Решение по делу № 2-888/2020 от 03.02.2020

Дело № 2-888/2020 г. (48RS0003-01-2020-000294-56)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    17 марта 2020 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Дорыдановой И.В.,

при секретаре Бегларян С.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Ролдугиной ФИО6 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области (межрайонному) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

    Ролдугина Е.А. обратилась в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда российской Федерации в городе Липецке Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения. В обоснование исковых требований ссылалась на то, что решением ответчика от 24.01.2020 г. ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости. При этом ей отказано в включении в специальный стаж курсов с отрывом от производства с 12.02.2002 г. по 13.03.2002 г., с 17.10.2006 г. по 17.11.2006 г., с 26.09.2011 г. по 23.10.2011 г., с 15.03.2016 г. по 12.04.2016 г., работы в детском оздоровительном лагере «Спартак» с 03.07.2010 г. по 23.07.2010 г. Ответчик указал, что фактическая продолжительность ее специального стажа на 12.12.2019 г. составила 30 лет 00 мес. 00 дней. С указанным решением ответчика она не согласна. Полагает, что периоды нахождения на курсах с отрывом от производства подлежат включению в специальный стаж, поскольку на курсы с отрывом от производства она была направлена своим работодателем, при этом за ней сохранялось рабочее место и производилась выплата заработной платы, из которой производили отчисления в пенсионный фонд Российской Федерации. Полагает, что период ее работы в оздоровительном лагере «Спартак» подлежит включению в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. На основании приказа Главного врача МУЗ «Детская городская поликлиника №» от 25.06.2010 г. она в период с 03.07.2010 г. по 23.07.2010 г. была направлена в детский оздоровительный лагерь для организации медицинского обеспечения детей и подростков с сохранением заработной платы. Там она выполняла те же функции, что и в поликлинике - делала массаж детям, пребывающим в оздоровительном лагере. Просила признать за ней право на досрочное установление страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Просила обязать ответчика досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты приема заявления - с 23.01.2020 г. Просила обязать ответчика засчитать в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды нахождения на курсах с отрывом от производства с 12.02.2002 г. по 13.03.2002 г., с 17.10.2006 г. по 17.11.2006 г., с 26.09.2011 г. по 23.10.2011 г., с 15.03.2016 г. по 12.04.2016 г., работу в детском оздоровительном лагере «Спартак» с 03.07.2010 г. по 23.10.2010 г. Просила взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 15 300 руб.

    Истец Ролдугина Е.А. в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причине неявки суду не сообщила.

    Представитель истца Ролдугиной Е.А. адвокат Ненахова Н.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, при этом ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении. Просила требования удовлетворить в полном объеме.

    Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области по доверенности Гугнина А.М. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Полагала, что у истца право на досрочное назначение страховой пенсии не возникло в соответствии с требованиями п. 3 ст. 10 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.

    Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Право на получение пенсии является конституционным правом граждан Российской Федерации.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»: страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. (ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Частями 3, 4, 5 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено: периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что Ролдугина Е.А. начала свою трудовую деятельность с 29.08.1988 г. Так, из трудовой книжки истца следует, что она в период с 29.08.1988 г. по 13.10.1988 г. работала в стоматологической поликлинике № в должности санитарки. В период с 12.10.1988 г. по 20.12.1988 г. работала в долдности лаборанта в Липецком металлургическом техникуме. 04.07.1989 г. принята на должность медрегистратора в Липецкий облонкодиспансер; 01.08.1989 г. переведена на должность медсестры приемного отделения; уволена 06.12.1993 г. В период с 06.12.1993 г. по 17.11.1994 г. работала в Городской детской поликлинике № в должности медицинской сестры отолоринголога. 18.11.1994 г. переведена на должность медицинской сестры массажа. С 06.01.2000 г. считается переведенной на должность медсестры массажа. 04.11.1996 г. Городская детская поликлиника № реорганизована в Муниципальное учреждение «Городская детская поликлиника №». 22.09.2003 г. Муниципальное учреждение «Городская детская поликлиника №» переименована в МУЗ «Детская городская поликлиника №»; с 01.01.2013 г. учреждение переименовано в ГУЗ «Липецкая городская детская поликлиника №»; с ДД.ММ.ГГГГ учреждение реорганизована путем присоединения к ГУЗ «Липецкая городская детская больница №». С 12.01.2015 г. переведена в отделение физиотерапевтическое на должность медицинской сестры по массажу. С ДД.ММ.ГГГГ учреждение переименовано в ГУЗ «Липецкая городская детская больница». С ДД.ММ.ГГГГ Ролдугина Е.А. переведена в отделение восстановительного лечения на должность медицинской сестры по массажу, где продолжает работать в настоящее время.

