указанной комиссии.

Согласно п.3.1 Положения, Комиссия создается в количестве 16 человек.

Согласно п.5.1 Положения, заседание Комиссии правомочно при условии присутствия на нем более половины ее членов.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении на заседании Комиссия в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и иными нормативными правовыми актами выносит решение в виде постановления по делу об административном правонарушении, принимаемое простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании (п.5.2 Положения).

Из обжалуемого постановления административной комиссии г.Новочебоксарска видно, что дело об административном правонарушении в отношении Яковлева В.Г. рассмотрено комиссией в общем составе пять человек.

Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что решение по делу об административном правонарушении в отношении Яковлева В.Г. принято органом в неправомочном составе, с нарушением ст.4 Закона Чувашской Республики от 30.05.2003 № «Об административных комиссиях» и п.п.3.1,5.1, 5.2 Положения об административной комиссии города Новочебоксарск Чувашской Республики.

Указанное нарушение процессуальных требований закона является существенным и влечет за собой отмену постановления административной комиссии г.Новочебоксарска Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Яковлева В.Г..

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л :

Постановление административной комиссии г.Новочебоксарска Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Яковлева Владимира Геннадьевича, отменить.

Указанное дело об административном правонарушении в отношении Яковлева Владимира Геннадьевича возвратить в административную комиссию г.Новочебоксарска Чувашской Республики на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья А.М. ЗУБОВ