    Из материалов пенсионного дела истца Ролдугиной Е.А. следует, что она 26.12.2019 г. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

    Решением ответчика от 24.01.2020 г. № Ролдугиной Е.А. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права на досрочное пенсионное обеспечение с учетом п. 3 ст. 10 Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ. Из решения об отказе в установлении пении следует, что в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения не включены период куров с отрывом от производства с 12.02.2002 г. по 13.03.2002 г., с 17.10.2006 г. по 17.11.2006 г., с 26.09.2011 г. по 23.10.2011 г., с 15.03.2016 г., работа в детском оздоровительном лагере «Спартак» с 03.07.2010 г. по 23.07.2010 г., при этом ГУ - УПФР в г. Липецке по Липецкой области ссылался на п. 4 Правил исчисления периодов работы…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. В решении об отказе в установлении пенсии ГУ - УПФР в г. Липецке Липецкой области указало, что фактическая продолжительность специального стажа составила 30 лет 00 месяцев 00 дней на 12.12.2019 г.

    Проанализировав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик необоснованно не включил в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периоды нахождения истца на курсах с отрывом от производства с 12.02.2002 г. по 13.03.2002 г., с 17.10.2006 г. по 17.11.2006 г., с 26.09.2011 г. по 23.10.2011 г., с 15.03.2016 г.

    Из материалов дела следует, что истец Ролдугина Е.А. в период работы в ГУЗ «Липецкая городская детская больница» в должности медицинской сестры по массажу, неоднократно направлялась на курсы повышения квалификации с отрывом от производства. Данное обстоятельство подтверждается имеющейся в материалах дела справкой, уточняющей особый характер работы, № от 26.12.2019 г., выданной ГУЗ «Липецкая городская детская больница».

Указанные периоды времени нахождения истца на курсах повышения квалификации ответчик не включил в специальный стаж. При этом ответчик в качестве основания для отказа во включении в специальный стаж периодов прохождения курсов с отрывом от производства ссылался на п. 4 Правил исчисления периодов работы…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Суд считает данные доводы ответчика необоснованными, поскольку названное Постановление Правительства, включая Правила (применение которых при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665) не содержит норм, равно как и иные акты действующего законодательства Российской Федерации в области пенсионного обеспечения граждан, препятствующих включению периодов обучения на курсах повышения квалификации в специальный трудовой стаж.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Вследствие чего, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.

Статьей 63 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан было установлено, что медицинские и фармацевтические работники имеют право на совершенствование профессиональных знаний в порядке, определяемом Министерством здравоохранения РФ.

Статьей 100 ФЗ «Об основах здоровья граждан в РФ» установлено, что для занятий медицинской деятельностью в РФ необходимо наличие сертификата специалиста, срок действия которого рассчитан на 5 лет. В связи с чем, медицинские работники обязаны на менее, чем один раз в пять лет проходить обучение на курсах повышения квалификации.

Статьей 197 Трудового кодекса РФ предусмотрено право работников на подготовку и дополнительное профессиональное образование.

В подтверждение своих доводов о том, что на курсы повышения квалификации он направлялся своим работодателем с сохранением средней заработной платы, и что повышение квалификации является для нее обязательным, истец представил справку, уточняющую характер работы, от 26.12.2019 г. № 63, выданную ГУЗ «Липецкая городская детская больница», в которой указано, что Ролдугина Е.А. в период работы в должности медсестры по массажу направлялась на курсы с отрывом от производства.

В судебном заседании ответчик не оспаривал то обстоятельство, что за указанные периоды истцу начислялась и выплачивалась заработная плата, из которой выплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд. Данное обстоятельство также подтверждается сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Ролдугиной Е.А. за указанные периоды.

Суд учитывает, что для отдельных категорий работников, в том числе медицинских, в силу специальных нормативных актов действующего законодательства, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Истец, работая врачом-психиатром, была обязана повышать свои профессиональные знания, что имело место путем направления ее на курсы усовершенствования.

При таких обстоятельствах периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к периодам непосредственной работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

    Учитывая, что повышение квалификации является для истца обязательным; на курсы повышения квалификации Ролдугиной Е.А. направлялась своим работодателем с сохранением заработной платы, суд считает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 12.02.2002 г. по 13.03.2002 г., с 17.10.2006 г. по 17.11.2006 г., с 26.09.2011 г. по 23.10.2011 г., с 15.03.2016 г. по 12.04.2016 г. подлежат включению в ее специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, как периоды непосредственной трудовой деятельности.

    Между тем, суд считает необоснованными требования истца Ролдугиной Е.А. о включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периода работы в детском оздоровительном лагере «Спартак» с 03.07.2010 г. по 23.07.2010 г.

    Согласно приказу МУЗ «Детская городская поликлиника №» от 25.06.2010 г. № 73-О во исполнение приказа МУЗ «Детская городская поликлиника №» от 01.06.2010 г. № «Об организации медицинского обеспечения детей и подростков в период летней оздоровительной компании 2010 года» Ролдугина Е.А. - медицинская сестра по массажу направлена в детский оздоровительный лагерь «Спариак» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

    В соответствии с п. 3 указанного выше приказа оплата медицинским работникам, работающим в загородных оздоровительных лагерях осуществляется за счет средств лагередержателей на договорной основе.

    Из лицевого счета застрахованного лица следует, что в указанный период оплата Ролдугиной Е.А. осуществлялась как работодателем, так и Областное АУК культурно-оздоровительный центр «Спартак».

    При этом период работы представлен в лицевом счете без указания кода льготной профессии.

В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список).

При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

    Областное АУК культурно-оздоровительный центр «Спартак», в котором течение спорного периода с 03.07.2010 г. по 23.07.2010 г. работала Ролдугина Е.А., не поименован в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

    Доказательства того, что в течение спорного периода истец на полную ставку работала в МУЗ «Детская городская поликлиника №» суду не были представлены. Из расчетных листов по начислению заработной платы за июль-август 2010 г. следует, что МУЗ «Детская городская поликлиника №» в спорный период начисляло и производило выплату только надбавок за интенсивность и медстаж, оплата по окладу за отработанные дни не производилась.

    Таким образом, период работы истца Ролдугиной Е.А. с 03.07.2010 г. по 20.07.2010 г. не подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Ролдугиной Е.А. обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения 26.12.2019 г.

    С учетом включения в специальный стаж спорных периодов нахождения истца на курсах с отрывом от производства с 12.02.2002 г. по 13.03.2002 г., с 17.10.2006 г. по 17.11.2006 г., с 26.09.2011 г. по 23.10.2011 г., с 15.03.2016 г. по 12.04.2016 г., а также с учетом периодов работы, в бесспорном порядке включенных в специальный стаж ответчиком, Ролдугина Е.А. выработала требуемый специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения 30 лет - 13.08.2019 г.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно указанному выше приложению пенсия истцу Ролдугиной Е.А. может быть назначена ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 12 месяцев).

.В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, страховая пенсия истцу Ролдугиной Е.А. с учетом указанных выше положений законодательства может быть назначена с 14.02.2020 г.

Суд считает необоснованными доводы представителя ответчика о том, что пенсия истцу может быть назначена не ранее, чем 27.06.2020 г., поскольку истец с заявлением о назначении пенсии обратился только 26.12.2019 г.

Из буквального толкования ч. 3 ст. 10 Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" следует, что правовое значение при назначении пенсии имеет не дата обращения с заявлением о назначении пенсии, а приобретение стаж на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения пенсии.

Ролдугина Е.А. приобрела необходимый для назначения страховой пенсии стаж 13.08.2019 г., следовательно, с учетом указанных выше положений право на назначение пенсии у истца возникло 14.02.2020 г.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч. 2 статьи 22 днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Истец с заявлением о назначении пенсии обратилась 26.12.2019 г., следовательно, пенсия истцу назначается не ранее даты обращения с заявлением.

Суд считает несостоятельным довод представителя ответчика на п. 19 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 ноября 2014 г. N 884н (далее Правила обращения за страховой пенсией), которым предусмотрено, что заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Данный пункт Правил обращения за страховой пенсией устанавливает срок обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с достижением пенсионного возраста.

Пунктом 18 Правил обращения за страховой пенсией предусмотрено, что граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

Истец Ролдугина Е.А. обратилась в ГУ - УПФР в г. Липецке Липецкой области с заявлением о назначении страховой пенсией по старости в связи тем, что она выработала необходимый специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Назначение пенсии по указанным основаниям не зависит от достижения возраста, установленного ст. 8 указанного федерального закона.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования истца Ролдугиной Е.А. о признании за ней права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истец при обращении в суд с исковыми требованиями оплатил государственную пошлину в сумме 300 руб., что подтверждается квитанцией от 01.02.2020 г. Данная сумма полежит взысканию с ответчика в пользу истца.

    Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

    В судебном заседании интересы истца Ролдугиной Е.А. представляла адвокат ННО «Коллегия адвокатов «Виктория» города Липецка» Ненахова Н.Н. на основании соглашения. Согласно представленной суду квитанция к приходному кассовому ордеру № от 28.01.2020 г., согласно которой Ролдугина Е.А. оплатила за оказание юридической помощи адвокату Ненаховой Н.Н. 15000 рублей.

При определении суммы судебных расходов, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца за участие представителя в судебном заседании суд учитывает сложность дела, то обстоятельство, что представителем было составлено исковое заявление, занималась сбором письменных доказательств, принимала участие в судебном заседании, учитывает активную позицию представителя истца, которая давала объяснения в судебном заседании, задавала вопросы представителю ответчика; суд учитывает сложность дела и объем представленных доказательств. С учетом принципа разумности суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в сумме 13000 руб.

Таким образом, всего в пользу истца с ответчика подлежат взысканию судебные расходы в размере 13 300 руб. (300 руб. возврат госпошлины + 13 000 руб. расходы на оплату услуг представителя = 13 300 руб.).

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд:

решил:

    исковые требования Ролдугиной Елены Анатольевны к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области (межрайонному) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать за Ролдугиной Еленой Анатольевной право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) назначить Ролдугиной Елене Анатольевне досрочно страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 14.02.2020 года (с момента возникновения права), засчитав в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в календарном исчислении периоды курсов с отрывом от производства с 12.02.2002 г. по 13.03.2002 г., с 17.10.2006 г. по 17.11.2006 г., с 26.09.2011 г. по 23.10.2011 г., с 15.03.2016 г. по 12.04.2016 г.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) в пользу Ролдугиной Елены Анатольевны судебные расходы в сумме 13300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Правобережный районный суд г. Липецка.

Председательствующий         (подпись)                 И.В. Дорыданова     

Решение в окончательной форме принято 24.03.2020 г.